analisis putusan hakim tentang hak suami isteri …repository.uinjambi.ac.id/1863/1/siti nur...

ANALISIS PUTUSAN HAKIM TENTANG HAK SUAMI ISTERI

TERHADAP “HARTA SEPENCARIAN” SETELAH

PERCERAIAN DI MAHKAMAH TINGGI

SYARIAH SHAH ALAM, SELANGOR,

MALAYSIA

SKRIPSI

SITI NUR FASYILIN BINTI SARANI

SPM 103170034

PEMBIMBING:

Dr. ILLY YANTI, M. Ag

Drs. H. USMAN HI., M. HI

JURUSAN PERBANDINGAN MAZHAB

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SULTHAN THAHA SAIFUDDIN

JAMBI

1440 H / 2019 M

ANALISIS PUTUSAN HAKIM TENTANG HAK SUAMI ISTERI

TERHADAP “HARTA SEPENCARIAN” SETELAH

PERCERAIAN DI MAHKAMAH TINGGI

SYARIAH SHAH ALAM, SELANGOR,

MALAYSIA

Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.)

Dalam Perbandingan Mazhab

SKRIPSI


SPM 103170034

PEMBIMBING:

Dr. ILLY YANTI, M. Ag

Drs. H. USMAN HI., M. HI

JURUSAN PERBANDINGAN MAZHAB

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SULTHAN THAHA SAIFUDDIN

JAMBI

1440 H / 2019 M

vi

MOTTO

Artinya: dan janganlah kamu terlalu mengharapkan (ingin mendapat) limpah

kurnia Yang Allah telah berikan kepada sebagian dari kamu (untuk menjadikan

mereka) melebihi sebagian Yang lain (tentang harta benda, ilmu

pengetahuan atau pangkat kebesaran). (karena telah tetap) orang-orang lelaki ada

bahagian dari apa Yang mereka usahakan, dan orang-orang perempuan pula ada

bahagian dari apa Yang mereka usahakan; (maka berusahalah kamu) dan

mohonkanlah kepada Allah akan limpah kurniaNya. Sesungguhnya Allah sentiasa

mengetahui akan tiap-tiap sesuatu.1

1 Surah an-Nisa (4:32)

vii

ABSTRAK

Siti Nur Fasyilin Binti Sarani, SPM 10317003, Analisis Putusan Hakim di

Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam Tentang Hak Suami Isteri Terhadap “Harta

Sepencarian”.

Skripsi yang berjudul Analisis Putusan Hakim di Mahkamah Tinggi Syariah Shah

Alam Tentang Hak Suami Isteri Terhadap “Harta Sepencarian” ini adalah untuk

mengetahui dasar-dasar putusan dikeluarkan oleh Hakim Mahkamah Tinggi

Syariah Shah Alam berkaitan “harta sepencarian”.Selain itu, skripsi ini juga adalah

untuk menganalisa metode istinbath Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam

dalam mengeluarkan putusan. Metode penelitian yang digunakan yaitu sistem field

research di Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam. Oleh karena itu, data yang

diperoleh adalah berasal dari wawancara dan perpustakaan. Data yang digunakan

dalam penulisan skripsi ini dibagi menjadi dua yaitu pertama data primer yang

bersumberkan dokumen yang berkaitan dengan kajian ini berupa informasi atau

keterangan yang diperoleh dari penelitian lapangan di Mahkamah Tinggi Syarah

Shah Alam. Yang kedua ialah data sekunder yaitu penunjang atau pelengkap dalam

penulisan skripsi ini yang diambil dari bermacam-macam buku, majalah dan

sumber internet yang punya hubungan dengan materil yang dibahas penulis. Hasil

Penelitian yang penulis dapat setelah melakukan penelitian adalah dasar-dasar

penetapan putusan Hakim adalah berdasarkan fatwa yang dikeluarkan yaitu nilai

pada tahap sumbangan pasangan dan metode istinbath putusan Hakim yang

digunakan adalah berpandukan kepada 3 bagian yaitu fatwa yang dikeluarkan,

mengikut ijtihad Hakim terdahulu dan menjaga kemaslahatan (metode Istislahy).

Kata Kunci: Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam, Metode Istinbath Hukum,

Harta Sepencarian

viii

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan skripsi ini Untuk orang-orang yang kucintai

Ibunda Siti Kahlijah Binti Aziz dan Ayahanda Sarani Bin Iberahim. Yang telah

mendidik dan mengasuh ananda dari kecik hingga dewasa dengan penuh kasih sayang keluarga, agar kelak ananda menjadi anak yang berbakti kepada kedua orang tua dan berguna bagi Agama, Nusa dan Bangsa dan dapat meraih cita-

cita.

Terima kasih juga kepada adik-beradik Ayong, Angah, Abang Ngah, Abang, Bang Cik, Kak Ain, Abang Hisyam, Adik Daus Dan Adik Aqi. Sahabat seperjuangan saya

sepanjang berada di Jambi.

Penghargaan saya tujukan juga kepada sahabat-sahabatku Hanisah Basyirah, Hajar, Bintu Afiqah, Farhana, Fatini, Aishah, Janna, Afifah dan Syafiqah. Tidak lupa kepada Muzani yang sentiasa memberi sokongan kepada saya ketika saya menjalankan tugasan saya. Tidak lupa juga kepada seluruh sahabat Persatuan

Kebangsaan Pelajar Malaysia di Indonesia Cawangan Jambi. Mereka yang banyak memberikan semangat dan dorongan di kala suka maupun duka, semoga pahit

manis yang kita semua lalui menjadi kenangan terindah dan kita semua menjalani kehidupan yang bahagia dan sejahtera

Terima kasih atas segalanya.

ix

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Tuhan Yang Maha Esa, kiranya pantaslah penulis

memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT atas segala nikmat yang telah

diberikan kepada penulis, baik kesempatan maupun kesehatan, sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Salam dan salawat selalu tercurah

kepada junjungan kita Baginda Rasulullah SAW, yang telah membawa manusia

dari alam jahiliyah menuju alam yang berilmu seperti sekarang ini.

Skripsi yang berjudul Analisis Putusan Hakim Tentang Hak Suami Isteri

Terhadap “Harta Sepencarian” Setelah Perceraian Di Mahkamah Tinggi

Syariah Shah Alam, Selangor, Malaysia. Skripsi ini dapat hadir seperti sekarang

ini tak lepas dari bantuan banyak pihak. Untuk itu sudah sepantasnya penulis

mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besar buat mereka yang telah berjasa

membantu penulis selama proses pembuatan skripsi ini dari awal hingga akhir.

Skripsi ini disusun sebagai sumbangan pemikiran terhadap pengembangan

ilmu syariah dalam bagian perbandingan mazhab dan juga memenuhi sebagian

persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1) dalam Jurusan

Perbandingan Mazhab dan Hukum pada Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri

Sulthan Thaha Saifuddin Jambi, Indonesia.

Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis akui tidak terlepas dari menerima

hambatan dan halangan baik dalam masa pebumpulan data maupun

penyusunannya. Situasi yang mencabar dari awal hingga keakhir menambahkan

lagi daya usaha untuk menyelesaikan skripsi ini agar selari dengan penjadualan.

Dan berkat kesabaran dan sokongan dari berbagai pihak, maka skripsi ini dapat juga

diselesaikan dengan baik seperti yang diharapkan.

Penulis mengucapkan rasa terima kasih yang sebenar-besarnya atas semua

bantuan yang telah diberikan, baik secara langsung maupun tidak langsung selama

x

penyusunan tugas akhir ini hingga selesai. Secara khusus rasa terima kasih tersebut

penulis sampaikan kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Suaidi Asy’ari, MA, Ph.D selaku Rektor UIN STS

Jambi, Indonesia.

2. Bapak Dr. A.A. Miftah, M. Ag Dekan Fakultas Syariah UIN STS Jambi,

Indonesia.

3. Bapak H. Hermanto Harun Lc M. HI., Ph.D selaku Wakil Dekan Bidang

Akademik, Ibu Dr. Rahmi Hidayati S. Ag. M. HI Wakil Dekan Bidang

Administrasi Umum, Perencanaan dan Keuangan dan Ibu Dr Yuliantin M,

HI, Wakil Dekan Kemahasiswaan dan Kerjasama di lingkungan Fakultas

Syariah UIN STS Jambi, Indonesia.

4. Bapak Al Husni S.Ag, M. HI Ketua Jurusan Perbandingan Mazhab dan

Bapak Yudi Armansyah M. Hum Sekretaris Jurusan Perbandingan Mazhab,

Fakultas Syariah UIN STS Jambi, Indonesia.

5. Ibu Dr. Illy Yanti M. Ag selaku Pembimbing I dan Bapak H. Usman HI,

M.HI selaku pembimbing II skripsi ini yang telah banyak memberi

masukan, tunjuk ajar dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini.

6. Bapak dan Ibu dosen yang telah mengajar sepanjang perkuliahan, asisten

dosen serta seluruh karyawan dan karyawati yang telah banyak membantu

dalam memudahkan proses penyusunan skripsi di Fakultas Syariah UIN

STS Jambi, Indonesia.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini belum sempurna, baik dari segi materi

maupun penyajiannya. Penulis sangat mengharapkan masukan, kritik dan saran

yang bersifat membangun kearah pembaikan dan penyempurnaan skripsi ini.

Cukup banyak kesulitan yang penulis temui dalam penulisan skripsi ini, tetapi

Alhamdulillah dapat penulis atasi dan selesaikan dengan baik.

xi

Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua

pihak dan semoga amal baik yang telah diberikan kepada penulis mendapat balasan

dari Allah SWT.

Jambi, September 2019

Penulis,


NIM: 103170034

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL……………………………………………………………...i

LEMBAR PENGESAHAN……………………………………………………...ii

NOTA DINAS…………………………………………………………………...iii

PERSETUJUAN PEMBIMBING……………………………………………...iv

PENGESAHAN PANITIA UJIAN………………………………………...........v

MOTTO…………………………………………………………………….........vi

ABSTRAK…………………………………………………………………........vii

PERSEMBAHAN……………………………………………….......................viii

KATA PENGANTAR……………………………………………………….......ix

DAFTAR ISI…………………………………………………………….............xii

DAFTAR SINGKAT............................................................................................xv

TRANSLITERSI.................................................................................................xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah……………………………….........…......1

B. Rumusan Masalah………………....…………………………........6

C. Batasan Masalah……………………………………………….......6

D. Tujuan dan Kegunaan Penelitia……………………………............6

E. Kerangka Teori…………………………………………….............7

F. Tinjauan Pustaka………………………………...…………….....13

G. Metode Penelitian...........................................................................15

H. Sistematika Penulisan.....................................................................19

xiii

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. Latar Belakang Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam.................21

B. Moto, Visi, Misi, Objektif .............................................................24

C. Piagam Pelanggan..........................................................................25

D. Carta Organisasi Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam..............26

BAB III “HARTA SEPENCARIAN” MENURUT ISLAM DAN

PERATURAN UNDANG-UNDANG

A. Pengertian “Harta Sepencarian”........……….....…………............27

B. Dalil dan Pendapat Ulama’ Tentang “Harta Sepencarian” ………29

C. Jenis-Jenis Harta Dalam Perkahwinan…………………………...33

D. “Harta Sepencarian” Menurut Undang-Undang………………….35

E. Langkah Mengenal Pasti “Harta Sepencarian”………………......37

BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN

A. Dasar-Dasar Penetapan Hukum yang digunakan oleh Hakim

Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam Tentang “Harta Sepencarian” atas

Hak Suami dan Isteri....……..................................................................42

B. Metode Istibath Hukum Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Shah

Alam tentang “Harta Sepencarian” atas Hak Suami dan

Isteri.........................................................................................................51

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan……………………………………...……….............63

B. Saran-saran………………………………………………….........64

xiv

C. Kata Penutup……………………………………………..............65

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xv

DAFTAR SINGKATAN

cet. : Cetakan

H : Hijrah

hlm. : Halaman

KHI : Kompilasi Hukum Islam

M : Masehi

No. : Nomor

SAW : Salla Allahu alaihi wa sallam

SWT : Subahanahu wa taalla

UIN STS : Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin

YA : Yang Arif

xvi

TRANSLITERASI

k ك dh ض d د a ا

l ل th ط dz ذ b ب

m م zh ظ r ر t ت

n ن ع ’ z ز ts ث

w و gh غ s س j ج

h ه f ف sy ش h ح

’ ء q ق sh ص kh خ

y ي

Â a panjang

Î i panjang

Û u panjang

au او

ay َاى

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

“Harta sepencarian” adalah suatu istilah yang dikenal pasti dalam

masyarakat melayu Malaysia dan ia merujuk kepada konsep pemilikan harta

oleh pasangan suami isteri. Ia juga bisa dituntut apabila terjadinya di antara

pasangan suami isteri berpisah karena berlaku perceraian hidup seperti fasakh,

talak, li‘an, atau mati salah seorang, atau semasa tempoh perkahwinan suami

berpoligami, maka pasangan dianggap mempunyai hak untuk menuntut harta

yang dimiliki atau yang diperoleh oleh pasangannya selama dalam tempoh

perkahwinan sebagai “harta sepencarian”.2

Oleh hal yang demikian, apabila terjadinya perihal tersebut, pasangan

bisa mengaju permohonan kepada Mahkamah Tinggi Syariah untuk menuntut

“harta sepencarian” termasuklah uang, harta yang bisa bergerak maupun tidak

serta aset-aset yang dihasilkan atas perkongsian sepanjang tempoh perkawinan.

Sebagaimana yang disebut di dalam al-Quran surah an-Nisa ayat 32 orang

lelaki dan perempuan mempunyai bagian dari apa yang telah dikerjakan:

2 Suwaid bin Tapah (1996), “Konsep dan Amalan Pembahagian Harta Sepencarian Orang-Orang Islam di Malaysia” (Tesis Ph.D, Jabatan Pengajian Islam, Fakulti Sastera dan Sains

Sosial, Universiti Malaya)

2


kurnia Yang Allah telah berikan kepada sebahagian dari kamu (untuk

menjadikan mereka) melebihi sebahagian Yang lain (tentang harta benda, ilmu

pengetahuan atau pangkat kebesaran). (karena telah tetap) orang-orang lelaki

ada bagian dari apa Yang mereka usahakan, dan orang-orang perempuan pula

ada bagian dari apa Yang mereka usahakan; (maka berusahalah kamu) dan

mohonkanlah kepada Allah akan limpah kurniaNya. Sesungguhnya Allah

sentiasa mengetahui akan tiap-tiap sesuatu.

Oleh hal yang demikian, bagi proses tuntutan “harta sepencarian” di

Malaysia khususnya di lapangan penelitian penulis, putusan yang dibuat oleh

Hakim Mahkamah akan merujuk kepada fatwa yang telah diwartakan

berkenaan “Harta Sepencarian” di dalam Enakmen Keluarga Islam dalam fasal

122 (2) yaitu Mahkamah berhak menetapkan tentang “harta sepencarian”

maupun takat sumbangan-sumbangan dalam perkawinan baik menyangkut

jenis uang, harta atau kerja bagi memperoleh harta-harta tersebut. Malah,

3

mahkamah juga bakal memberi perhatian dalam hutang yang dibuat dalam

peroleh harta serta keperluan-keperluan anak-anak dalam menetapkan putusan.

Berlainan pula pembagian “harta sepencarian” di Indonesia, ianya melalui

Kompilasi Hukum Islam yang diatur pada Pasal 97 disebutkan bahwa: “Janda

atau duda cerai harta perkawinan sepanjang tidak ditentukan lain dalam

perjanjian perkawinan masing-masing berhak seperdua dari harta

perkawinan.”3 Hal ini berdasarkan pada suatu pemikiran bahwa dalam suatu

perkawinan itu baik pihak isteri maupun suami mempunyai kedudukan yang

seimbang dalam kehidupan rumahtangga sebagaimana yang dijelaskan dalam

KHI.

Namun dalam pelaksanaan sehari-hari masalah “harta sepencarian” ini

masih menjadi perdebatan di antara suami isteri baik dalam jumlah harta atau

bagian tertentu yang belum dijelaskan secara terperinci menurut perundang-

undangan. Namun di sisi lain, penulis temui bahwasanya keputusan Hakim

Mahkamah Syariah Tinggi Syah Alam itu lebih rinci dalam menentukan bagian

yang jadi hak suami dan isteri. Misalnya dalam salah satu putusan dalam kasus

Penggugat adalah Mahatam bt Yaacob dan tergugat adalah Md. Zohri Hj Man.

Mereka memiliki 6 buah rumah sebagai “harta sepencarian”. Penggugat telah

mengajukan supaya mendapat separuh bagian daripada jumlah “harta

sepencarian”. Namun setelah meniliti segala bukti serta dokumen berkenaan

3 Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam Di Indonesia, (Jakarta, Akademik Pressindo,

1992) h. 115

4

harta tersebut, Hakim memutuskan bahwa pengugat tidak memiliki separuh

dari jumlah tersebut hal ini berdasarkan penilaian yang dibuat oleh Hakim.4

Aturan hukum berkenaan “harta sepencarian” di Malaysia berbeda dengan

di Indonesia dimana di Indonesia pembagian tersebut telah ditentukan dengan

jumlah bagian setengah bagi masing-masing pihak, sedangkan hal ini tidak

ditentukan di Malaysia sebagaimana yang telah dinyatakan penulis di dalam

kasus di atas.

Dari beberapa kasus dilapangan, penulis melakukan penelitian tentang

“harta sepencarian” ini selama 5 tahun terakhir di Mahkamah Tinggi Syariah

Shah Alam mendapati bahwa jumlah kasus adalah seperti berikut:

4 Penggugat adalah Mahatam bt Yaacob dan tergugat adalah Md. Zohri Hj Man. Mereka

telah berkahwin pada 16 April 1987 dan bercerai pada 11 juni 2014. Hasil daripada perkahwinan

tersebut mereka mempunyai tiga orang anak dan memeliki 6 buah rumah sebagai harta sepencarian.

Penggugat telah mengajukan supaya mendapat separuh bagian daripada jumlah harta sepencarian.

Namun setelah meniliti segala bukti serta dokumen berkenaan harta tersebut, Hakim memutuskan

bahwa Harta pertama: penggugat (50%) tergugat (50%), Harta kedua: penggugat (48%) tergugat

(52%), Harta ketiga: penggugat (30%) tergugat (70%), Harta keempat: peng gugat (17%) tergugat

(83%), Harta kelima: penggugat (30%) tergugat (70%) , Harta keenam penggugat (20%) tergugat

(80%) (Penelitian Dokumen Di Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam)

5

Tabel 1

Tuntutan perkara Harta Sepencarian Di Mahkamah Tinggi Syariah Shah

Alam

Tuntutan Harta

Sepencarian

Tahun Jumlah

2015 339

2016 400

2017 422

2018 410

2019 290

Tabel tersebut menunjukkan bahwa terdapat banyak kasus berkaitan

tuntutan “harta sepencarian” yang berlaku di Malaysia pada setiap tahun. Maka,

penulis merasa tertarik dan terpanggil untuk memaparkan tentang bagaimana

putusan yang telah dikeluarkan hakim berkenaan "harta sepencarian”, harapan

agar masyarakat memahami berkenaan “harta sepencarian” yang di istilah pada

situasi zaman sekarang. Dan atas dasar inilah penulis termotivasi mengangkat

sebuah permasalahan yang dijadikan sebagai karya ilmiah dengan judul:

“Analisis Putusan Hakim Di Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam

Tentang Hak Suami Isteri Terhadap “Harta Sepencarian”.

6

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan pembahasan dalam latar belakang permasalahan diatas, maka

yang menjadi rumusan masalah yang akan dikaji dalam penelitian ini, yaitu:

1. Apakah dasar-dasar penetapan putusan yang digunakan oleh Hakim

Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam tentang “harta sepencarian” atas hak

suami dan isteri?

2. Bagaimana analisis metode istibath hukum yang digunakan hakim tentang

“harta sepencarian” atas hak suami dan isteri?

C. Batasan Masalah

Untuk memudahkan pembahasan serta tidak menyalahi sistematika penulisan

karya ilmiah sehingga membawa hasil yang diharapkan, maka penulis

membatasi masalah yang akan dibahaskan dalam skripsi ini, sehingga tidak

terkeluar dari topik yaitu Analisis Putusan Hakim Di Mahkamah Tinggi

Syariah Shah Alam tentang Hak Suami Isteri Terhadap “Harta Sepencarian”.

D. Tujuan Dan Kegunaan Peneltian

1. Tujuan Penelitian

a. Ingin mengetahui dasar-dasar putusan yang digunakan oleh Hakim

Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam tentang “harta sepencarian” atas

hak suami dan isteri.

b. Ingin mengetahui analisis metode istibath hukum yang digunakan

Hakim tentang “harta sepencarian” atas hak suami dan isteri.

2. Kegunaan Penelitian

7

a. Sebagai sumbangan terhadap pengembangan khazanah ilmu

pengetahuan dan penjelasan tentang harta sepencarian atas hak suami

dan isteri di tengah masyarakat.

b. Sebagai bahan bacaan dan rujukan bagi mahasiswa, peneliti dan

masyarakat seluruhnya melalui pembuatan dan penyusunan karya

ilmiah secara baik.

c. Sebagai melengkapi pensyaratan dalam menyelesaikan studi dan untuk

memperoleh gelar Sarjana Srata Satu (S1) pada Fakultas Syari’ah

dalam jurusan Perbandingan Mazhab, UIN Sultan Thaha Saifuddin

Jambi.

E. Kerangka Teori

Metode pengkajian hukum yaitu metode analisa kebahasaan untuk

memberikan penjelasan-penjelasan terhadap makna teks al-Quran dan al-

Sunnah, yang dikenali dengan nama Qawaid Ushuliyyah. Metode ini terbagi

kepada tiga yaitu Qawaid Al-Lughat (metode analisa kebahasaan), Metode

Ta’lily (metode analisa illat hukum) dan Metode Istislahy (metode analisis

kemaslahatan). Ringkasan dari tiga metode adalah seperti berikut:

1. Qawaid Al-Lughat (Metode Analisa Kebahasaan)5

Yang dimaksudkan dengan pendekatan analisa kebahasaan dalam

pembahasan ini adalah, “Kaidah-kaidah yang dirumuskan para ahli bahasa

dan diadopsi oleh para pakar hukum Islam untuk melakukan pemahaman

terhadap makna lafaz, sebagai hasil analisa induktif dari tradisi kebahasaan

5 Hasbi Umar, Nalar Fiqh Kontemporer, (Jakarta: Gaung Persada Press, 2007), hlm. 66

8

bangsa Arab sendiri, baik bahasa prosa maupun syair atau nazam”. Skop

pembahasan metode analisa kebahasaan dalam kajian usul fiqh mencakup

empat pokok masalah,6 yaitu:

a. Analisa makna kata sesuai dengan bentuk kata

Dalam Hal ini terbagi kepada empat yaitu yang pertama disebut sebagai

Lafaz Khas yaitu satu lafaz yang ditempatkan untuk menunjukkan satu

makna tertentu. Kedua, Lafaz Am yaitu satu lafaz yang ditempatkan

untuk menunjukkan makna umum. Ketiga, Lafaz Musytarak yaitu satu

lafaz yang ditempatkan untuk menunjukkan kepada dua makna atau

lebih. Lafaz terakhir adalah Lafaz Muradif yaitu dua lafaz atau lebih

yang menunjukkan kepada satu makna.

b. Analisa makna lafaz sesuai dengan maksud penggunaan lafaz

Dalam hal ini, lafaz dibagi kepada dua bentuk, yakni lafaz haqiqah dan

lafaz majaz. Lafaz Haqiqah adalah lafaz yang digunakan untuk

mengemukakan sesuatu sesuai makna ungkapannya.7 Sedangkan Lafaz

Majaz adalah suatu lafaz yang digunakan untuk mengemukakan makna

di luar ungkapannya.8

c. Analisa lafaz sesuai kekuatannya dalam menunjukkan makna.

Dalam konteks ini ada dua kategori yaitu lafaz-lafaz yang cukup jelas

dalam menyatakan pesan-pesan hukumnya tanpa memerlukan lafaz lain

6 Hasbi Umar, Nalar Fiqh Kontemporer ,..hlm. 66 7Ibid, hlm. 67. 8 Ibid, hlm. 69

9

untuk memperjelaskan dan lafaz yang kurang jelas petunjuk maknanya

ia baru menjadi jelas setelah ada lafaz lain yang menjelaskannya.9

d. Analisa ke-dalalat-an lafaz

Konteks ini dilihat dari segi cara pengungkapan lafaz dalam kaitannya

dengan makna yang dikandung oleh lafaz tersebut. Ulama Hanafiyah

membagikan kepada empat metode yaitu Ibarat al-nas, Isyarat al-nas,

Dalalat al-nas dan Dalalat al-iqtida’. Jumhur ulama Malikiyah,

Syafi‟iyah dan Hanabilah mengunaka sistem analisa yang lain, yakni

pendekatan analisa mantuq dan mafhum.10

2. Metode Ta’lily (Metode Analisa ‘Illat Hukum)

Metode Ta’lily adalah analisa hukum dengan melihat kesamaan illat atau

nilai-nilai substansial dari persoalan aktual tersebut dengan kejadian yang

telah diungkapkan oleh nas. Metodologi yang telah dikembangkan oleh

para ulama dalam corak analisa tersebut adalah qiyas dan istihsan.11

a. Hakikat dan Makanisme Qiyas

Kata qiyas secara etimologi berarti qadr yaitu ukuran atau bandingan.

Apabila orang Arab berkata qistu hadza bi dzaka, maka maksudnya,

saya mengukur ini dan itu. Adapun secara terminologi, terdapat

beberapa definisi qiyas yang dirumuskan ulama, satu diantaranya

adalah Menurut Ibnu As-Subki, qiyas adalah menyamakan hukum

9 Ibid, hlm. 69.

10 Ibid, hlm. 70-71

11 Hasbi Umar, Nalar Fiqh Kontemporer,…hlm. 71.

10

sesuatu dengan hukum sesuatu yang lain kerana adanya kesamaan illah

hukum menurut mujtahid yang menyamakan hukumnya.12

b. Istihsan : Sebagai salah satu Manhaj Ta’lily

Dilihat dari sudut etimologis. Istihsan artinya mengikut sesuatu yang

menurut analisis nalar adalah baik, baik fisik maupun nilainya. Kata ini

kemudian digunakan sebagai suatu technische-term yang membentuk

suatu pengertian baru yang menggambarkan suatu konsep penalaran

dalam rangka penggunaan rasio secara lebih luas untuk menggali dan

menemukan hukum suatu peristiwa yang tidak ditetapkan hukumnya

dalam sumber syariah yang tersurat atau sumber hukum lain yang

disamakan. Secara khusus, Istihsan berarti berpaling dari satu hasil

qiyas pada hasil qiyas lain yang lebih kuat, atau dengan kata lain, men-

takhsis qiyas dengan hasil qiyas lain yang lebih kuat.13 Sejalan dengan

pengertian di atas, al-Sarkhasi, sebagaimana dikutip Husein Hamid

Hasan, menjelaskan bahwa istihsan pada hakikatnya merupakan dua

kajian analogis (qiyas). Hasil kajian pertama sangat jelas kesamaannya

dengan asal tetapi kurang sesuai dengan tuntutan sosial. Sementara

hasil kajian kedua kurang kuat (rendah) sisi kesamaannya dengan asal,

namun sangat kuat relevansinya dengan tuntutan sosial. Dalam Rangka

mencari yang terbaik (istihsan), mujtahid beralih dari hasil qiyas

12 Abd. Rahman Dahlan, Ushul Fiqh, cet ke-4, (Jakarta: Amzah, 2016), hlm. 161

13 Hasbi Umar, Nalar Fiqh Kontemporer,…hlm. 108.

11

pertama kepada hasil qiyas yang kedua, karena menurutnya, hasil kedua

lebih realitis dan sesuai dengan kemaslahatan masyarakat.14

3. Metode Istislahy ( Metode Analisis Kemaslahatan)

Maslahah, secara etimologi adalah kata tunggal dari al-masalih, yang

berarti dengan kata solah, yaitu “yang mendatangkan kebaikan”.Terkadang

digunakan juga istilah lain yaitu al-istislah yang berarti “mencari

kebaikan”. Dari beberapa arti ini dapat diambil suatu pemahaman bahwa

setiap sesuatu yang mengandung manfaat di dalamnya baik untuk

memperoleh kemanfaatan, kebaikan, maupun untuk menolak kemudaratan,

maka semua itu disebut dengan maslahah.15 Sebagaimana halnya metode

analisa yang lain, maslahah juga merupakan metode pendekatan istinbath

(penetapan hukum) yang persoalannya tidak diatur secara eksplisit dalam

al-Quran dan al-Hadis. Hanya saja metode ini lebih menekan pada aspek

maslahat secara langsung. Sehubungan dengan pendekatan maslahah ini,

dalam ilmu Usul Fiqh, dikenal tiga jenis maslahah, yaitu yang pertama

maslahah al-mu’tabarah, yakni kajian hukum dengan melihat dimensi

kemaslahatan pada berbagai perbuatan syar’i yang masih terakomodasi

oleh pernyataan eksplisit nas (ain manshush). Kedua, maslahah al-

mursalah, yakni kajian hukum dengan mempertimbangkan dimensi

kemaslahatan pada berbagai perbuatan syar’i yang tidak terjangkau oleh

pernyataan eksplisit nas, tetapi masih termasuk dalam kelompok jenis

14 Hasbi Umar, Nalar Fiqh Kontemporer,… hlm. 109 15 Ibid, hlm. 112

12

perbuatan yang terakomodasi oleh nas. Terakhir adalah maslahah maskut,

yakni kajian hukum dengan mempertimbangkan dimensi kemaslahatan

pada berbagai perbuatan syar’i yang sama sekali tidak terjangkau oleh nas,

baik dari segi ain perbuatan itu sendiri maupun jenisnya.16

4. Metode Ijtihad

Untuk melakukan ijtihad, menurut Azhar Baasyir ada beberapa cara yang

dapat ditempuh oleh seorang mujtahid. Cara-cara itu adalah:17

a. Qiyas, yaitu dengan cara menyamakan atau membandingkan hukum

sesuatu dengan hukum lain yang sudah ada hukumnya dalam nash

dikarenakan adanya persamaan sebab.

b. Ihtihsan, yaitu memandang sesuatu lebih baik sesuai dengan tujuan

syariat dan meninggalkan dalil khusus dan mengamalkan dalil umum.

c. Maslahah mursalah, yaitu menetapkan hukum yang sama sekali tidak

ada nashnya dengan pertimbangan untuk kepentingan hidup manusia

dengan menarik segala yang memberikan manfaat dan menghindari

segala yang mendatangkan mudharat.

d. Istishab, yaitu mengambil hukum yang telah ada atau ditetapkan pada

masa lalu dan tetap dipakai hingga sekarang, sampai ada ketentuan dalil

yang dapat mengubahnya.

e. Urf, yaitu kebiasaan yang sudah mendarah daging dilakukan oleh suatu

kelompok masyarakat.

16 Ibid, hlm. 112 17 Indrawan, Metode Ijtihad, Makalah disampaikan di Uin Syarif Hidayatullah

(Indonesia,2009) hlm.4-9

13

5. Metode takhayyur

Memilih pandangan salah satu ulama fikih, termasuk Ibnu Taimiyyah, Ibnu

Qayyim dan lainnya. Takhayyur seacara substansial dapat pula disebut

tarjih. Sebab dengan memilih pandangan yang berbeda yang didasarkan

pada pandangan yang lebih kuat atau pandangan yang lebih sesuai

dibutuhkan, ternyata ada juga peneliti yang menyebut takhayyur dengan

sebutan tarjih. Artinya dasar memilih salah satu di antara pendapat adalah

pendapat yang lebih kuat (rajih)18

F. Tinjauan Pustaka

Terdapat pelbagai referensi berkaitan harta sepencarian yang dapat

ditemui, adapun tulisan dalam bentuk skripsi yang membahas tentang harta

sepencarian maupun harta bersama antaranya adalah jurnal berjudul “Tuntutan

Harta Sepencarian Di Mahkamah Syariah Sabah” yang ditulis oleh Nur

Shafiqqah Mudran & Zuliza Mohd Kusrin. Jurnal ini membahaskan mengenai

konsep harta sepencarian menurut perundangan di Malaysia serta isu-isu

berbangkit berkaitan seperti kadar pembahagian harta tersebut dibahagi antara

suami isteri serta cara-cara penyelesaian harta sepencarian dilakukan yaitu

melalui persetujuan dalam Majlis Sulh, persetujuan bersama pihak-pihak dan

perbicaraan di Mahkamah Syariah Sabah. Penulis melakukan penelitian yang

berbeda tempat dari jurnal ini yakni di Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam

18 Ibid hlm. 12

14

yang pasti akan terdapat beberapa perbedaan berkenaan putusan kedua

Mahkamah karena berbeda provinsi19

Jurnal berikutnya membahaskan mengenai “Elemen Sumbangan Dalam

Pembahagian Harta Sepencarian: Pengalaman Kaum Wanita Melayu Di

Malaysia” yang dikarang oleh Mohd. Anuar Ramli. Jurnal ini mengisahkan

berkenaan elemen sumbangan wanita Melayu-Islam di Malaysia dalam

kewangan rumahtangga yang mana akhirnya, mereka mendapat peruntukan

hak tuntutan harta sepencarian di Malaysia. Pembahagian harta sepencarian ini

selari dengan sumbangan wanita sama ada secara langsung ataupun tidak

langsung dalam membantu bebanan kewangan rumahtangga. Dengan itu,

mereka mendapat bahagian hak kehartaan yang wajar sama ada 1/2, 1/3 dan

seumpamanya sesuai dengan takat sumbangan.20

Jurnal yang berjudul “Hubungan Maqasid Al Syariah dengan Metode

Istinbath Hukum” yang dikarang oleh Nurul Iman. Jurnal ini membahaskan

maqasid syariah adalah mempunyai hubungan yang sangat erat dengan metode

istinbath. Cara yang digunakan oleh para ulama dalam menggali kemaslahatan

tersebut ada dua macam yakni yang pertama metode Ta‟liili (metode analisis

substantif) yang meliputi Qiyas dan Istihsan. Kedua metode Istislahi (Metode

Analisis Kemaslahatan) yang meliputi Al-Masahah al-Mursalah dan al-

Dharīah baik kategori sadd al-zarīah maupun fath al-zarīah. Penulis

menjadikan jurnal ini sebagai rujukan dalam permasalahan putusan yang dibuat

19 Nur Shafiqqah Mudran & Zuliza Mohd Kusrin, Tuntutan Harta Sepencarian Di

Mahkamah Syariah Sabah, Jurnal Isu Syariah Dan Undang-Undang Siri 22, 2010

20 Mohd. Anuar Ramli , Elemen Sumbangan Dalam Pembahagian Harta Sepencarian: Pengalaman Kaum Wanita Melayu Di Malaysia, Jurnal Universiti Malaya

15

oleh hakim melalui metode istibath apa yang akan digunakan. Pada jurnal ini

tidak di nyatakan berkenaan metode ijtihad sebagaimana yang penulis nyatakan

di bahagian kerangka teori.21

Seterusnya skripsi “Analisis Metode Istibath Hukum Fatwa Mufti Majlis

Agama Islam Wilayah Persekutuan Mengenai Cara Pembayaran Zakat Fitrah

dan Implementasi di Pusat Zakat Putrajaya Wilayah Persekutuan Malaysia”

yang dikarang oleh Abdul Harith Bin Ismail. Dalam skripsi ini menceritakan

proses pembentukan fatwa serta metode istibath yang digunakan dalam

penentuan pembayaran zakat fitrah menggunakan uang. Berbanding dengan

penulis yang akan membahaskan berkenaan metode istibath yang digunakan

dalam putusan hakim berkenaan harta sepencarian22

Berdasarkan hasil tinjauan pustaka yang penulis lakukan, membedakan

tulisan untuk membuat penelitian berkaitan analisis putusan hakim tentang

harta sepencarian atas hak suami dan isteri.

G. Metode Penelitian

Metode kajian merupakan suatu kajian mempelajari peraturan suatu

metode, oleh itu dalam penyusunan proposal ini penulis menggunakan

metode sebagai berikut :

1. Tempat Penelitian Data dan Sumber Data

1. Tempat Penelitian

21 Nurul Iman, Hubungan Maqasid al Syariah dengan Metode Istinbath Hukum, Jurnal Hukum 22Abdul Harith Bin Ismail, Analisis Metode Istibath Hukum Fatwa Mufti Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan Mengenai Cara Pembayaran Zakat Fitrah dan Implementasi di Pusat

Zakat Putrajaya Wilayah Persekutuan Malaysia. Skripsi Falkultas Syariah Uin Sts Jambi

16

Penelitian ini menggunakan pendekatan yang memasukan dua jenis

penelitian di dalamnya yaitu :

a. Penelitian Lapangan (Field Research)

Penulis langsung turun ke lapangan untuk mendapatkan data

hasil pengamatan atau informasi dari responden. Responden yang

di wawancara adalah Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Shah

Alam.

2. Sumber Data

1. Data Primer adalah data yang diperoleh dengan cara melakukan

studi lapangan, dengan cara melakukan wawancara secara

disiapkan kepada sejumlah responden yang berkaitan dengan

permasalahan penelitian yaitu mewawancara Hakim Mahkamah

Tinggi Syariah Shah Alam berkenaan kajian ini.23

2. Data Sekunder yaitu data yang diperoleh dengan melakukan

studi kepustakaan yakni melakukan serangkaian kegiatan

membaca, mengutip, mencatat buku-buku, menelaah perundang-

undangan yang berkaitan dengan permasalahan penelitian dengan

mengkaji kedudukan tentang harta sepencarian atas hak suami

dan isteri dan data dokumentasi yang diperolehi di Mahkamah

Tinggi Syariah Shah Alam itu sendiri.24

23 Ishaq, Metode Penelitian Hukum Dan Penulisan Skeipsi, Tesis, Serta Disertasi, (Bandung, Alfabeta, 2017) h.99

24 Ibid

17

2. Jenis Penelitian

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis

penelitian kualitatif dengan menggunakan metode deskriptif. Analisis

kualitatif dekskriptif ditujukan untuk mendapatkan informasi tentang

beberapa kondisi dan menjelaskan setra menggambarkan hasil penelitian

yang dilakukan di lingkungan tempat penelitian.

3. Teknis Pengumpulan Data

1. Observasi

Yaitu pengamatan dan pencacatan dengan sistematika fenomena yang

diselidiki dalam arti yang luas observasi sebenarnya tidak hanya

terbatas kepada pengamatan yang dilakukan baik secara langsung

mahupun tidak langsung. Maka penulis akan mengamati secara

langsung putusan Hakim di Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam

dalam menetapkan putusan tentang harta sepencarian atas hak suami

dan isteri.

2. Wawancara

Yaitu cara yang digunakan untuk memperoleh keterangan secara lisan

guna mencapai sesuatu tujuan. Teknis yang paling esensial adalah

dengan mewawancara pihak yang terkait seperti seorang Hakim yaitu

Yang Arif Puan Nenney Shuhaidah dan sorang pegawai yang bertugas

yaitu Puan Siti Salmiah di Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam,

Selangor Malaysia.

18

3. Dokumentasi

Dalam pengumpulan data, untuk membahas permasalahan yang ada

kaitannya dengan judul skripsi ini, penulis menggunakan metode

dokumen, yaitu suatu cara untuk pengumpulan data melalui

peninggalan tertulis, terutama dokumen berkaitan Mahkamah. Hal ini

penulis akan menganalisis putusan hakim dalam penetepan harta

sepencarian atas hak suami dan isteri.

b. Teknis Analisis Data

1. Reduksi Data

Analisis data dalam penelitian ini dilaksanakan dengan tiga teknik yaitu

mereduksi data yang diperolehi dari hasil wawancara. Data-data wawancara

yang telah didapati dari pengawai dengan tujuan memudahkan peneliti

memilih data-data yang sesuai untuk dianalisis. Data-data ini berhubungan

dengan metode istinbath hukum dalam keputusan hakim.25

2. Penyajian data

Data-data yang telah ditanskripkan ini, kemudian disajikan dengan cara

dipisahkan dan dipetakan data-data yang serupa ke dalam bagian-bagian

tertentu yang telah diberikan tanda.26

3. Penarikan kesimpulan

25 Suryan, Metodologi Penelitian Model Prakatis Kuantitatif dan Kualitatif (Indonesia: Universitas Pendidikan Indonesia, 2007) 26 Suryan, Metodologi Penelitian Model Prakatis Kuantitatif dan Kualitatif (Indonesia: Universitas Pendidikan Indonesia, 2007)

19

Langkah selnjutnya adalah membuat kesimpulan sementara dari data-data

yang terkumpul, sehingga dapat diambil langkah-langkah awal untuk

penelitian lanjutan dan mengecek kembali data-data asli yang telah

diperoleh.27

H. Sistimatika Penulisan

Penyusunan skripsi ini terbahagi pada lima bab yang mana setiap bab

terdiri dari sub-sub bab. Masing-masing bab membahas permasalahan-

permasalahan tertentu tetapi saling berkait antara satu sub bab dengan sub bab

yang lainnya. Adapun sistematikan perbahasannya seperti berikut:

Bab pertama adalah pendahuluan yang memberi arah untuk pembahasan

seluruhnya. Dalam bab ini, dikemukakan latar belakang masalah yang

menguraikan secara jelas urgensi penelitian ini dilakukan. Pada rumusan dan

batasan masalah dikemukakan pertanyaan-pertanyaan pokok yang dijadikan

pijakan dan cakupan serta batasan masalah yang menjadi fokus penelitian. Pada

bab ini juga dikemukakan tujuan dan kegunaan penelitian yang

menggambarkan sasaran akhir dari penelitian ini. Kerangka teori juga

dimuatkan sebagai sub bab dalam bab ini. Selanjutnya dikemukakan tinjauan

pustaka untuk mengungkapkan beberapa penelitian yang telah ada sebelumnya

dan menggambarkan spesifikasi yang membedakannya dengan penelitian-

penelitian yang telah ada sebelumnya.

27 Suryan, Metodologi Penelitian Model Prakatis Kuantitatif dan Kualitatif (Indonesia: Universitas Pendidikan Indonesia, 2007)

20

Bab kedua membahas tentang mengenai gambaran umum lokasi

penelitian. Bab ketika ini terdiri dari sub bab sebagai berikut: pengenalan,

sejarah Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam, latar belakang, moto, visi, misi,

objektif dan fungsi dan organisasi Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam di

Malaysia.

Bab ketiga pula membahaskan “harta sepencarian” menurut Islam dan

Peraturan undang-undang. Bab ini terdiri dari sub bab sebagai berikut:

pengertian harta sepencarian, harta sepencarian Dalam Islam, jenis-jenis harta

dalam perkawinan, harta sepencarian menurut undang-undang, dan langkah

mengenal pasti harta sepencarian.

Bab keempat pula membuat pembahasan dan hasil penelitian yang

mengandungi sub-sub bab seperti dasar-dasar penetapan putusan yang

digunakan oleh Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam tentang harta

sepencarian atas hak suami dan isteri serta analisis metode istibath hukum

putusan Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam.

Bab kelima adalah akhir pembahasan yang memuat kesimpulan dari

keseluruhan pembahasan dan saran-saran yang dianggap penting sehubungan

dengan penelitian ini.

21

BAB II

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. Latar Belakang Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam

Agama Islam di negeri Selangor telah ada diawal kurun 15 melalui Melaka

kerana Selangor pada masa itu berada di bawah jajah takluk Melaka. Pada

zaman pemerintahan Melaka tersebut, telah wujud jawatan kadi untuk

menguruskan hal ehwal agama Islam di negeri tersebut. Sejarah penubuhan

mahkamah syariah di negeri Selangor Darul Ehsan pula telah wujud dalam

kurun ke-17.

Undang-undang Mencegah Berzina Tahun 1894 (Preventation of Adultry

Regulation 1894) adalah undang-undang pertama yang dikanunkan di negeri

Selangor. Diluluskan oleh Majlis Mesyuarat Negeri Selangor pada 26hb

September 1894 dan undang-undang ini hanya berkuatkuasa untuk yang

beragama Islam sahaja. Mengikut undang-undang ini, seorang lelaki yang

melakukan perhubungan jenis dengan seorang perempuan yang telah bersuami

adalah bersalah dan boleh dihukum 2 tahun penjara bagi lelaki dan 1 tahun

penjara bagi perempuan dan mungkin kedua-duanya didenda.28

Pada tahun 1900 pula, Majlis Mesyuarat Negeri telah meluluskan Undang-

undang Pendaftaran Nikah Kahwin dan Cerai Orang-Orang Islam 1900

(Muhammadan Marriage and Divorce Registration Enactment 1900) iaitu

28 http://www.jakess.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019

http://www.jakess.gov.my/

22

undang-undang berhubung dengan nikah kahwin dan cerai orang-orang Islam

di negeri Selangor.29

Undang-undang ini memperuntukkan suami atau wali hendaklah

melaporkan perkahwinan kepada kadi atau naib kadi daerah dalam masa 7

(tujuh) hari selepas akad nikah dan kadi atau naibnya hendaklah

mendaftarkannya dan mengeluarkannya sijil perkahwinan. Begitu juga dengan

percerian, hendaklah dilaporkan kepada kadi dalam masa 7 tujuh selepas

bercerai dan sijil cerai akan dikeluarkan kepada mereka yang berkenaan.

Sekiranya ini tidak dipatuhi, tindakan boleh diambil dengan hukum denda tidak

melebihi daripada RM 25.00. Dengan adanya undang-undang tersebut dan

untuk membicarakan hal nikah kahwin dan cerai, maka diadakan mahkamah

kadi.

Pada tahun 1900 juga, jawatan kadi mula diperluaskan ke daerah-daerah

dalam negeri Selangor dan pada tahun 1922 tiap-tiap daerah ada kadinya

masing-masing iaitu daerah Klang, Kuala Lumpur, Kuala Langat, Ulu Langat,

Kuala Selangor, Sabak Bernam, Kuala Kubu dan Rawang.30

Pada tahun 1948 Jabatan Agama Islam Selangor (JAIS) telah ditubuhkan,

dengan itu usaha menggubal undang-undang telah dilakukan dan menghasilkan

Undang-undang Pentadbiran Agama Islam Selangor No. 3 tahun 1952 dengan

nama Enakmen Undang-undang Pentadbiran Agama Islam Selangor No. 3

29 Ibid 30 http://www.jakess.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019


23

tahun 1952 dan mula dikuatkuasakan pada 5 Disember 1952. Dengan adanya

undang-undang ini maka termansuhlah undang-undang terdahulu daripadanya.

Sehingga ke hari ini undang-undang ini telah mengalami pindaan sebanyak 7

kali iaitu pada tahun 1969, 1960, 1961, 1962, 1966, 1972 dan pada 1979.

Pindaan ini dibuat berkaitan dengan urusan mengemaskinikan pentadbiran hal

ehwal Islam di negeri Selangor.

Pada tahun 1984 Undang-undang Keluarga Islam Selangor No. 4 tahun

1984 telah diluluskan dan dikuatkuasakan pada 23 Januari,1989 di seluruh

negeri Selangor. Perlaksanaan Undang-undang ini telah memansuhkan

bahagian ke 6 dan 7 seksyen 155, 156, 158, 160 dan 178 perenggan (n) Undang-

undang Pentadbiran Agama Islam Selangor No. 3 tahun 1952.31

Pada tahun 1989 Enakmen Perundangan Islam Selangor No. 2 tahun 1989

telah diluluskan. Berdasarkan enakmen ini, Mahkamah Syariah Selangor

ditubuhkan secara rasmi dan berasingan dari Jabatan Agama Islam Selangor

(JAIS). Pada tahun 1991, Enakmen Kanun Prosedur Jenayah Syariah Selangor

No. 6 tahun 1991 dan Enakmen Kanun Prosedur Mal Syariah Selangor No. 7

tahun 1991 telah diluluskan dan mula dikuatkuasakan pada 1hb September

1991. Mulai tarikh itu Mahkamah Syariah Selangor telah diasingkan secara

rasminya dari JAIS.32

31 http://www.jakess.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019 32 http://www.jakess.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019

http://www.jakess.gov.my/http://www.jakess.gov.my/

24

Pada tahun 2003 nama Mahkamah Syariah Selangor telah ditukar kepada

Jabatan Kehakiman Syariah Negeri Selangor (JAKESS) selaras dengan

perkembangan dan peningkatan kualiti perkhidmatan kepada

pelanggan.Penubuhan Mahkamah Syariah di Negeri Selangor adalah di bawah

peruntukan Seksyen 55(1), 55(2), 55(3) dan 55(4) dalam Enakmen Pentadbiran

Agama Islam (Negeri Selangor) 2003.

B. Visi, Misi dan Objektif

1. Visi

Menjadi Institusi Kehakiman Syariah yang TERUNGGUL di Malaysia pada

tahun 2020 yang berteraskan kepada keadilan Islam.

2. Misi

Melaksanakan pengadilan dan pengurusan Mahkamah Syariah secara berkesan

dan sistematik berasaskan peruntukan Undang-Undang.33

3. Objektif Jabatan

i. Mengurus dan mengendalikan kes-kes mal dan jenayah secara tepat

dan teratur mengikut hukum syarak dan undang-undang mengikut

masa yang ditetapkan.

ii. Menguatkuasakan dan melaksanakan penghakiman secara teratur

dan berkesan.

33 Ibid

25

iii. Memberi perkhidmatan penyelesaian kes secara alternatif yang

berkesan.

iv. Merancang dan membangunkan sumber manusia yang mencukupi,

terlatih dan kompeten.34

C. Piagam Pelanggan

Piagam Pelanggan Bagi Jabatan Kehakiman Syariah Selangor adalah seperti

berikut;35

1. Pelanggan akan diberi tarikh sebutan, bicara atau Majlis Sulh pada hari yang

sama selepas permohonan sempurna didaftarkan;

2. Kes Mal akan mula disebut atau mula dibicarakan atau dibawa ke Majlis

Sulh dalam tempoh 19 hari selepas didaftarkan;

3. Kes Saman Jenayah akan mula disebut atau mula dibicarakan dalam tempoh

19 hari selepas didaftarkan;

4. Keputusan kes akan dibuat dalam tempoh 30 hari setelah perbicaraan selesai

bagi setiap tahun;

5. Perintah Faraid sedia dikeluarkan kepada pelanggan dalam tempoh 14 hari

selepas kes diputuskan;

6. Perintah perbicaraan bagi kes perceraian boleh diberikan dalam tempoh 21

hari selepas kes diputuskan dan dipohon oleh pelanggan;



http://www.jakess.gov.my/http://www.jakess.gov.my/

26

D. Carta Organisasi Jabatan36



28

BAB III

“HARTA SEPENCARIAN” MENURUT ISLAM DAN PERATURAN

UNDANG-UNDANG

A. Pengertian “Harta Sepencarian”

“Harta sepencarian” yang turut dikenali sebagai harta bersama maupun

harta gono-gini adalah merupakan harta yang diperoleh bersama antara suami

atau isteri atas karena usahanya, baik mereka bersama-sama atau hanya suami

yang bekerja sedangkan isteri hanya mengurus rumah tangga beserta menjaga

anak-anak di rumah. Prinsipnya adalah sekali mereka terikat dalam perjanjian

perkawinan sebagai suami isteri, maka semuanya menjadi satu baik harta

maupun anak-anak.37

Manakala “harta sepencarian” dalam hukum Islam pula disebut syirkah,

yaitu cara penyatuan atau peggabungan harta kekayan seseorang dengan harta

orang lain. Al-Quran dan hadis tidak membicarakan harta sepencarian secara

detail, akan tetapi dalam kitab-kitab fikih ada pembahasan yang dapat diartikan

sebagai pembahasan harta sepencarian, yaitu yang disebut syirkah atau

syarikah. Perkataan syarikah atau syirkah berasal dari bahasa Arab.38

37 M. Idris Ramulyo, Hukum Perkawinan,Hukum Kewarisan. Hukum Acara Peradilan Agama dan Zakat Menurut Hukum Islam (Jakarta: Sinar Grafika, 2006), h. 34

38 H.A Damanhuri, Segi-Segi Hukum Perjanjian Perkawinan Harta Bersama, (Bandung: Mandar Maju, 2007) h. 40

29

Di dalam Pasal 1 Komplikasi Hukum Islam39 menyebutkan bahwa harta

kekayaan dalam perkawinan atau syirkah adalah harta yang diperoleh baik

sendiri-sendiri atau bersama-sama suami isteri selama ikatan perkawinan

berlangsung, dan selanjutnya disebut harta bersama tanpa mempersoalkan

terdaftar atas nama siapapun. KHI menyatakan bahwa tidak ada percampuran

antara harta suami dan harta isteri karena perkawinan. Harta isteri tetap

menjadi hak isteri dan dikuasai sepenuhnya oleh isteri. Demikian pula harta

suami tetap menjadi hak suami dan dikuasai sepenuhnya oleh suami. Pasal 87

KHI menyatakan bahwa harta bawaan dari masing-masing suami isteri dan

harta yang diperoleh masing-masing, sebagai hadiah atau warisan adalah di

bawah penguasaan masing-masing, sepanjang para pihak tidak menentukan

lain. Suami isteri mempunyai hak sepenuhnya untuk melakukan perbuatan

hukum atas harta masing-masing berupa hibah, sodaqah atau lainnya.

Manakala menurut tafsiran Akta Undang-Undang Keluarga Islam Wilayah

Persekutuan, Enakmen Keluarga Islam Negeri Selangor, Johor, Pulau Pinang,

Sabah, Sarawak, Terengganu, Melaka, Pahang, Perak, Perlis dan Kelantan,

“harta sepencarian” membawa arti harta yang diperoleh bersama suami isteri

semasa perkahwinan berkuatkuasa mengikut hukum syarat-syarat yang

ditentukan oleh hukum syarak. Manakala Enakmen Keluarga Islam Negeri

Sembilan pula menafsirkan “harta sepencarian” adalah harta yang diperoleh

39 Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam Di Indonesia, (Jakarta, Akademik Pressindo,

1992) h. 115

30

oleh suami isteri sama ada secara langsung atau tidak semasa perkawinan

berkuatkuasa mengikut syarat-syarat yang ditentukan oleh hukum syarak.40

B. Dalil dan Pendapat Ulama’ Tentang “Harta Sepencarian”41

Agama Islam mengakui kepemilikan individu terhadap harta. Setiap

individu termasuk suami dan isteri berhak memiliki harta apa pun karena ikatan

perkawinan Islam sama sekali tidak menyangkal atau membatasi hak tersebut.

Islam menganggap “harta sepencarian” sebagai satu cara mengakui harta yang

boleh dimiliki oleh seseorang di atas daya usahanya untuk memiliki harta

tersebut. “Harta Sepencarian” adalah harta yang dimiliki atau diperolehi dalam

tempoh perkawinan dengan usaha secara langsung atau tidak langsung. Ini

dibuktikan dengan firman Allah s.w.t di dalam Surah al-Nisa’, ayat 32;


kurnia Yang Allah telah berikan kepada sebahagian dari kamu (untuk

menjadikan mereka) melebihi sebagian Yang lain (tentang harta benda, ilmu

40 Enakmen Keluarga Islam Negeri Selangor, Johor, Pulau Pinang, Sabah, Sarawak, Terengganu, Melaka, Pahang, Perak, Perlis dan Kelantan, Negeri Sembilan

41 http://kelantan.jksm.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019

http://kelantan.jksm.gov.my/

31

pengetahuan atau pangkat kebesaran). (karena telah tetap) orang-orang lelaki

ada bagian dari apa Yang mereka usahakan, dan orang-orang perempuan pula

ada bagian dari apa Yang mereka usahakan; (maka berusahalah kamu) dan

mohonkanlah kepada Allah akan limpah kurniaNya. Sesungguhnya Allah

sentiasa mengetahui akan tiap-tiap sesuatu.42

Ayat di atas menjelaskan bahwa setiap orang laki-laki maupun perempuan

memiliki bagian dalam apa yang telah mereka kerjakan. Begitu juga dengan

“harta sepencarian” yang telah mereka kerjakan sepanjang tempoh perkawinan.

Selanjutnya, pendapat dari Al-Imam al-Shafie telah berkata didalam kitabnya

“al-‘um”43 ;

اذا اختلف الرجل واملراة ىف متاعالبيت الذي مها فيه ساكنان وقد افرتقا او ماات او

فذالك كله سواء مات احدمها فاختلف ورثتهما او ورثت احدمها بعد موته

Artinya: ketika seorang lelaki dan seorang perempuan bertengkar atas suatu

benda atau perkakas rumah di mana mereka berdua mendiami rumah berkenaan,

karena mereka berpisah (bercerai); atau sekali pun tidak berpisah; atau kedua

pasangan meninggal dunia; atau salah satu daripadanya meninggal dunia; yang

mana dalam keadaan kedua suami isteri itu meninggal dunia; atau salah seorang

daripada mereka berdua meninggal dunia, berlaku pertelingkahan di antara

42An-nisa (4:32) 43 Imam Syafi’i, Ringkasan Kitab al-Umm, Pent. Imron Rosadi,Amiruddin dkk, (Jakarta: Pustaka Azzam, 2013) h. 328

32

waris kepada kedua-dua pihak atau pertelingkahan oleh waris kepada salah satu

dari kedua pihak itu; maka kedudukan cara penyelesaian semuanya adalah

serupa..44

Seterusnya, pendapat Ibn Qayyim yang menyebut di dalam kitabnya “Al-

Turuq al-hukmiyyah fi al-siyasah al-Syari’iyyah”, Artinya: dengan demikian

sejumlah besar Anggota Perundangan (Jumhur fuqaha’) telah mengutip dua

kasus dakwaan dua orang suami isteri berhubung dengan perabot rumah dan

dua orang tukang rumah berhubung dengan sebuah toko, mengatakan bahwa

pendapat dari percakapan seseorang yang ada menunjukkan satu petunjuk pada

kebenarannya itulah yang diterima. Dan yang tepat dalam persoalan seperti ini

tidak bisa dianggap semata-mata karena memegang dengan tangan atau

menguasai atas sesuatu harta dengan mendapat nama dalam pemberian tanah

dan sebagainya akan menjadikan haknya seorang sahaja, malah adanya sama

seperti ketiadaannya, dan jika ini bisa diterima, nescaya kita akan terima juga

pengakuan seorang yang merampas serban daripada seorang yang sedang

mengikutinya dibelakangnya dalam keadaan kepalanya terdedah tanpa kain

serban. Jadi kami memutuskan bahwa ini adalah tangan yang zalim lagi

perampas. Maka tidak bisa diterima pengakuannya”.45

Al Bajuri pula menjelaskan di dalam “Hasyiah al-Bajuri” Juz. 2, bahwa

artinya; “Jika mereka dua mendakwa sesuatu terhadap pemilik salah satu dari

mereka, maka kata pemutusnya ialah pemilik itu sendiri dengan sumpah tetapi

44 http://kelantan.jksm.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019 45 http://kelantan.jksm.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019

http://kelantan.jksm.gov.my/http://kelantan.jksm.gov.my/

33

jikalau ketika itu dalam milik kedua-duanya, maka kedua-duanya hendaklah

bersumpah, kemudian barang-barang itu termasuk hamparan yang diduduki dan

unta yang ditunggang, dan juga rumah yang didiami”.

Seterusnya, “harta sepencarian” ini dapat dilihat dalam kaedah fiqh Islam

yang ada seperti yang dijelaskan oleh al-Sayuti dalam kitab “al-Asybah wa al-

Nazair fi al-Qawaid wa al-Furu’ ” bahwa Adat resam sesuatu bangsa atau kaum

yang tidak bertentangan dengan Islam adalah dapat diterima sebagai bagian dari

aturan hidup dan hukum suatu Negara”.46

Di dalam kaedah fiqh atau “al-qawaid al-Fiqhiyyah” pula ia di kenal sebagai

kaedah “al-Adat Muhakkamah”. Adat yang juga di kenal sebagai ‘urf menurut

jumhur fuqaha’ telah didefinisikan sebagai suatu yang telah menjadi kebiasaan

umat manusia dan megikutinya dalam kehidupan sehari-hari sehingga sebati

dengan mereka dan menjadi suatu perkara yang lumrah, sama ada ‘urf itu qauli

atau amali, am atau khas, sahih atau fasid.47

46 http://kelantan.jksm.gov.my/ akses pada 25 Juli 2019 47 Abdul Krim Zaidan, Al-Wajiz Fi Usul al-Fiqh tt (Jakarta: Pustaka Al Kautsar, 2001) h.

252

http://kelantan.jksm.gov.my/

34

C. Jenis-jenis Harta Dalam Perkawinan

1. Harta Keluarga

Harta keluarga adalah harta suami atau isteri atau harta bersama yang

digunakan untuk memperoleh kepentingan keluarga. Harta keluarga dapat

dibagi menjadi dua bagian sebagai berikut:48

a. Harta hangus: kebutuhan sehari-hari. Misalnya, pengeluaran untuk

makanan, minuman, pakaian dan peralatan dapur.

• Tidak dapat mengklaim kembali

• Tidak dapat di faraidkan setelah kematian

• Dianggap sebagai amal dan nafkah (sumbangan yang di

lakukan oleh suami)

• Dianggap bantuan kepada nafkah suami (jika di belanjakan

oleh isteri)

b. Harta tidak hangus: kebutuhan jangka panjang. Misalnya, perabot

dan peralatan dapur yang berharga, dekorasi rumah.

• Harus dirujuk kepada kepemilikan

• Harus memiliki bukti untuk membuktikannya

2. Harta Bawaan

Harta bawaan artinya harta-harta yang didaftarkan atas nama suami

sebelum pernikahan atau harta yang di peroleh sebelum pernikahan atau

warisan atau hibah atau hadiah dan sebagainya. Harta-harta tersebut harus

48 Ahmad Tarmizi Jusoh, Harta Sepencarian Menurut Perundangan Islam (Kuala Lumpur: Telaga Biru, 2019) hlm. 7

35

memiliki keterangan serta bukti yang sah bahwa harta tersebut adalah

miliknya.49

a. Kedudukan harta bawaan

• Kepemilikan mutlak suami

• Suami memiliki hak membelanjakan sebagian atau semua atau

memberi atau menghadiahkan kepada siapa yang dia suka

dengan tujuan, keadaan dan niat yang baik membelanjakan

harta sendiri.

b. Pembagian harta bawaan

• Jika suami meninggal, harta itu dibagi dengan faraid

• Jika berlaku cerai dalam kasus isteri nusyuz, isteri tidak

memiliki bagian daripada harta bawaan dan begitu sebaliknya.

c. Hasil harta bawaan

• Dibagi di antara ahli waris menurut hukum faraid

• Jika perceraian disebabkan oleh kezaliman suami, isteri dapat

bagian daripada harta bawaan

• Jika isteri nusyuz, isteri tidak berhak atas bagian apa pun dar harta

bawaan

3. Harta dapatan atau harta perolehan

Artinya harta yang disahkan atas nama isteri dan dapat sebelum pernikahan

berlangsung. Harta dapatan bisa dalam bentuk hadiah atau pemberian serta

49 Ibid hlm.8

36

pusaka. Sekiranya, dimiliki selepas pernikahan, ia masih di anggap sebagai

harta dapatan.50

4. Harta Sepencarian

Artinya harta sepencarian adalah harta yang diperoleh bersama suami isteri

semasa perkahwinan berkuatkuasa mengikut hukum syarat-syarat yang

ditentukan oleh hukum syarak.

D. “Harta sepencarian” menurut Undang-Undang

Memandangkan harta sepencarian telah menjadi bagian dari undang-

undang bertulis di Malaysia, yang terbaik adalah melihat definisinya sesuai

dengan ketentuan hukum. Menurut Seksyen 2, Akta Undang-undang Keluarga

Islam (Wilayah-wilayah Persekutuan) 1984 (Akta 303) harta sepencarian

ditakrifkan sebagai: "Harta yang diperolehi bersama oleh suami dan isteri

semasa perkahwinan berkuatkuasa mengikut syarat-syarat yang ditentukan oleh

hukum syarak." Elemen-elemen penting untuk menetapkan hak untuk

mengklaim “harta sepencarian” adalah seperti berikut:51

1. Memperoleh Harta Secara Bersama

"Bersama" berarti suami dan isteri berperan dalam perolehan harta dalm

lingkup tugasnya masing-masing. Tidak harus kedua belah pihak

menyumbang jumlah yang sama atau melakukan pekerjaan yang sama. Apa



37

yang paling penting adalah terdapat sumbangan sama ada secara langsung

atau tidak langsung Harta atau apa-apa aset dalam bentuk anugerah ke atas

kecemerlangan atau pencapaian seseorang bukanlah “harta sepencarian”

karena ia bukanlah diperoleh atas usaha bersama. Sumbangan dapat berlaku

dalam tiga bentuk:52

i. Pengumpulan harta atau modal.

ii. Upaya meningkatkan harta yang ada.

iii. Sumbangan lain termasuk pandangan, saran dan dorong.

2. Selama pernikahan:

• Masa setelah pernikahan sampai pasangan bercerai atau mati.

• harta yang diperoleh sebelum bernikah atau setelah perceraian tidak

dapat dianggap sebagai “harta sepencarian”

3. Mengikut Syarat-Syarat Yang Ditentukan Oleh Hukum Syarak

Elemen yang ketiga adalah sesuatu perkahwinan itu harus sesuai

hukum syarak dan di akui oleh undang-undang. Jika pasangan menikah di

luar negara, mereka harus mendaftarkan pernikahan di Malaysia terlebih

dahulu sebelum mereka dapat mengajukan tuntutan “harta sepencarian”.

Demikian pula dengan syarat harta, sesuatu harta yang hendak dituntut

sebagai “harta sepencarian” itu, mestilah harta yang halal menurut hukum

syarak.53

52 Siti Zalikha Md Noor, Pemilikan Harta Dalam Perkawinan, (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pistaka, 1996) hlm. 32


38

E. Langkah Mengenal Pasti “Harta Sepencarian”

Mengenal pasti “harta sepencarian” dapat memudahkan penyelesaian

perselisihan harta. Berikut adalah langkah bagi menganl pasi “harta

sepencarian”.54

1. Jenis

Kenal pasti dahulu sama ada harta itu jenis harta bergerak atau harta tidak

bergerak.

i. Harta bergerak. Harta yang dapat dipindahkan atau di gerakkan dari

satu tempat ke satu tempat yang lain.

• Kenderaan.

• Mesin.

• Peralatan dan perkakasan rumah.

• Perabot dan sebagainya.

ii. Harta tidak bergerak. Harta yang melekat pada tanah atau melekat

pada sesuatu yang melekat di tanah.

• Rumah: kondominium, apartment.

• Rumah toko.

• Tanah pertanian

• Kilang


39

iii. Harta bergerak yang biasanya digunakan oleh isteri.55

• Peralatan dapur seperti kuali, pinggan mangkuk, senduk,

garfu dan sebagainya.

• Alat-alat persolekan seperti pengering rambut, meja berhias,

anting-anting, dan sebagainya.

• Harta ini akan diberikan kepada isteri

iv. Harta bergerak yang biasa digunakan oleh suami.

• Pakaian seperti songkok, sepatu, kain sampin, keris

tengkolok, tali leher dan sebagainya

• Harta ini akan diberikan kepada suami

v. Harta bergerak yang digunakan kedua belah pihak.56

• Komputer, kulkas, mesin cuci, dapur, meja makan, televisi,

set sofa, perabot hiasan, rak buku dan sebagainya.

• Ia akan ditentukan sebahagiannya mengikut kadar

sumbangan dan bukti hak milik.

• siapapun menunjukkan sumbangan yang lebih besar akan

mendapatkan lebih banyak bagian yang lebi tanpa mengira

suami atau isteri.

2. Hak Kepemilikan

55 Ahmad Tarmizi Jusoh, Harta Sepencarian Menurut Perundangan Islam (Kuala

Lumpur: Telaga Biru, 2019) hlm. 23 56 Ibid

40

Harta-harta dengan catatan hak milik.

• Hartanah, kendaraan, saham-saham dan sebagainya.

• Penama yang tercatat namanya atas harta tersebut dianggap pemilik

terdaftar dan memiliki wewenang penuh untuk menangani aset.

• Pemilik terdaftar dapat menjualnya, mencagarkannya,

menghibahkannnya kepada orang atau lembaga tertentu.

Cara pembagian:

• Harta-harta yang mempunyai hak milik terdaftar ini akan dianggap

sebagai pemilik harta.

• Siapa pun yang ingin mengklaim harta tersebut harus menunjukkan

bukti sumbangan untuk memungkinkan mahkamah membuat

keputusan yang menguntungkannya.

3. Harta Perusahaan/Harta Individu 57

Harta perusahaan harus dibedakan dari harta individu karena perusahaan adalah

entitas lain. Harta perusahaan harus dilihat oleh pemegang saham perusahaan

tersebut.

• Perusahaan Perkongsian

• Perusahaan Keluarga

F. Cara Menuntut “Harta Sepencarian”

1. Langkah-langkah yang perlu dilakukan adalah:58

57 Ahmad Tarmizi Jusoh, Harta Sepencarian Menurut Perundangan Islam (Kuala Lumpur: Telaga Biru, 2019) hlm. 24 58 Ahmad Tarmizi Jusoh, Harta Sepencarian Menurut Perundangan Islam (Kuala Lumpur: Telaga Biru, 2019) hlm. 97

41

i. Pastikan ada harta yang diletakkan atas nama suami. Jika harta itu

diletakkan atas nama isteri, maka tidak perlu lagi dituntut. Suamilah

harus menuntut saat itu.59

ii. Dapatkan salinan bukti kepemilikan asset yang akan dituntut. Jika

ingin menuntut hartanah. anda mestilah mempunyai geran tanah.

Jika anda ingin menuntut saham perusahaan anda harus memiliki

dokumen yang terkait dengannya seperti surat saham, laporan akaun

dan sebagainya. Begitulah seterusnya asset apapun yang hendak

dituntut.

iii. Sediakan resit pembayaran atau bukti sumbangan anda kepada

pasangan. Jika anda menyumbang uang untuk membantu melakukan

bayaran ke bank, maka slip bank harus tetap utuh. Begitu juga bukti-

bukti lain seperti dokumen pinjaman bank (jika anda membuat

pinjaman bank membantu pasangan anda membayar sebagian

pengeluran) dan dokumen terkait lainnya.

iv. Buat janji temu dengan pengacara syarii. Dalam kasus syariah, anda

tidak boleh berkonsultasi dengan pengacara sipil karena mereka

tidak memiliki mandat untuk berpraktik di mahkamah syariah.

Selain itu, yurisdiksi yang berkaitan “harta sepencarian” hanya ada

di mahkamah syariah. Kirimkan dokumen yang relevan kepada

pengacara syarii. Agar pengacara dapat menyiapkan kasus, anda

59 Ahmad Tarmizi Jusoh, Harta Sepencarian Menurut Perundangan Islam (Kuala

Lumpur: Telaga Biru, 2019) hlm. 97

42

harus memberikan dokumen yang relevan untuk memungkinkan

pengacara membawa kasus ke pengadilan.

2. Setelah Pelantikan Pengacara

Setelah membuat pelantikan pengacara, berikut adalah langkah-langkah

yang akan diambil oleh pihak pengacara syarii:60

i. Menyediakan dokumen saman dan pernyataan klaim.

ii. Ajukan saman dan pernyataan tuntutan di Mahkamah Tinggi

Syariah di negeri masing-masing.

iii. Kasus ini dibawa ke proses negosiasi penyelesaian (sulh).

iv. Jika para pihak gagal mencapai kesepakatan, maka kasus tersebut

akan dibawa ke Mahkamah.

v. Makhamah akan menetapkan tanggal penyebutan.

vi. Saman dan Pernyataan Tuntutan akan diserahkan kepada suami (jika

isteri yang mengajukan tuntutan). Jika suami telah meninggal,

gugatan tersebut harus diteruskan kepada kepada semua waris faraid

yang terdiri daripada anak-anak, ibu bapa, suami dan bahkan

mungkin kepada saudara mara suami (jika tidak ada anak laki-laki).

vii. Jika pasangan atau ahli waris melantik pengacara, maka pasangan

anda atau waris anda akan membela diri dengan memasukkan

dokumen pembelaan.

viii. Setelah itu, Mahkamah akan menetapkan tanggal persidangan.


43

BAB IV

PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN

A. Dasar-dasar Penetapan Hukum Yang Digunakan Oleh Hakim

Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam Tentang “Harta Sepencarian”

Atas Hak Suami Dan Isteri

Agama Islam mengakui kepemilikan individu atas harta. Setiap individu

termasuk suami dan isteri berhak atas harta karena ikatan perkawinan. Islam

tidak menyangkal atau membatasi haknya. Islam memandang “harta

sepencarian” sebagai cara mengakui kepemilikan sesorang atas upaya sendiri

untuk memiliki harta.

“Harta Sepencarian” adalah harta yang diperoleh oleh suami dan isteri

selama perkawinan mereka dengan kata lain itu juga disebut harta bersama.

Tujuan dari istilah ini adalah untuk melindungi hak-hak yang dapat dituntut

oleh pasangan jika terjadi perceraian, kematian pasangan atau poligami. Secara

tidak langsung juga mampu memberikan keadilan bagi kedua belah pihak

dalam memenuhi hak-hak mereka.

Dalam penelitian wawancara, penulis menemukan bahwa Hakim

Mahkamah Tinggi Syariah Shah Alam menetapkan pembagian terhadap “harta

sepencarian” sesuai dengan beberapa dasar-dasar penetapan hukum dari yang

termaktub dalam Enakmen Keluarga Islam. Di sini penulis akan membagikan

pembahasan sebagai berikut:

44

Isi Enakmen Keluarga Islam

Mahkamah adalah mempunyai kuasa apabila membenarkan lafaz talaq atau

apabila membuat suatu perintah peceraian, memerintah supaya apa-apa aset

yang diperolehi oleh pihak-pihak itu dalam masa perkahwinan mereka dengan

usaha bersama mereka dibahagi antara mereka supaya mana-mana aset dijual

dan hasil jualan itu dibahagi antara pihak-pihak itu.

Pada menjalankan kuasa yang diberi oleh subseksyen (1). Mahkamah

hendaklah mengambil perhatian tentang

a. Takat sumbangan-sumbangan yang telah dibuat oleh tiap-tiap satu

pihak dalam bentuk wang, harta atau kerja bagi memperolehi aset-

aset tersebut;

b. Apa-apa hutang yang terhutang oleh salah satu pihak yang telah

dilakukan bagi manfaat bersama mereka;

c. Keperluan-keperluan anak-anak yang belum dewasa dari

perkahwinan itu, jika ada. Dan tertakluk kepada pertimbangan-

pertimbangan itu, mahkamah hendaklah membuat pembahagian

yang sama banyak.

Mahkamah adalah mempunyai kuasa, apabila membenarkan lafaz talaq atau

apabila membuat perintah perceraian, memerintah supaya apa-apa aset

yang diperolehi dalam masa perkawinan dengan usaha tunggal satu pihak

kepada perkawinan itu dibahagi antara pihak-pihak itu. 61

61 Enakmen Keluarga Islam (Negeri Selangor) 2003

45


hendaklah memberi perhatian kepada

a. Takat sumbangan-sumbangan yang telah dibuat oleh pihak yang

tidak memperolehi aset itu, kepada kebajikan keluarga dengan

memelihara rumahtangga atau menjaga keluarga

b. Keperluan anak-anak yang belum dewasa dari perkawinan itu, jika

ada, dan tertakluk kepada pertimbangan-pertimbangan itu,

Mahkamah boleh membahagikan aset-aset itu atau hasil jualan itu

mengikut apa-apa kadar yang difikirkannya munasabah. Tetapi,

walau bagaimana pun, pihak yang telah memperoleh aset-aset itu

dengan usahanya hendaklah menerima suatu kadar yang lebih besar.

Bagi maksud seksyen ini, rujukan-rujukan mengenai aset yang dipunyai

oleh satu pihak sebelum perkahwinan itu yang telah dimajukan pada

sebagaian besarnya dalam masa perkawinan itu oleh pihak yang satu lagi itu

atau dengan usaha bersama mereka.62

Ringkasan daripada Isi Enakmen Keluarga Islam

• Mahkamah mempunyai kuasa untuk memrintahkan pembagian harta

sepencarian yang diperolehi atas usaha tunggal.

• Mahkamah juga mempunyai kuasa memerintahkan aset (yang

diperolehi atas usaha tunggal itu) dijual dan hasil jualan dibagi antara

suami isteri.

62 Enakmen 122 Keluarga Islam Tahun 2003, Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Selangor), 2003

46

• Pihak yang tidak menyumbang dalam pembelian atau pemerolehan aset

tersebut, mahkamah akan melihat kepada sumbangan beliau untuk

kebajikan keluarga seperti menguruskan rumah tangga atau menjaga

anak-anak.

• Mahkamah juga melihat kepada keperluan anak-anak yang belum

dewasa yang diletakkan di bawah jagaan pihak yang memberi

sumbangan tidak langsung (bagi kasus perceraian hidup).

• Mahkamah akan memberikan bagian yang lebih kepada pihak yang

memperolehi aset tersebut secara langsung berbanding pihak yang

memberikan sumbangan tidak langsung atau yang kurang

sumbangannya.63

Daripada kesimpulan di atas dapat disimpulkan bahwa dasar-dasar

penetapan hukum yang digunakan oleh Hakim Yang Arif Puan Nenney

Shuhaidah tentang “harta sepencarian” sesuai dengan apa yang telah dinyatakan

pada Enakmen 122 yaitu:64

1. Takat Sumbangan

Takat sumbangan adalah perkara yang sangat penting bagi pihak

Mahkamah dalam membuat penetapatan pembagian “harta sepencarian”


64 Wawancara dengan Yang Arif Puan Neyney Hakim Mahkahmah Tinggi Syariah Shah Alam pada tanggal 4 Juli 2019

47

baik sumbangan secara langsung maupun tidak langsung. Bahkan, takat

sumbangan itu juga akan dianggap sebagai pembuktian “harta sepencarian”

oleh pihak Mahkamah. Berikut penulis menyatakan huraian:

a. Sumbangan Langsung

Sumbangan langsung juga dikenali sebagai sumbangan bersama di

mana kedua-dua belah pihak mempunyai sumbangan masing-masing

dalam memperoleh sesuatu harta. Kedua-dua menyumbang modal dan

usaha ke arah memperoleh harta tersebut. Sumbangan langsung

terbahagi kepada dua:

1. Sumbangan keuangan.65

2. Sumbangan tenaga.

b. Sumbangan Tidak Langsung

Sebagian besar kasus sumbangan tidak langsung biasanya berasal

dari isteri karena isteri yang mengurus makanan dan anak-anak di

rumah. Sangat jarang pria mengurus rumah tangga . Meskipun ada

suami yang tidak bekerja karena berhenti atau menganggur, sulit bagi

kita untuk menemukan suami yang mampu mencuci pakaian, memasak,

mengelola anak-anak sebagai peran isteri di rumah. Jika seorang suami

melakukannya dengan keinginan isterinya, suami juga mungkin dapat

mengklaim bagian sumbangan tidak langsung. Untuk isteri yang tidak

bekerja tentu saja dia tidak memiliki penghasilan untuk disumbangkan

65 Wawancara dengan Yang Arif Puan Neyney Hakim Mahkahmah Tinggi Syariah Shah

Alam pada tanggal 4 Juli 2019

48

kepada suami dalam membela aset keluarga. Meskipun demikian,

Mahkamah akan menganalisis sumbangan tidak langsung isteri dalam

membuat pembagian “harta sepencarian”.

Sumbangan tidak langsung dalam bentuk dukungan moral.

Dukungan moral berarti dorongan yang seseorang berikan kepada

seseorang yang lain dan setuju terhadap perbuatan seseorang. Dukungan

moral ini menperkuat semangat pasangan dan memberi mereka

ketenangan dalam melakukan pekerjaan dalam kehidupan. Bentuk-

bentuk dukungan yang dapat dilakukan pasangan meliputi66:

• Membantu pekerjaan rumah tangga.

• Membantu mengelola anak-anak

• Menyediakan makanan keluarga.

• Menjadi penghubung kepada keluarga pasangan yang dapat

membantu dalam karier mereka

Tugas-tugas berikut dapat memberikan dukungan moral dalam bentuk:

• Kurangi pekerjaan pasangan jika tidak suami harus melakukan

semua pekerjaan.

• Menghilangkan kecemasan pasangan tentang keamanan anak-

anak di rumah.



49

• Menghilangkan stres karena tidak perlu khawatir tentang

rumah.

• Membantu pasangan fokus dan meningkatkan prestasi kerja

• Perluas jaringan kontak dalam bisnis.

Inilah yang dinamakan sumbangan tidak langsung yang tidak dapat

dihitung oleh mesin untuk menentukan nilai mata uang dari sumbangan

isteri. Sumbangan jenis ini akan diperhitungkan oleh Mahkamah dalam

menentukan pembagian “harta sepencarian” suami isteri.

c. Bukti Dalam Mendapatkan “Harta Sepencarian”

Bukti adalah faktor yang sangat penting dalam Mahkamah untuk

memastikan keadilan ditegakkan.67 Pembuktian akan memudahkan

hakim dalam menentukan takat sumbangan pasangan yang bernikah.

Jika tidak ada bukti , itu akan melemahkan tuntutan “harta sepencarian”

tersebut.

2. Hutang Salah Satu Pihak Untuk Kepentingan Bersama

Pasangan suami isteri membuat hutang untuk saling menguntungkan.

Misalnya membeli rumah dan mobil dengan mengambil pinjaman

pembiayaan dengan lembaga keuangan baik bank, koperasi dan sebagainya.

Jika terjadi perceraian dan pembiayaan tersebut belum dibayarkan, maka



50

harta tersebut akan dinilai berdasarkan penilaian harga semasa sebelum

dibuat pembagian kepada “harta sepencarian”.68

3. Kebutuhan Anak Dibawah Umur

Sebagaimana diatur dalam seksyen 122, (4)(b) Kebutuhan anak-anak di

bawah umur dari perkawinan itu, jika ada, dan tertakluk kepada

pertimbangan-pertimbangan itu, Mahkamah dapat membagikan aset-aset

itu atau hasil perjualan sesuai dengan kadar yang difikirkannya munasabah.

Tetapi, walau bagaimana pun, pihak yang telah memperoleh aset-aset itu

dengan usahanya hendaklah menerima suatu kadar yang lebih besar.69

Ringkasnya, jika pasangan yang sudah menikah memiliki anak dari

pernikahan mereka, dan anak itu memilih untuk tinggal bersama ibunya,

peratusan “harta sepencarian” yang dapat dimiliki isteri adalah lebih. Ini

karena anak di bawah asuhannya.

Berdasarkan dasar penetapan yang dinyatakan di atas dapat

disimpulkan bahwa dasar yang digunakan dalam penetapan “harta

sepencarian” oleh mayoritas Hakim lebih kearah prinsip keadilan mengenai

hak dan kewajiban. Untuk sumbangan secara langsung, baik dalam segi

energi atau mata uang maka pembagian adalah sama banyak. Situasi ini

tanpa memandang isteri, seorang yang makan gaji ataupun tidak. Jika

sumbangan itu berbentuk tidak secara langsung, isteri menjadi suri rumah




51

sahaja, maka mahkamah memutuskan isteri berhak mendapat ⅓. Prinsip

kadar pembagian berdasarkan sumbangan adalah satu prinsip keadilan

Namun dalam beberapa kasus, isteri berhak mendapat ½ meskipun dia

adalah seorang suri rumah. Kadar berdasarkan prinsip usaha yang dilakukan

oleh pengamal undang-undang adalah prinsip yang adil. Berdasarkan

prinsip ini, ada kemungkinan bahwa isteri berhak mendapat kadar yang

lebih dari separuh jika mereka memberi sumbangan yang lebih besar. 70



52

B. Analisis Metode Istibath Hukum Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Shah

Alam tentang Harta Sepencarian atas Hak Suami dan Isteri

Setelah meneliti dan mewawancara pihak Hakim Mahkamah Tinggi

Syariah Shah Alam, penulis telah mendapatkan informasi bahwa metode

istibath hukum yang berlaku dalam harta sepencarian ini adalah sebagai

berikut:

1. Mengikut enakmen dan fatwa yang telah dikeluarkan

di dalam Enakmen Keluarga Islam dalam fasal 122 sebagaimana berikut71:

Mahkamah adalah mempunyai kuasa apabila membenarkan lafaz talaq atau

apabila membuat suatu perintah peceraian, memerintah supaya apa-apa aset

yang diperolehi oleh pihak-pihak itu dalam masa perkahwinan mereka

dengan usaha bersama mereka dibahagi antara mereka supaya mana-mana

aset dijual dan hasil jualan itu dibahagi antara pihak-pihak itu.


hendaklah mengambil perhatian tentang

a. Takat sumbangan-sumbangan yang telah dibuat oleh tiap-tiap satu pihak

dalam bentuk wang, harta atau kerja bagi memperolehi aset-aset

tersebut;

b. Apa-apa hutang yang terhutang oleh salah satu pihak yang telah

dilakukan bagi manfaat bersama mereka;


53

c. Keperluan-keperluan anak-anak yang belum dewasa dari perkahwinan

itu, jika ada. Dan tertakluk kepada pertimbangan-pertimbangan itu,

mahkamah hendaklah membuat pembahagian yang sama banyak.

Mahkamah adalah mempunyai kuasa, apabila membenarkan lafaz talaq atau

apabila membuat perintah perceraian, memerintah supaya apa-apa aset

yang diperolehi dalam masa perkawinan dengan usaha tunggal satu pihak

kepada perkawinan itu dibahagi antara pihak-pihak itu.


hendaklah memberi perhatian kepada

a. Takat sumbangan-sumbangan yang telah dibuat oleh pihak yang

tidak memperolehi aset itu, kepada kebajikan keluarga dengan

memelihara rumahtangga atau menjaga keluarga

b. Keperluan anak-anak yang belum dewasa dari perkawinan itu,

jika ada, dan tertakluk kepada pertimbangan-pertimbangan itu,

Mahkamah boleh membahagikan aset-aset itu atau hasil jualan

itu mengikut apa-apa kadar yang difikirkannya munasabah.

Tetapi, walau bagaimana pun, pihak yang telah memperoleh

aset-aset itu dengan usahanya hendaklah menerima suatu kadar

yang lebih besar.

Bagi maksud seksyen ini, rujukan-rujukan mengenai aset yang dipunyai

oleh satu pihak sebelum perkahwinan itu yang telah dimajukan pada

54

sebagaian besarnya dalam masa perkawinan itu oleh pihak yang satu lagi itu

atau dengan usaha bersama mereka.72

Fatwa-fatwa Negeri dan Kebangsaan

Fatwa tentang harta sepencarian yang telah dikeluarkan pada 13 April 1982:

Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal

Ugama Islam Malaysia kali ke 4 yang bersidang pada 13-14 April 1982

telah membincangkan harta sepencarian. Muzakarah telah memutuskan

bahwa:

a. Segala apa yang diberi atau dihibahkan oleh suami kepada isteri atau

sebaliknya dengan bukti secara syarak atau dengan pengakuan daripada

pihak yang memberi adalah menjadi hak kepada yang menerima

b. Mengenai rumah tempat tinggal dan perabot pada dasarnya adalah

menjadi hak suami kecuali bila ada kenyataan menunjukkan bahwa

suami menghibahkan kepada isterinya atau isteri yang punya.

c. Mas kawin, pakaian dan nafkah pada dasarnya menjadi hak isteri.

Fatwa Negeri Selangor

Harta Sepencarian Selepas Kematian Salah Satu Pihak dalam Perkawinan

di Negeri Selangor(18 April 2005)

Keputusan:


55

1. Harta sepencarian selepas kematian salah satu pihak dalam perkawinan

di negeri Selangor boleh dibahagikan kepada suami atau isteri sebelum

difaraidkan termasuk setelah dilepaskan tanggungan si mati.

2. Pembagian harta sepencarian tersebut hendaklah diberikan mengikut

takat sumbangan sama ada secara langsung atau tidak langsung

daripada kedua-dua belah pihak

3. Persetujuan pembagian hendaklah dibuat melalui perintah mahkamah.

Berdasarkan kajian fatwa dan enakmen yang dilampirkan diatas

yaitu berkenaan harta sepencarian, penulis sudah wawancara dengan pihak

Hakim Mahkahmah Tinggi Syariah Shah Alam bersama Yang Arif Puan

Nenney Shuhaidah dan antara hujah yang timbulnya fatwa dan enakmen

ini karena pertanyaan orang ramai kepada Jabatan Kehakiman mengenai

harta sepencaria

analisis putusan hakim tentang hak suami isteri …repository.uinjambi.ac.id/1863/1/siti nur...

Documents