ANALISIS WACANA PEMBERITAAN PRO KONTRA UNDANG-UNDANG ORGANISASI KEMASYARAKATAN DALAM SURAT

KABAR HARIAN KOMPAS (Edisi Juli 2013)

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai gelar Sarjana Sosial Islam (S.Sos.I)

Jurusan Komunikasi dan Penyiaran Islam (KPI)

Muhammad Khoiruddin

091211050

FAKULTAS DAKWAH DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2014

ii

iii

iv

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil kerja saya sendiri

dan di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk

memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi di lembaga

pendidikan lainnya. Pengetahuan yang diperoleh dari hasil penerbitan

maupun yang belum/tidak diterbitkan, sumbernya dijelaskan di dalam

tulisan dan daftar pustaka.

Semarang, 29 November 2014 Muhammad Khoiruddin NIM . 091211050

v

MOTTO

“Wahai orang-orang yang beriman! Jika seseorang yang fasik dating

kepadamu membawa suatu kabar, maka telitilah kebenarannya, agar kamu

tidak mencelakakan suatu kaum karena kebodohan (kecerobohan), yang

akhirnya kemu menyesali perbuatanmu itu.” (Departemen Agama RI, 2005:

517)

vi

PERSEMBAHAN

Penulis mempersembahkan skripsi ini untuk:

1. Ibu Isroniyah, Ibu paling sempurna yang diberikan Allah untukku.

Terima kasih atas segala do’a yang telah engkau berikan untuk

mendukungku menyelesaikan skripsi.

2. Bapak Amin Subiyoto, Bapak yang senantiasa memberi kebebasan

pada anaknya.

3. Barokah Nur Laili Zunaidah dan Latifatul Jannah, terima kasih do’anya.

4. Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN Walisongo Semarang, yang

telah menjadi wadah penulis mencari ilmu.

vii

ABSTRAK

Penelitian bertujuan untuk mengetahui, mendeskripsikan, dan menganilisis konstruksi wacana Surat Kabar Harian Kompas mengenai pemberitaan pro kontra undang-undang organisasi kemasyarakatan. Penulis menggunakan jenis penelitian kualitatif dengan metode analisis wacana Teun A van Dijk. Teknik pengumpulan data penelitian menggunakan dokumentasi teks berita dalam Surat Kabar Harian Kompas edisi Juli 2013.

Kesimpulan yang dapat diambil dalam penelitian ini adalah. pertama, banyaknya pendapat narasumber dari kelompok yang merasa dirugikan menunjukkan Kompas mempunyai keberpihakan lebih kepada kaum terpinggirkan yakni Ormas. Hal ini diperkuat dengan hasil wawancara dengan redaktur harian Kompas bagian Politik Hukum dan Hak Asasi Manusia yang menyatakan pertimbangan keberpihakan terhadap kaum-kaum yang terpinggirkan. Kedua, Kompas mendukung pengelolaan dana ormas yang diterima dari dalam negeri maupun bantuan asing secara transparan dan akuntabel. Dukungan dapat terlihat dari pemilihan dua ormas besar berbasis Islam yang dijadikan sebagai angle berita, secara implisit memberi makna dua ormas tersebut sudah mewakili seluruh ormas di indonesia. Ketiga, Kompas mendukung langkah legal Ormas yang akan melakukan gugatan uji materi ke MK, dan menilai wacana pembangkangan sipil sebagai langkah yang kurang tepat, karena belum jelas bentuk pembangkangan dan dampak positif terhadap ormas tersebut.

Kompas terlihat ikut mendukung kelompok masyarakat yang menolak UU Ormas. Terlihat dari pemilihan narasumber yang didominasi peryataan tokoh ormas dengan sikap menolak. Kutipan wawancara narasumber yang menginginkan agar UU Ormas dibatalkan diberi porsi lebih besar dan ada yang diletakkan di awal dan akhir berita. Sedangkan pernyataan dari pembuat keputusan diberi porsi kecil dan ditampilkan dibagian belakang, bahkan ada yang tidak dicantumkan. Harian Kompas dalam pemberitaan pro kontra UU Ormas nampaknya menggunakan kesempatan praktik ideologinya yakni untuk ikut memperjuangkan suara kelompok masyarakat sipil yang tertindas akibat UU Ormas.

viii

KATA PENGANTAR

Bismillâhirrohmânirrohȋm

Segala puji penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah

memberikan rahmat, nikmat, taufik, serta hidayah kepada umat-Nya sehingga

penulis berhasil menyelesaikan skripsi. Selawat serta salam senantiasa

penulis sampaikan kepada Nabi Muhammad SAW, pembawa petunjuk dan

kabar gembira bagi umat Islam.

Alhamdulillâhirobbil’âlamȋn penulis telah menyelesaikan skripsi

berjudul Analisis Wacana Pemberitaan Pro Kontra Undang-Undang

Organisasi Kemasyarakatan dalam Surat Kabar Harian Kompas (Edisi Juli

2013). Penulis yakin tanpa bantuan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan

terselesaikan.

Penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada:

1. Allah Subhânahu wa ta’âla, Tuhan semesta alam, terima kasih atas

segala nikmat yang Engkau berikan.

2. Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag, Rektor UIN Walisongo Semarang.

3. Dr. H. Awaludin Pimay, Lc., M.Ag, selaku Dekan Fakultas Dakwah dan

Komunikasi UIN Walisongo Semarang, beserta jajarannya.

4. Ahmad Faqih, M.Ag, Dosen wali studi.

5. DR. Ilyas Supena, M.Ag, Dosen Pembimbing I, bidang substansi

materi.

6. Drs H Fahrur Rozi, M.Ag, Dosen Pembimbing II, bidang metodologi

dan tata tulis.

7. Dosen Fakultas Dakwah yang telah membagi ilmu dan pengalamannya

pada mahasiswa di bangku kuliah. Segenap karyawan Tata Usaha yang

telah membantu menyelesaikan administrasi

ix

8. Redaktur Kompas, Adi Prinantyo (Adp), terima kassih atas segala

bantuannya dalam proses mengerjakan skripsi ini.

9. Ibu Isroniyah dan Bapak Amin Subiyoto, orang tua yang tak henti

mendukung putra putrinya dalam meraih cita-cita, do’a Bapak Ibu akan

selalu kami nanti.

10. Barokah Nurlaili Zunaidah, Latifatul Jannah dan si kecil Azza Aulia

Rohman, terima kasih atas dukungan dan semangatnya, adiku semoga

cepat menyusul.

11. Keluarga besar Mbah Kumani, Markonah (alm) dan Mbah Fatoni (alm),

Siti, serta ponakan Ferdi, Fika, Felis, Ella, Hilda, Efi, Alif, Abbas,

Lukman, Arima.

12. Nyonya besar Gendut, Aton, Ia’, Nyi Ria, Ibu Guru, (Riyadhotul

Munawaroh), wanita yang mendampingi hari-hari dalam mengerjakan

skripsi. Sabar ya, bahagia nanti akan ada pada waktunya.

13. Teman-teman di LPM MISSI. Dari para senior, Mas Joko, Rustam Aji,

Mbah Ozy, Mas Hasyim, Mbak Novi, Joyo, Teguh Wb, Gandul, Icha,

Oglek, Lek Anam, Sar-X, terima kasih sudah berbagi ilmunya. Pakwo,

Safitri, Faridut, Kiki, Ririn, Tintin, Nika, Eka, dan segenap crew

magang Dafi, Samsul, Subuh, Marta, Vivi, Via, Mona, Aulia, Dian,

Ziul, semoga menjadi generasi penulis yang terus berkarya.

14. Teman-teman KKN Posko 33 Ds Sidokumpul, Mas Akrom, Deni,

Haris, Adi, Lilik, Muhimmah, Erna, Rofiana, Rifana, Mahdhuroh serta

Bapak/Ibu Lurah Desa Sidokumpul.

15. Teman-teman seangkatan 2009, KPI B. Keluarga Mahasiswa Jepara

Semarang (KMJS), dan teman-teman LPM yang masih menjunjung

tinggi idealisme jurnalis kampus, SKM AMANAT, dan LPM IDEA.

x

16. Teman-teman “makan cukup ojo kuwatir” (MCO) Miftahul Huda

Bulungan, Tante atin, Ucup, Pacul, Asrul, Saiqun, Aziz, dan lainya.

Semoga amal baik yang diberikan kepada penulis memperoleh

balasan oleh Allah Subhânahu wa ta’âla. Amȋn yâ rabbal ‘âlamȋn.

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ......................................................................... i

NOTA PEMBIMBING ....................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................ iv

HALAMAN MOTTO ......................................................................... v

PERSEMBAHAN .............................................................................. vi

ABSTRAKSI ..................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ........................................................................ viii

DAFTAR ISI ...................................................................................... xi

DAFTAR TABEL .............................................................................. xiii

TRNASLITERASI ARAB-LATIN ..................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

1.2. Perumusan Masalah ................................................................ 6

1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................ 7

1.4. Tinjauan Pustaka .................................................................... 7

1.5. Metode Penelitian ................................................................... 12

1.6. Sistematika Penulisan ............................................................. 17

BAB II KONSTRUKSI PEMBERITAAN UNDANG-

UNDANG ORGANISASI KEMASYARAKATAN DALAM SURAT

KABAR

2.1. Surat Kabar ............................................................................ 19

2.2. Berita ..................................................................................... 23

2.3. Konstruksi .............................................................................. 30

xii

BAB III GAMBARAN UMUM HARIAN KOMPAS

DAN DATA PEMBERITAAN UNDANG-UNDANG ORMAS

3.1. Gambaran Umum Harian Kompas ......................................... 43

3.2. Data Pemberitaan Undang-Undang Ormas .............................. 57

BAB IV ANALISIS WACANA PEMBERITAAN

PRO KONTRA UNDANG-UNDANG ORGANISASI

KEMASYARAKATAN

4.1. Analisis Teks .......................................................................... 63

4.2. Analisis Kognisi Sosial ........................................................... 125

4.3. Analisis Konteks Sosial .......................................................... 131

BAB V PENUTUP

5.1. Simpulan ................................................................................ 138

5.2. Saran ...................................................................................... 140

5.3. Penutup .................................................................................. 140

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................ 141

LAMPIRAN

BIODATA PENULIS

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Pedoman Transliterasi Arab-Latin....................................... xiv

Tabel 1.2. Persoalan RUU Ormas........................................................ 3

Tabel 1.3. Tabel Analisis Wacana Model Teun A. Van Dijk ................ 16

Tabel 1.4. Berita Surat Kabar Harian Kompas Tentang Pro Kontra

Undang-Undang Organisasi Kemasyarakatan Edisi Juli 2013 .............. 62

xiv

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAN-LATIN

ARAB LATIN ARAB LATIN

Dh ض ’/a أ

Th ط B ب

Zh ظ T ت

‘ ع Ts ث

Gh غ J ج

F ف H ح

Q ق Kh خ

K ك D د

L ل Dz ذ

M م R ر

N ن Z ز

W و S س

H ه Sy ش

Y ي Sh ص

ك â (a panjang), contoh …ا ا ل Al mâlik : الم

یم ȋ (i panjang), contoh …ي Ar rahȋm :الر ح

ر ȗ (u panjang), contoh …و و ف Al ghafȗr : الغ