bab 9-garis panduan

PELAN INDUK KOTA BHARU BANDAR RAYA ISLAM 2006 - 20159 - 1

9.0 : GARISPANDUAN DASAR PERANCANGAN BANDAR RAYA ISLAM

9.1 PEMBANGUNAN PENGURUSAN

9.1.1 ETIKA KERJA ISLAM

Sepuluh (10) Etika Kerja Islam yang dikemukakan oleh Dr. Muhammad Abdul Rauf

sebagai panduan adalah seperti berikut:

1. Objektif jangka panjang di dunia hendaklah dihubungkaitkan dengan objektif

jangka panjang yang hakiki untuk beribadah kepada Allah S.W.T dan mendapat

keredhaanNya

2. Nilai-nilai agama dan moral hendaklah diambilkira sebelum pengambilan bekerja

dan semasa bekerja

3. Masa hendaklah digunakan dengan sebaik-baiknya dan bukan untuk disia-siakan

4. Mengamalkan nilai-nilai luhur seperti berdisplin, amanah dan bertangungjawab

5. Sentiasa muhasabah diri dan membuat pembetulan ke arah yang lebih baik

6. Tiada pilih kasih dan diskriminasi

7. Kebajikan kakitangan diutamakan

8. Pendapatan kakitangan hendaklah disegerakan

9. Ganjaran dan peringatan hendaklah diamalkan

10. Musyawarah dan kerjasama diamalkan sepenuhnya

9.1.2 GARISPANDUAN DASAR

Tujuh garispanduan dasar sebagai pegangan utama MPKB-BRI ialah:

1. Menegakkan syariat Islam dalam semua aspek pengurusan dan pentadbiran

2. Mengenepikan sikap kebendaan dan kepentingan diri

3. Mengamalkan pendekatan syariah dalam pentadbiran dan pengurusan

4. Mengamalkan etika kerja Islam

5. Menggalakkan pembelajaran sepanjang hayat kepada seluruh kakitangan

6. Mengenengahkan kakitangan yang berdedikasi

7. Mengutamakan keadilan dalam setiap urusan

9.2 PEMBANGUNAN INSAN

9.2.1 MODUL PROGRAM UNTUK WARGA KOTA

1. Program Kesedaran

Pandangan hidup Islam melalui pendekatan misi dan visi hidup Prinsip-prinsip asas ajaran Islam : Fardhu Ain dan Kifayah Sumber-sumber hukum : Al-Quran, Hadis, Ijmak, dan Qias Tugas-tugas individu dalam pembangunan masyarakat, negara dan

kesyumulan Islam

Nilai-nilai terpuji dalam Islam Asas Rukun Islam dan Rukun Iman ke arah pembentukan individu bagi

pembangunan masyarakat dan negara

Kesedaran sejarah keagungan Islam

2. Program Penghayatan Nilai

Sistem nilai yang diasaskan kepada Tawhid Penghayatan Rukun Islam dan Rukun Iman sebagai asas penghayatan nilai Penghayatan nilai-nilai terpuji dalam peribadi



Pelaksanaan nilai-nilai yang sebenar dalam Islam Penghayatan nilai ke arah kecemerlangan individu dan masyarakat Nilai-nilai terpuji yang patut dihayati Rasulullah sebagai model kecemerlangan

9.2.2 MODUL PROGRAM UNTUK WARGA KOTA BUKAN ISLAM

1. Program Kesedaran

Islam agama kemanan Islam menjaga kepentingan seluruh masyarakat Pendekatan Islam terhadap penganut agama lain Pandangan salah terhadap Islam Asas-asas ajaran Islam untuk masyarakat Kebebasan beragama dalam pentadbiran Islam Sumbangan penganut agama lain dalam pembangunan

2. Program Penghayatan Nilai

Sistem nilai yang diasaskan kepada kepercayaan beragama Sistem nilai yang boleh diterima oleh semua penganut Nilai-nilai sejagat Penghayatan nilai-nilai sejagat Manfaat penghayatan nilai Penghayatan nilai untuk kesejahteraan bersama dalam masyarakat Nilai-nilai bersama

9.2.3 GARISPANDUAN DASAR UNTUK PROGRAM PEMBANGUNAN INSAN MENGIKUT

PENDUDUK

1. Anggaran jumlah penduduk yang akan mengikuti Program Bina Insan

ANGGARAN JUMLAH PENDUDUK YANG AKAN MENGIKUTI PROGRAM PADA SETIAP DUA KALI SEBULAN BULAN BAGI JANGKAMASA TAHUN 2011 SEHINGGA 2015*

DAERAHAWAL REMAJA DAN REMAJA

BELIA(20 ke 39

tahun)

DEWASA (40 ke 54

tahun)

WARGA EMAS (55 Tahun Ke

atas)BADANG 111 66 36 24BANGGU 63 36 23 17KEMUMIN 108 90 37 16

KOTA 74 46 31 22LIMBAT 55 32 17 12PANJI 208 134 81 41

PENDEK 59 29 20 16SERING 68 40 23 19

LUNDANG 173 114 65 34KOTA BHARU 147 112 74 54

JUMLAH 1067 699 407 254* Unjuran berdasarkan jumlah penduduk mengikut kumpulan umur MPKB-BRI pada tahun

2015

2. Anggaran jumlah penduduk mengikut kumpulan etnik yang akan mengikuti program

ANGGARAN JUMLAH PENDUDUK MENGIKUT KUMPULAN ETNIK YANG AKAN MENGIKUTI PROGRAM PADA SETIAP SEKALI SEBULAN BULAN BAGI JANGKAMASA TAHUN 2011

SEHINGGA 2015*

BUMIPUTERA LAIN 12CINA 294INDIA 19

LAIN-LAIN 14BUKAN WARGANEGARA 68



3. Cadangan jumlah program kesedaran yang akan dijalankan pada Fasa Pertama

CADANGAN JUMLAH PROGRAM KESEDARAN YANG AKAN DIJALANKAN PADA FASA PERTAMA UNTUK JANGKAMASA 2006 SEHINGGA 2010 SETIAP TAHUN


BELIA(20 ke 39

tahun)

DEWASA (40 ke 54 tahun)

WARGA EMAS ( 55 Tahun Ke



PENDEK 1 1 1 1SERING 1 1 1 1


JUMLAH 14 14 14 14Program Pembangunan Insan bagi Fasa Pertama untuk seluruh Daerah adalah 56 program

setahun

4. Cadangan jumlah program kesedaran yang akan dijalankan pada Fasa Kedua

CADANGAN JUMLAH PROGRAM KESEDARAN YANG AKAN DIJALANKAN PADA FASA KEDUA UNTUK JANGKAMASA 2011 SEHINGGA 2015 SETIAP TAHUN


BELIA(20 ke 39

tahun)

DEWASA (40 ke 54

tahun)

WARGA EMAS (55 Tahun Ke



PENDEK 2 2 2 2SERING 2 2 2 2


JUMLAH 28 28 28 28Program Pembangunan Insan bagi Fasa Pertama untuk seluruh Daerah adalah 112 program

setahun

5. Cadangan jumlah program pembagunan insan untuk warga kota bukan beragama Islam Fasa Pertama

CADANGAN JUMLAH PROGRAM PEMBAGUNAN INSAN UNTUK WARGA KOTA BUKAN BERAGAMA ISLAM FASA PERTAMA UNTUK JANGKAMASA 2006

SEHINGGA 2010 SETIAP TAHUNETNIK JUMLAH PROGRAM SETAHUNCINA 12

BUKAN W'NEGARA

12

BUMIP'RA LAIN 6INDIA 6

LAIN-LAIN 6JUMLAH 42

Program Pembangunan Insan bagi Fasa Pertama untuk seluruh Daerah adalah 42 program setahun

6. Cadangan Program Pembangunan Insan untuk setiap daerah MPKB-BRI

CADANGAN PROGRAM PEMBANGUNAN INSAN UNTUK SETIAP DAERAH MPKB-BRI

PERKARA KEPERLUAN

TEMPOH PROGRAM 2 hari ( 8 pagi sehingga 5 petang hari kedua)JUMLAH PESERTA 100 orang

MAKAN 100 pesertaTEMPAT masjid/kesesuaian

PENCERAMAH DAN TEKNIKAL 4 orangPERALATAN PERSEMBAHAN lcd laptop

PERALATAN PESERTA nota



7. Cadangan kos bagi setiap Program Pembangunan Insan

CADANGAN KOS BAGI SETIAP PROGRAM PEMBANGUNAN INSAN UNTUK SETIAP DAERAH MPKB-BRI BAGI SETIAP TAHUN

PERKARAKEPERLUAN KOS/SATU

( RM )JUMLAH

(RM)

TEMPOH PROGRAM 2 hari ( 8 pagi sehingga 5 petang hari kedua)

JUMLAH PESERTA100 orang

MAKAN DAN MINUM100 peserta 30.00 3000.00

TEMPAT

masjid/kesesuaian

saguhati(bil elektrik dan

air)

200.00

PENCERAMAH DAN TEKNIKAL 4 orang 200 seorang 800.00PERALATAN PERSEMBAHAN * rujuk keperluan yang akan disediakan oleh MPKB-BRI

PERALATAN PESERTA nota 5.00 500

JUMLAH 4500.00

8. Anggaran kos Program Pembangunan Insan untuk setiap daerah MPKB-BRI setiap tahun untuk Fasa Pertama

ANGGARAN KOS PROGRAM PEMBANGUNAN INSAN UNTUK SETIAP DAERAH MPKB-BRI SETIAP TAHUN UNTUK FASA PERTAMA

PERKARAFASA PERTAMA(2006 2010)

JUMLAH UNIT(RM) JUMLAH (RM)

JUMLAH PROGRAM SETAHUN 98 4500.00 441000.00

JUMLAH PROGRAM SEBULAN

4 program mengikut kumpulan umursatu program untuk etnik Cina dan bukan

warganegara dan 2 bulan sekali untuk etnik bumiputra lain, India

dan lain-lain

JUMLAH PESERTA 9800 orang

TEMPAT 15 Pusat Pembangunanan Insan seluruh MPKB-BRI

PENCERAMAH DAN TEKNIKAL 22 orang perceramah dan teknikal

PERALATAN PERSEMBAHAN

6 LCD dan 6 laptop dan peralatan

audio

LCD = 5000.00laptop = 3000.00audio = 2000.00

lain-lain = 2000.00Jumlah = 12000.00

6 unit x 12000.00 =72000.00

JUMLAH KESELURUHAN 513000.00



9. Anggaran kos Program Pembangunan Insan untuk setiap daerah MPKB-BRI setiap tahun untuk Fasa Pertama

ANGGARAN KOS PROGRAM PEMBANGUNAN INSAN UNTUK SETIAP DAERAH MPKB-BRI SETIAP TAHUN UNTUK FASA 1


JUMLAH UNIT(RM) JUMLAH (RM)

JUMLAH PROGRAM SETAHUN 172 4500.00 x 10%

kenaikan kos =

5000.00

860000.00

JUMLAH PROGRAM SEBULAN8 program mengikut kumpulan umur

( 4 program kesedaran dan 4 program penghayatan nilai)satu program untuk setiap kumpulan etnik

( program kesedaran dan penghayatan nilai dijalankan secara selang seli)

JUMLAH PESERTA 17200 orang

TEMPAT 15 Pusat Pembangunanan Insan seluruh MPKB-BRI

PENCERAMAH DAN TEKNIKAL 36 orang perceramah dan teknikal

PENAMBAHAN PERALATAN PERSEMBAHAN

3 LCD dan 3 laptop dan peralatan

audio

LCD = 5000.00laptop = 3000.00audio = 2000.00

lain-lain = 2000.00Jumlah = 12000.00

3 unit x 12000.00 =36000.00

JUMLAH KESELURUHAN 896000.00

10. Anggaran kos Program Pembangunan Insan untuk setiap daerah MPKB-BRI setiap tahun

ANGGARAN KOS PROGRAM PEMBANGUNAN INSAN UNTUK SETIAP DAERAH MPKB-BRI SETIAP TAHUN


FASA KEDUA(2011 2015)

JUMLAH BAGI 10 TAHUN

JUMLAH PROGRAM SETAHUN 98 17298 x 5 tahun = 490

172 x 5 tahun = 860Jumlah = 1350

JUMLAH PESERTA 9800 17200 135000 warga kota

Tahun Pertama RM 513000.00 RM 896000.00 RM 1409000.00Tahun Kedua sehingga 2010

(4 tahun)RM 1764000.00 RM 1764000.00

Tahun Kedua sehingga 2015 (4 tahun)

RM 3440000.00 RM 3440000.00

JUMLAH PERBELANJAAN BAGI FASA PERTAMA DAN

FASA KEDUA

RM 2277000.00 RM 4336000.00 RM 6613000.00

11. Anggaran kos Program Pembangunan Insan MPKB-BRI bagi jangkamasa 10 tahun

ANGGARAN KOS PROGRAM PEMBANGUNAN INSAN MPKB-BRI BAGI JANGKAMASA 10 TAHUN BERMULA PADA 2006 -2015

FASA FASA PERTAMA FASA KEDUA JUMLAH

TAHUN2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

10 TAHUN

JUMLAH PROGRAM98 98 98 98 98 172 172 172 172 172 1350

JUMLAH PESERTA9800 9800 9800 9800 9800 17200 17200 17200 17200 17200 135000

KOS PROGRAM (RM) 513000 441000 441000 441000 441000 896000 860000 860000 860000 860000 6613000



9.3 PEMBANGUNAN FIZIKAL

9.3.1 KAJIAN LALULINTAS

Garispanduan Am

Penyediaan garispanduan am perlulah mengambilkira perkara-perkara berikut:

a) Perancangan sistem komponen maklumat trafik dan pengangkutan untuk

kemudahan masyarakat

b) Penggunaan strategi-strategi yang berkaitan dengan elemen

pengangkutan untuk hasil pembangunan yang terbaik

c) Perancangan jaringan sistem jalan raya yang selamat untuk keselamatan

dan kebajikan masyarakat

d) Perancangan kaedah pemantauan keseluruhan sektor lalulintas bagi

mengawal masalah pencemaran persekitaran

e) Perancangan jalan-jalan utama yang sistematik untuk kemudahan

masyarakat tanpa memberi impak yang boleh mengganggu kesejahteraan

kehidupan di kawasan-kawasan perumahan di persekitaran

Perancangan jaringan sistem jalan raya yang selamat juga memerlukan penelitian ke

atas aspek detailing dalam bentuk penerapan ciri-ciri keselamatan sebagai langkah

mencegah kemalangan dan juga jenayah. Detailing ke atas ciri-ciri keselamatan

yang boleh diterapkan adalah seperti berikut:

1. Pengasingan laluan pejalan kaki dari jalan bermotor. Kaedah ini boleh

mengurangkan risiko kegiatan jenayah ragut

2. Penyediaan bollard atau pagar bagi mengasingkan laluan pejalan kaki dan

laluan motosikal

Sumber: Bandar Selamat, Jabatan Perancangan Bandar dan Desa

1) Garispanduan Jalan

Nama Jalan Jenis Bil. Laluan (Dua Arah)

Lebar Jalan (m)

Lebar Bahu Jalan (m)

Lebar Pembahagi

JalanJalan Kuala Krai Jalanraya

Persekutuan4 14.0 2.5 0.5

Jalan Tok Kenali Jalanraya Negeri 4 14.0 2.5 0.5

Jalan Pasir Puteh Jalanraya Persekutuan

4 14.0 2.5 0.5

Jalan Pengkalan Chepa

Jalanraya Persekutuan

4 14.4 2.0 1.27

Jalan Semut Api Jalanraya Negeri 4 14.0 2.5 0.5

2) Garispanduan Kawasan Meletak Kenderaan Bagi Kawasan Terpilih

No. Jenis Aktiviti Keperluan1. Pasar a) 1 tempat meletak kenderaan bagi setiap 25m luas

lantaib) Tambahan 1 tempat meletak motosikal bagi setiap 50m

luas lantaic) Tambahan sekurang-kurangnya 100m kawasan bagi 2

kenderaan perkhidmatan2. Kemudahan Park & Ride a) Minima 100 ruang meletak kenderaan

b) Tambahan 30% ruang bagi meletak motosikal

Sumber: Piawaian Perancangan bagi Kawasan Meletak Kenderaan, Bahagian Perancangan Bandar dan Desa, Semenanjung Malaysia, 2002



9.3.2 INFRASTRUKTUR DAN UTILITI

Pembentukan garispanduan bagi sektor infrastruktur dan utiliti adalah

berdasarkan kepada aspirasi mencapai matlamat pembangunan yang

menerapkan ciri-ciri pembangunan 5K (Keilmuan, Kepatuhan, Kebajikan,

kebersihan dan kesejahteraan). Garispanduan yang telah dicadangkan bagi

pembangunan keseluruhan infrastruktur dan utiliti adalah seperti berikut:

A. Garispanduan Am

Merangka kaedah penyelenggaraan yang berkesan bagi memelihara sistem dan premis infrastruktur dan utiliti agar sentiasa

berfungsi, bersih dan terkawal.

Merancang pemilihan lokasi dan merangka kaedah pengawalan premis utiliti agar tidak mudah diceroboh dan membahayakan

masyarakat dan persekitaran.

Merangka dan menjalankan kempen pemeliharaan infrastruktur dan utiliti secara berterusan bagi menyedarkan masyarakat akan

kepentingan sektor ini dalam menjaga kebajikan dan kesejahteraan

hidup.

Manakala dari aspek teknikal pula, garispanduan yang telah

dicadangkan adalah seperti berikut:

1) Sistem Pembentungan

Penyediaan tapak yang mencukupi dan mampu menampung keperluan semasa dan masa hadapan

Jauh dari kawasan perumahan, taman permainan, tapak penjaja, dan tempat keagamaan

Menyediakan zon penampan

Kawalan pembuangan air sisa ke sistem perparitan. Sebaiknya disalurkan ke tangki septik atau loji rawatan kumbahan

berpusat

Penyelenggaraan tangki septik berjadual dan secara berkala hendaklah dilaksanakan bagi mengatasi pengumpulan air

kumbahan yang banyak yang boleh menjejaskan

keberkesanan proses rawatan air kumbahan

Pemasangan perangkap minyak di premis restoran, kedai makanan dan kilang-kilang bagi mengelakkan pengumpulan

minyak di saluran sistem pembentungan yang boleh

mengurangkan kadar aliran sisa kumbahan dan kecekapan

rawatan sistem pembentungan

Penyediaan zon penampan (minima 30m) bagi pusat rawatan kumbahan jenis terbuka dan (minima 10m) bagi rawatan jenis

tertutup bagi loji yang terletak di kawasan perumahan dan

perdagangan



2) Sistem Pelupusan Sisa Pepejal

Penyediaan tapak pengumpulan sisa pepejal (storage point) sementara dan tapak sisa toksik sementara sebelum dibawa

ke pusat pelupusan di kawasan luar kejiranan

Lokasi tapak perlu berada jauh daripada sebarang laluan air/punca air

Lokasi tapak hendaklah terletak jauh (lebih kurang 1 km) dari kawasan perumahan, masjid dan sekolah

Tumbuhan yang tebal dan pokok-pokok perlu ditanam di sekitar tapak pelupusan sebagai zon penampan

Pembangunan pusat incinerator perlu dibuat di sempadan kawasan pembangunan atau luar kawasan pembangunan

dan mestilah juga disediakan zon penampan

3) Sistem Perparitan dan Saliran

Perancangan dan rekabentuk sistem perparitan dan saliran yang mengikut standard yang telah ditetapkan

Perancangan sistem perparitan di sepanjang bahu jalan bagi mengelakkan masalah takungan air

Pemasangan penutup parit bagi mengelakkan pembuangan sampah yang boleh menyekat aliran air dan seterusnya boleh

mengakibatkan kejadian banjir kilat

Mengawal pelepasan terus air kumbahan dan air sisa domestik secara terus ke dalam sistem perparitan

Pemasangan perangkap sampah di setiap takungan pembentung terakhir menghala ke sungai

Mengadakan kawalan hakisan dan perangkap mendakan di setiap pembangunan bagi mengelakkan sistem perparitan

sedia ada daripada tersumbat dan menyebabkan banjir di

kawasan sekitarnya

Melantik agensi bagi penjagaan sungai atau penswastaan bagi mewujudkan kerjasama serta kesedaran di kalangan

pihak pengurusan dan orang ramai dengan menjadikan kerja

penjagaan sebagai tanggungjawab bersama

Kempen-kempen dan ceramah-ceramah keilmuan perlu diadakan bagi mendedahkan kepada masyarakat akan

kepentingan penjagaan dan pengurusan sungai

4) Sistem Bekalan Air

Penyediaan bekalan air yang mencukupi Pembaikpulihan paip-paip sedia ada perlulah dijalankan

dengan segera bagi mencegah kehilangan air yang

berterusan dan meminimumkan kadar kehilangan air

Mempertingkatkan kapasiti loji-loji air sedia ada

9.3.3 PELANCONGAN DAN WARISAN BUDAYA

Penyediaan garispanduan untuk industri pelancongan di Kota Bharu Bandar

Raya Islam perlulah berdasarkan kepada penerapan ciri-ciri 5K (Keilmuan,

Kepatuhan, Kebajikan, Kebersihan dan Kesejahteraan). Penerapan ciri-ciri

tersebut adalah perlu bagi memelihara imej bandar Kota Bharu sebagai sebuah

bandar raya Islam.

Penyediaan garispanduan bagi industri pelancongan perlulah mengambilkira

perkara-perkara berikut:

1) Garispanduan Am

a) Peraturan etika pelancongan yang menerangkan perkara-perkara

yang perlu dijaga ketika melawat kawasan pelancongan (Dos and

Donts)



b) Penguatkuasaan peraturan dari segi pemakaian (dress code) dan

perwatakan (behavior) di premis-premis pelancongan yang tertentu

untuk menjaga kesucian tempat tersebut

c) Kaedah mempromosi produk pelancongan secara intensif dan

berterusan melalui media cetak dan media massa

d) Perancangan kaedah pengawalan kegiatan jenayah terutamanya

di kawasan membeli-belah seperti penyediaan pondok polis dan

juga papan tanda peringatan jenayah (Sumber: Bandar Selamat, JPBD)

e) Perancangan kaedah pemantauan berjadual bagi keseluruhan

tempat pelancongan bagi memastikannya sentiasa berkeadaan

bersih dan sempurna untuk tarikan pelancong

f) Perancangan sistem pencahayaan yang lebih berkesan di pusat-

pusat tumpuan pelancongan dan juga kawasan membeli-belah

(Sumber: Bandar Selamat, JPBD)

g) Perancangan sistem pengangkutan yang efisien untuk pergi ke

premis-premis pelancongan

h) Pengindahan tempat atau pintu masuk utama para pelancong

sebagai pengaluan kedatangan dan memberi persepsi yang baik

kepada mereka

i) Penyediaan kemudahan-kemudahan sokongan seperti tandas, surau

dan gerai-gerai di premis-premis pelancongan

j) Penyediaan kemudahan penginapan yang mencukupi untuk

menampung unjuran kuantiti para pelancong luar dan dalam negara

k) Perancangan kawasan-kawasan rehat dan interaksi dengan

rekabentuk lanskap yang menarik di premis-premis pelancongan

2) Garispanduan Operator Pelancongan

a) Etika dan budi pekerti ketika berurusan dengan para pelancong

b) Menitikberatkan aspek-aspek kebersihan di premis-premis

pelancongan

c) Menitikberatkan aspek-aspek keselamatan di premis pelancongan

dengan menyediakan tempat-tempat pemantauan di lokasi-lokasi

yang bersesuaian

d) Penyediaan papan tanda (signages) yang mudah difahami dan

mencukupi di premis-premis pelancongan

e) Menitikberatkan usaha meningkatkan kepakaran tenaga pekerja di

dalam urusan pengendalian premis pelancongan melalui kursus-

kursus (singkat atau panjang) dan seminar-seminar

f) Menitikberatkan keindahan premis pelancongan melalui rekabentuk

dan pencahayaan kawasan luaran dan dalaman

g) Perancangan program-program yang bersifat umum (universal)

bersesuaian untuk semua peringkat manusia di premis-premis

pelancongan

Kawasan tarikan pelancong hendaklah diselenggara dengan baik



Bagi sektor Warisan Budaya pula, penyediaan garispanduan perlulah

mengambilkira perkara-perkara berikut:

Warisan Budaya

a) Langkah-langkah mengekal dan memelihara bangunan lama dan

bersejarah mengikut piawaian antarabangsa dan merujuk pada badan

yang mempunyai kepakaran

b) Pelaksanaan permainan tradisi dengan merujuk kepada pakar yang arif

serta patuh kepada ajaran Islam

c) Pembangunan barangan kraf dengan dikoordinasikan oleh pengusaha

kraf

9.3.4 KEMUDAHAN AWAM DAN PERKHIDMATAN MASYARAKAT

Cadangan garispanduan pembangunan sektor kemudahan awam dan

masyarakat juga berdasarkan kepada aspirasi mencapai matlamat

pembangunan yang menerapkan ciri-ciri 5K (Keilmuan, Kepatuhan, Kebajikan,

Kebersihan dan Kesejahteraan).

Garispanduan yang telah dicadangkan adalah seperti berikut:

Membuat perancangan pemilihan tapak yang sesuai untuk pembangunan premis-premis kemudahan berpandukan populasi kawasan dan jarak

dengan kawasan penempatan

Menitikberatkan aspek keselamatan di dalam setiap perancangan kemudahan awam dan masyarakat bagi memantau dan mencegah gejala

sosial dan jenayah serta mengawal kebersihan (Sumber: Bandar Selamat, JPBD)

Menitikberatkan rekabentuk susunatur bagi memastikan penggunaan tanah dan ruang secara optimum

Memastikan pembangunan yang lengkap dengan kemudahan-kemudahan yang menepati keperluan perkhidmatan yang disediakan

Menitikberatkan rekabentuk susunatur dan struktur bangunan bagi mewujudkan persekitaran yang indah dan penampilan yang menarik serta

mempunyai keluasan yang mencukupi untuk pembahagian ruang mengikut

keperluan setiap aktiviti

Menyediakan kemudahan-kemudahan sokongan untuk keselesaan Menitikberatkan sensitiviti dan hak masyarakat berlainan bangsa dan

agama di dalam setiap perancangan pembangunan

Merangka kaedah penyelenggaraan yang berkesan dan berterusan bagi memastikan struktur bangunan dan persekitaran sentiasa bersih dan menarik

Menguatkuasakan undang-undang bagi tujuan pengawalan persekitaran dan struktur bangunan kemudahan

Contoh aktiviti kebudayaan dan kraftangan



9.3.5 PENGINDAHAN KAWASAN

1) GARIS PANDUAN PEMBANGUNAN LANSKAP

Garispanduan Perancangan Pembangunan Lanskap hendaklah

berasaskan konsep berinspirasikan Bandar Raya Islam Islamic City.

Konsep ini secara jelasnya menitikberatkan penerapan ciri-ciri

pembangunan 5K (Keilmuan, Kepatuhan, Kebajikan, Kebersihan dan

Kesejahteraan)

Peranan lanskap bukan sekadar mengindahkan kawasan malah ruang

hidupnya adalah lebih luas di mana hubungan insan dengan alam

persekitarannya menuju keredhaan Allah S.W.T.

A. ZON LANSKAP JALAN PROTOKOL / PINTU MASUK

a) Pemilhan spesies pohon dan rekabentuk lanskap yang khusus

dan bercirikan produk tempatan bagi mewujudkan identiti

jalan yang tersendiri dan mudah dikenalpasti

b) Perancangan dan penggunaan lanskap kejur yang juga

mempamerkan ciri rekabentuk tempatan

c) Perlu disediakan laluan pejalan kaki di bahu jalan untuk

keselamatan

d) Mengadakan atau mewujudkan lelemen-elemen sense of

welcoming seperti pintu gerbang bagi mengalu-alukan

pelawat ke jajahan Kota Bharu

e) Menjaga jalan dan kawasan persekitarannya khususnya

kawasan perhentian bas awam, bas sekolah dan kereta sewa

agar lebih selesa, menarik dan bersih

f) Perancangan lokasi kemudahan utiliti dan kemudahan awam

di tempat yang jelas kelihatan dan mudah diselenggara

g) Merangkakan sistem penyelenggaraan aset-aset lanskap

yang berkesan dengan merujuk kepada garispanduan yang

digunapakai di negara maju

Contoh kemudahan awam



B. ZON BINA INSAN

a) Penggunaan dan pemilihan pokok adalah dari kategori

pokok yang mudah diselenggara seperti pokok palma

dan pokok hiasan renek

b) Perancangan lanskap perlu berasaskan tema atau

konsep bagi mewujudkan identiti tersendiri dan mudah

dikenalpasti

c) Penggunaan lanskap kejur yang lebih meluas dan

bercirikan rekabentuk tempatan berbanding jalan

protokol seperti papan tanda arah, papan iklan, arca

dan sebagainya

d) Mewujudkan ruang sosial social space yang intensif

dan selesa untuk kemudahan aktiviti sosial

Pokok Palma : Sedang, Palma Raja, Pinang, Bismarkia,

Lontar dan lain-lain

Pokok Renek : Bunga Kertas, Canna, Pepangil, Bunga

Cina, Kenanga dan lain-lain

C. ZON KONSEP BANDAR SATELIT

a) Penggunaan pohon dan lanskap lembut yang lebih

komprehensif. Contohnya penggunaan elemen air,

pohon memanjat, pasu dan arca dan lain-lain bagi

meningkatkan keindahan dan mewujudkan identiti

bandar tersendiri

b) Konsep rekabentuk yang menggambarkan konsep

perancangan imej bandar

c) Mewujudkan Taman Bandar (town park) yang

mencukupi bagi setiap bandar baru bagi memenuhi

keperluan aktiviti sosial dan rekreasi masyarakat

d) Perancangan sistem penyelarasan lanskap yang lebih

efektif dan komprehensif bagi mengekalkan

keindahan, keselesaan dan kebersihan bandar

D. ZON PERINDUSTRIAN

a) Perancangan rekabentuk yang ringkas (simple) tetapi

kemas dan menarik dengan menggunakan pokok-

pokok besar dan pokok penampan yang mempunyai

daun yang lebat dan rapat

b) Mewujudkan kategori Taman Industri (Industrial Park)

untuk memenuhi keperluan aktiviti sosial seperti solat,

riadhah, rehat, makan dan minum, dan sebagainya.

Kawasan hijau yang dapat menyegarkan

persekitarannya

c) Mewujudkan sistem pejalan kaki yang berkesan

menghubungkan antara kawasan industri dan juga

taman industri

d) Perancangan sistem penyelarasan lanskap yang kemas

dan efektif bagi mengekalkan keindahan, keselesaan

dan kebersihan bandar

E. ZON PELANCONGAN

Pelancongan Pesisiran Sungai 1 - Urban riverine cruise

Pelancongan Pesisiran Sungai 2 - Eco riverine cruise

Zon Pelancongan Pantai



i. Pantai Cahaya Bulan : Sukan, hiburan dan kraf

ii. Pantai Sabak : Makanan, sejarah dan pantai warisan

iii. Pantai Mek Mas : Perikanan dan akuakultur

a) Perancangan lanskap berdasarkan konsep

pemuliharaan dan bertema seperti eko-pelancongan,

agro-pelancongan dan sebagainya untuk tujuan

pelancongan

b) Pemilihan pohon yang bersesuaian bagi tujuan estetika

terutamanya pohon pesisiran pantai

c) Menerapkan juga perancangan kemudahan sosial dan

riadah yang menarik di dalam setiap perancangan

lanskap untuk keselesaan dan kebajikan masyarakat

serta menggalakkan pembangunan pelancongan

d) Merangkakan kaedah penyelenggaraan pesisiran

pantai yang lebih dinamik dan terancang

e) Pendekatan perancangan dan rekabentuk lanskap

yang mampan dan mesra alam bagi mengatasi

masalah ketidakseimbangan ekologi pesisiran pantai

pada masa hadapan

F. ZON PONDOK

a) Pembangunan lanskap adalah bertemakan pemulihan

healing garden untuk memberikan ketenangan

dengan menggalakkan penggunaan pohon yang

berunsurkan herba, bau-bauan dan bunga-bungaan

b) Pembangunan lanskap kejur berasaskan keperluan

untuk kemudahan institusi pondok seperti wakaf

c) Pembinaan taman-taman yang mempamerkan ciri-ciri

warisan Islam bersesuaian dengan imej institusi pondok

Secara keseluruhannya adalah penanaman lanskap

sebagai pengawalan keselamatan bagi mencegah

kemalangan, jenayah dan gejala sosial. Ini boleh tercapai

menerusi kaedah penyelenggaraan yang betul dan

berkesan di mana pokok-pokok dan tanaman di pesisiran

jalan perlulah dikawal agar tidak tumbuh meliar dan

menghalang pemandangan.



9.3.6 PERSEKITARAN PERUMAHAN DAN KEJIRANAN

GARISPANDUAN PERANCANGAN PERUMAHAN

Garispanduan perancangan perumahan perlulah berasaskan konsepTawhid atau keEsaan Allah yang mana ianya menekankan kepada konsep perancangan tiga hala

iatu perhubungan manusia dengan Pencipta, manusia dengan manusia dan juga manusia dengan alam semulajadi. Di dalam penekanan ke atas penggunaan konsep ini,

perancangan persekitaran perumahan juga perlu menitikberatkan penerapan cirri-ciri pembangunan 5K (Keilmuan, Kepatuhan, Kebajikan, Kebersihan dan Kesejahteraan).

CIRI-CIRI PEMBANGUNANPRINSIP

PERANCANGAN Keilmuan Kepatuhan Kebajikan Kebersihan KesejahteraanHubungan Manusia Dengan Pencipta

Perancangan di kawasan perumahan perlulah membentuk suasana yang conducive untuk membangunkan minda masyarakat melalui pendidikan tentang ilmu agama dan duniawi agar mereka menjadi manusia yang berakhlak, berilmu dan patuh kepada ajaran Islam.

Contoh pembangunan terancang dan kondusif

Penyediaan kemudahan-kemudahan beribadat seperti surau, dewan ataupun balai raya agar aktiviti-aktiviti beribadat yang menjadi tanggungjawab setiap muslim dan program-program agama dan bina insan dapat dijalankan dengan selesa dan berkesan.

Aktiviti-aktiviti ini akan dapat membina minda dan jatidiri setiap individu dan akan mewujudkan satu masyarakat yang patuh kepada ajaran agama yang mengajar manusia bersikap adil, amanah dan ihsan dan hidup bermasyarakat untuk perpaduan berkekalan.

Perancangan yang menitikberatkan faktor-faktor persekitaran dan alam semulajadi yang banyak kebaikannya jika isu-isu ini ditangani secara teliti dan terperinci.

Mewujudkan persatuan yang melibatkan penyertaan keseluruhan penduduk bagi menjaga kebajikan penduduk. Ini akan dapat mengukuhkan talian persaudaraan sesama manusia dan memenuhi tuntutan agama yang mementingkan perpaduan serta dapat menguatkan syiar Islam melalui kerjasama penduduk menjalankan program-program agamayang berterusan.

Menitikberatkan aspek kebersihan kerana ianyadituntut dalam Islam demi untuk penjagaan kesihatan diri dan minda agar sentiasa cergas dan membolehkan setiap individu menjalankan kerja amal ibadah dengan selesa.

PBT perlu meastikan kawasan-kawasan kediaman dan laluan utama penduduk

berada dalam keadaan bersih dan selamat

Perancangan perumahan yang mengekalkan keindahan alam semulajadi agar dapat mengelakkanmasalah-masalah dan bencana alam yang berkaitan seperti banjir ataupun tanah runtuh yang mana boleh mengganggu ketenteraman dan kesejahteraan hidup para penduduk.

Contoh kejadian banjir



Pembentukan program-program keilmuan dan direalisasikan dengan perancangan struktur-struktur bersesuaian untuk perlaksanaan program-program tersebut serta untuk kemudahan-kemudahan beribadat dan bina insan.

Contoh pembangunan menitikberatkan alam sekitar

Pengekalan keindahan alamsemulajadi di dalam setiap perancangan adalah penting kerana ianya banyak mencerminkan serta menjadi bukti kebesaran Allah sebagai penciptanya.

Perancangan perlulah memikirkan kaedah-kaedah penyelenggaraan kawasan yang efektif dan mudah bagi menjaga dan mengekalkan kebersihan kawasan perumahan. Sebagai contoh, ini dapat dilakukan dengan membuat perancangan tempat-tempat pembuangan sampah berpusat yang berdekatan dan mudahsampai bagi keseluruhan penduduk di taman perumahan. Ataupun peruntukan tempat pembuangan sampah individu bagi setiap kediaman dan penguatkuasaan undang-undang penjagaan tempat pembuangan sampah tersebut agar sentiasa bersih dan berkeadaan baik.

Merangka kempen penjagaan kebersihan yang berterusan dari pihak berkuasa agar dapat mewujudkan satu budaya yang mementingkan kebersihan.

Hubungan Manusia Dengan Manusia

Rekabentuk rumah perlulah mengambilkira tradisi dan budaya masyarakat setempat agar aspek-aspek ini dapat dikekalkan.

Perancangan dan rekabentuk rumah kediaman perlulah memikirkan ketetapan faktor-faktor alam persekitaran dan masalah berkait di mana hasilnya perlulah dilihat sebagai penyelesaian yang rasional dan terbaik dalam menangani masalah tersebut.

Perancangan perumahan perlu menitikberatkan keselamatan penduduk, khususnya kanak-kanak dengan menyediakansiarkaki, laluan basikal serta sistem pengangkutan lain yang selamat dan selesa.

Penjagaan premis kediaman agar sentiasa bersih bagimengelakkan masalah pembiakan haiwan-haiwan yang boleh menyebabkan penyakit di mana ini juga boleh melibatkan jiran-jiran tetangga yang tinggal berdekatan.

Perancangan perumahan mestilah mewujudkan banyak tempat-tempat interaksi bagi menggalakkan komunikasi antara jiran untuk meningkatkan lagi semangat kejiranan.

Perancangan pondok polis bagi mengawal masalah jenayah (sumber: JPBD)



Laluan kaki lima yang terhalang akibat daripada aktiviti perniagaan

yang tidak dikawal

Perancangan perumahan juga perlu menitikberatkan kaedah pencahayaan agar kawasan perumahan sentiasa cerah dan mudah dipantau untuk mengelakkan masalah jenayah.

Keselesaan - susunatur unit-unit kediaman hendaklah menitikberatkan keselesaan kepada penghuni dengan penekanan kepada sistem pengudaraan dan pencahayaan yang mencukupi.

Kesendirian (privacy) Rekabentuk unit kediaman pembahagian ruang-ruang mengikut aktiviti yang mencukupi untuk menjamin privacy.

Perancangan kempen penjagaan kebersihan kawasan kediaman yang berterusan bagi mewujudkan kesedaran akan kepentingan kebersihan dalam menjaga keharmonian hidup bermasyarakat.

Pondok polis yang berperanan untuk mengawal kegiatan jenayah dalam

kawasan tumpuan orang ramai

Mencahayakan kawasan persekitaran rumah dengan memastikan pemasangan lampu yang cukup di lorong-lorong tepi, depan dan belakang rumah.



Perancangan perumahan hendaklah mengambilkira keperluan orang cacat, kurang upaya serta keperluan kanak-kanak dan golongan orang tua.

(sumber :JPBD)

Perancangan tempat-tempat interaksi yang juga berfungsi sebagai pusat pemantauan bagi mengelakkan masalah jenayah dan gejala sosial terutamanya di kalangan golongan remaja.

Hubungan Manusia Dengan Alam Sekitar

Rekabentuk rumah yangmenerapkan ciri-ciri rekaan dan penggunaan komponen-komponen yang bersesuaian dengan faktor-faktor iklim persekitaran.

Berdasarkan rasional yang manusia telah dipertanggungjawabkan untuk menjaga alam sekitar,setiap perancangan perumahan sebolehnya mestilah mengekalkan dan menggunapakai keindahan alam semulajadi.

Pengekalan alam semulajadi di dalam perancangan perumahan bagimengelakkan bencana alam yang berkait yang boleh mendatangkan kesusahan kepada para penduduk.

Merancang penyelenggaraan kawasan persekitaran perumahan dan taman-taman agar sentiasa bersih dan menarik. Ini dapat menghalang daripadaberlakunya pembiakan haiwan dan binatang yang boleh menyebabkan wabak penyakit.

Merancang kawasan persekitaran perumahan dengan mewujudkan lanskap yang menarik dan indah untuk riadah bagi mendapatkan ketenangan dan menggalakkan gaya hidup yang sihat.



Contoh lanskap menarik yang boleh diwujudkan dalam kawasan perumahan

Perancangan lanskap di kawasan perumahan bagi tujuan mengawal masalah kemalangan, jenayah dan juga gejala sosial seperti penanaman pokok-pokok bagi mengasingkan laluan pejalan kaki dari kenderaan bermotor dan mengurus kawasan terbiar dan digantikan dengan tanaman-tanaman kecil yang indah dan ceria.

bab 9-garis panduan

Documents