p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

21

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

BAHAGIAN 2

ANALISIS PERSEKITARAN

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

22

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

‘HARVESTING OPPORTUNITY’

Explosion of new knowledge and

technological innovations;

Changing institutional patterns and

structures of governance;

Increasing integration and

globalization of concern; and

Increasing participation in governance.

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

23

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

SENARIO INDUSTRI BINAAN GLOBAL

Sumber: Global Construction Perspectives and Oxford Economics (2009)

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

24

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

Industri binaan memainkan peranan yang

sangat penting dalam menjayakan dasar

dan strategi utama negara pada hari ini.

Dalam Rancangan Malaysia ke-10 (RMKe10)

dan Program Transformasi Ekonomi (ETP), nilai

projek yang telah dikenal pasti adalah

bernilai hampir RM90 bilion.

DASAR- DASAR PEMBANGUNAN

EKONOMI MALAYSIA

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

25

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

Industri binaan memberikan sumbangan

yang sangat signifikan kepada pertumbuhan

ekonomi negara kerana ia mempunyai

„pengganda pantas‟ untuk menggerakkan

sektor ekonomi lain. Pada tahun 2010, sektor

pembinaan mencatatkan pertumbuhan 5.2%

berbanding 5.8% pada tahun 2009.

Pertumbuhan positif sejak tahun 2007 ini

adalah kesan daripada pelaburan kerajaan

dan swasta yang berterusan terutamanya

dalam subsektor bukan kediaman dan

kejuruteraan awam. KKR memainkan

peranan yang sangat penting dalam

memastikan persekitaran sektor pembinaan

yang kondusif supaya terus mencatatkan

pertumbuhan yang positif.

Bil Aktiviti Ekonomi 2007 2008 2009 2010

Keluaran Dalam Negara Kasar 6.5 4.7 -1.7 7.2

1 Pertanian 1.3 4.3 0.4 1.7

2 Perlombongan 2.0 -2.4 -3.8 0.2

3 Perkilangan 2.8 1.3 -9.4 11.4

4 Pembinaan 7.3 4.2 5.8 5.2

5 Perkhidmatan 10.2 7.4 2.6 6.8

SUMBANGAN INDUSTRI BINAAN DALAM

KDNK NEGARA

Keluaran Dalam Negara Kasar Tahun 2010

KDNK

Pertumbuhan

Sektor Pembinaan

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

26

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

INTEGRASI FUNGSI KKR & AGENSI

“We are LEADERS OF THE CONSTRUCTION INDUSTRY IN MALAYSIA,

infrastructure development and maintenance is our

Core Business”

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

27

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

KEMENTERIAN KERJA RAYA

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

28

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

Dalam melaksanakan projek-projek

infrastruktur di Malaysia, beberapa faktor

utama daripada segi politik, ekonomi, sosial,

teknologi, alam sekitar dan perundangan

telah dikenal pasti bagi memastikan segala

perancangan mengambil kira faktor-faktor

ini.

POLITIK

Pengenalan dasar-dasar baru

Kerajaan;

Struktur politik Sabah dan Sarawak;

Permintaan (demand) yang semakin

meningkat namun bajet semakin

berkurangan;

Pelarasan antara dasar Kerajaan dan

kehendak pemimpin politik setempat;

Penyelarasan dengan rancangan

pembangunan negeri; dan

Memastikan pencapaian kepada

NKRA dan KPI

EKONOMI

Agihan bajet yang semakin

berkurangan;

Memastikan program/projek yang

dapat memberi nilai tambah (value

for money);

Pelaksanaan liberalisasi dan cabaran

globalisasi;

Ketidakstabilan harga barangan

mentah, tenaga dan komoditi di

pasaran dunia;

Kebergantungan Kerajaan kepada

tenaga kerja asing;

Peningkatan kos dan harga barang;

Menyiapkan projek yang telah

dirancang dan tidak dirancang

(adhoc);

Pelaksanaan projek dengan standard

dan kualiti;

Pemilihan kontraktor yang lebih ketat;

PERUBAHAN PERSEKITARAN

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

29

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

Menyesuaikan pembekal, kontraktor

dengan projek yang sesuai dengan

kemahiran dan kelayakan

SOSIAL

Pemahaman konsep 1Malaysia;

Ekspektasi rakyat terhadap

perkhidmatan dan akauntabiliti yang

semakin meningkat;

Mengendalikan persepsi dan imej;

Meningkatkan penyertaan rakyat

tempatan dalam industri pembinaan;

Memastikan perkhidmatan dapat

memberi impak kepada rakyat; dan

Pengharmonian dan keseimbangan

dalam perkhidmatan yang diberikan

TEKNOLOGI

Capaian kepada maklumat yang

lebih terbuka;

Penggunaan teknologi baru dalam

pembinaan (IBS);

Menyesuaikan diri dengan teknolgi

terkini;

Kekurangan pakar tempatan dalam

bidang berteknologi tinggi;

Bidang kepakaran yang tidak

bersesuaian dengan kerja;

Kekurangan modal kewangan;

Keperluan pusat latihan khusus bagi

kakitangan JKR;

Tiada aspek penyelidikan dan

pembangunan;

ALAM SEKITAR

Aplikasi teknologi hijau;

Environmental Management System

(EMS);

Merealisasikan pembangunan mapan;

Perubahan iklim global;

Penggunaan Renewable material;

Penggunaan tenaga dan bahan

alternatif;

Penyusutan bahan-bahan asli

p e la n s t r a t eg ik k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2 0 2 0

30

p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2 K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

PERUNDANGAN

Pertindihan tugas agensi Pusat, Negeri

dan Daerah;

Kajian semula pengurusan kontrak

termasuk kaedah pembayaran

kepada kontraktor, sub-kontraktor

dan pembekal;

Meminimakan risiko dan

tangggungan pihak kerajaan dalam

perjanjian kontrak;

Penguatkuasaan Akta Jalan

Persekutuan;

Meminda akta dan peraturan agar

sesuai dengan keadaan semasa;

Pembahagian dan perkongsian kuasa

Persekutuan dan Negeri;

Kedudukan projek Persekutuan di

Negeri;

Menguruskan kes-kes di mahkamah

dengan sempurna

Sumber : Seminar Khas Pengurusan Atasan KKR dan Agensi 5 – 8 November 2009

“Perjalanan kita

dilengkapi dengan wahana-

wahana panduan pentadbiran

bermula dengan pelancaran

Program Transformasi

Kerajaan atau GTP bersama

6 NKRAnya pada awal tahun

2010. Ia diikuti

pelancaran Program

Transformasi Ekonomi atau

ETP dan 12 NKEAnya,

sebagai teras kepada Model

Baru Ekonomi dan diikuti

oleh pembentangan

Rancangan Malaysia Ke-10

dan kemudiannya Bajet

Tahun 2011 yang menjadi

bajet pertama bagi

Rancangan Malaysia Ke-10.

Ini menandakan kedua-dua

fasa perancangan dan

pelaksanaan telah pun

mengambil tempat dan

bermula”

YAB Dato’ Sri Mohd Najib Bin Tun

Hj Abdul Razak

1 Januari 2011