akta audit 1957 terbaru

49
OLEH: TN. HJ. CHE ISA BIN HAJI CHE KOB PENGARAH SEKTOR AUDIT KERAJAAN NEGERI JABATAN AUDIT NEGARA AKTA AUDIT 1957

Upload: anna2529

Post on 18-Aug-2015

53 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

akta audit terbaru.

TRANSCRIPT

OLEH:TN. HJ. CHE ISA BIN HAJI CHE KOBPENGARAH SEKTOR AUDIT KERAJAAN NEGERIJABATAN AUDIT NEGARAOLEH:TN. HJ. CHE ISA BIN HAJI CHE KOBPENGARAH SEKTOR AUDIT KERAJAAN NEGERIJABATAN AUDIT NEGARAAKTA AUDIT 19571)(a)AktainibolehdinamakanAkta Audit 1957.(b)- (c ) (Ditinggalkan)2)Aktainihendaklahterpakaibagi Pengauditan Akaun Persekutuan, Negeri-negeridanPihak-Pihak BerkuasaAwamdanBadan-Badanyangditentukanyanglain yangtertaklukkepadapengauditan oleh Ketua Audit Negara.221) Perkataandanungkapan yangdigunakandalamAkta inihendaklah,melainkanjika konteksnyamenghendaki maknayanglainataujika diperuntukkanselainnya dengannyatadalamAkta ini,mempunyaiertiyang diberikankepadanyadalam Aktaata!araKewangan 1957"Akta61#$ 2. TAFSIRAN33sambungan..2) Walauapapunperuntukan dalamsubseksyen1(2),dalam pemakaiannyabagiAktaini, ungkapan%wangawam% termasuklahangyang diterima oleh atau untuk mana-manapihakberkuasaaam yangditu&uhkandi&awah undang-undang Persekutuan atauNegeri danungkapan%simpanan awam%meliputicatelyang men!adihartaatauberada dalammilikataudibaah kaalanmana-manapihak berkuasa sedemikian.44KetuaAuditNegara hendaklahdisi"atkansebagai seorangPegawai PerkhidmatanAwamAm Persekutuandan,ke!uali sebagaimanayang diperuntukkanselainnyadalam Perlem&agaanPersekutuan dan di baah Akta ini, undang-undangyangsedangberkuat kuasaberhubungdengan perkhidmatanaam Persekutuandananggotanya hendaklahterpakaibagi#etua Audit $egara.!. TER"A DAN S#ARAT PERKHID"ATANKETUA AUDIT NEGARA55'araanKetuaAuditNegara hendaklahsebagaimanayang ditentukandibaah(adual Pertama dan Kedua.&ngkapan%saraan%dalam Aktainihendaklahmempunyai ertiyangdiberikankepada ungkapanitudalamPerkara 1)*+,-Perlem&agaan Persekutuan.'emuapem&ayaranyang dibuatdibaah(adual PertamadanKedua hendaklahdipertanggungkan pada Kumpulan .ang$$. SARAAN KETUA AUDIT NEGARA661)KetuaAuditNegara hendaklah, mengikut apa-apacara yang di(kirkannya patut, memeriksa, menyiasat danmengaudit)(a)AkaunPegawai PerakaunanPersekutuan danNegeri/%. TUGAS KETUA AUDIT NEGARA77(b)Akaunmana-manaKumpulan .angBerasinganyang ditubuhkandisesuatu$egeriatau diWilayahPersekutuandi baahPerkara*+(,) PerlembagaanPersekutuan,alau apapunmana-manaundang-undang yang berlaanan-(c) akaun mana-mana Pihak .erkuasa Aamatau.adanyanglain!ika diperuntukkansedemikianoleh undang-undangdalammana-manahal-dan!ikatidak diperuntukkansedemikian,atas permintaanpihakberkuasaatau badanitudandengan persetu!uan/enteri#eangan yanghendaklahdiberitahukan dalam Warta;sambungan88d)Akaunmana-mana&adanlain, termasuksyarikatyangdida"tarkan dibaahAkta'yarikat19)5 "Akta1,5#,yangmenerima pem&erianataupinjaman daripadaPersekutuanatau Negeri,dantermasuk!ugasesuatu syarikat yang lebihdaripada separuh modalsyerberbayarnyadipegang olehPersekutuan,sesuatu$egeri atausesuatupihakberkuasaaam ataudipegangsedemikianpada agregatnyaolehduadaripada mereka atau lebih)DengansyaratbahawaYangdi-PertuanAgongmenentukan sedemikianmelaluiperintahdibawah Perkara106(2)Perlembagaan Persekutuan danwalauapapunmana-mana undang-undang yang berhubungan denganpengauditanakaunmana-mana badan sedemikian;sambungan99sambungane) deleted")Akaunmana-manapihak BerkuasaAwamlain!ika/enteri #eanganberpuashatibahaa kepentinganaammemerlukan AkaunPihakBerkuasaitu diperiksa,disiasatdandiaudit olehKetuaAuditNegaraalau apapunmana-manaundang-undangyangberhubungandengan akaundanpengauditanmana-mana pihak berkuasa sedemikian)DengansyaratbahawaMenteritidak bolehmenyebabkanakaunmana-mana pihakberkuasasedemikianyang menjalankankuasayangdiletakhakkan padanyamelaluiundang-undangNegeri diperiksa,disiasatdandiauditolehKetua AuditNegaramelainkanjikadiatelah terlebihdahuluberundingdengan MenteriBesaratauKetuaMenteriNegeri itu10102) 0ibagipengauditanakaundalam perenggan +1-+&-, +!- dan +d- hendaklah ditentukandalamtiap-tiaphaloleh Per&endaharaandengan&erunding denganKetuaAuditNegara,dan1itu hendaklahdipertanggungkanpada #umpulan.angPihakBerkuasaatau .adan yang &erkenaan itu.,) iada 1 kena dibayar bagi pengauditan yangdiperlukanmengikutperenggan+1-+2-$sambungan1111KetuaAuditNegara hendaklahdalam pengauditannya membuatapa-apapemeriksaan yangdi(kirkannya perluuntuk menentukan)(a)samaadasegalalangkah &erjaga-jaga yang munasabahtelahdiambiluntuk melindungipemungutan dan penjagaanwangawamatauwanglain yang tertakluk kepada pengauditannya-1212(b)'amaadapengeluarandanpem&ayaran wangyangtertaklukkepada pengauditannyatelahdibuatmengikut kuasa yang sepatutnya dan pem&ayaran telah dipertanggungkandengan sepatutnya dan adalahdisokongdengan&au!aratau&ukti pem&ayaran yang cukup- samaadaperhatianyangsewajarnyatelah diambil untuk memberikanpenjelasan mengenai, dan untuk memastikan penggunaan, pengawalan, penyenggaraandanpelupusanyangsepatutnya, segalasimpananawamatausimpananlainyang tertakluk kepada pengauditannya; sambungan1313(c) 'amaadasegalaakaundanrekodlaintelahdan sedang disenggarakandengan sepatutnya dan tepat-(d)'amaadapadapendapatnya angtelahdigunakanuntuk maksudwangitu diperuntukkanataudibenarkan danakti0itiyangberhubungan denganmaksuditutelah di!alankanataudiuruskan dengancarayang!ekap denganmemberikanperhatian yangsea!arnyaterhadap keekonomian dan pengelakanpem&a3iranatauke&orosan/ dan sambungan1414(e)'amaadaperuntukanPerlem&agaan PersekutuandanAktaata!araKewangan 1957,danmana-manaundang-undangbertulis lainyangberhubungandenganwangatau simpananyangtertaklukkepada pengauditannyatelahdipatuhidarisegala aspek$sambungan15151)Dalammelaksanakan"ungsinya di baah Perlembagaan PersekutuanatauAktaini#etua Audit $egara)(a) bolehmemintamana-mana orangmemberikanapa-apa penjelasandanmaklumatyang diperlukanolehKetuaAudit Negarauntukmembolehkannya melaksanakantugasnya-(b) boleh, tanpa pem&ayaran apa-apa1,menyebabkancarian dibuatdalamdancabutandiambil darimana-manabuku, dokumenataurekoddimana-mana pe!abat aam-'. KUASA KETUA AUDIT NEGARA1616c)hendaklahdi&eriakseskepada segalarekod,&uku,&au!ar, dokumen,wangtunai,setem, simpananatauhartalainyang tertakluk kepada pengauditannya/d)bolehmemeriksadengan sumpahatauikrar(yang#etua Audit$egaradenganinidiberikan kuasauntukmengendalikannya) mana-manaorangyangdi(kirkan patutdiperiksamengenaisemua perkara1bendayangperlubagi perlaksanaan a!ar "ungsinya-sambungan1717e)&olehmem&erikuasamana-mana pegawai awam untukmen!alankanapa-apasiasatan,pemeriksaan atau pengauditan itu kepadanya- dan") boleh mendapatkan nasihat pegaai undang-undangmengenaiapa-apa persoalan undang-undang.2)4ana-manakuasayangdiberikanoleh seksyeninikepada#etuaAudit$egaraboleh di!alankanolehseseorangpegaaiaamyang diberi kuasa oleh Ketua Audit Negara se!ara &ertulisuntukmen!alankankuasaitubagi pihaknya.sambungan1818,) KetuaAuditNegaraboleh mem&erikuasamana-manaorang yangdi(kirkannyaberibaauntuk men!alankanbagipihaknyadandi baaharahannyaapa-apa siasatan,pemeriksaanatau pengauditandanmelaporkan dapatan orang itu tentang siasatan, pemeriksaanataupengauditanitu kepada #etua Audit $egara dan bagi maksuditubolehmembuat perkiraanbagipembayaranapa-apa (denganpersetu!uan Perbendaharaandanpihakyang berkenaandanmana-manakuasa yangdiberikanolehperenggan(1)(a),(b),(c)dan(d)kepada#etua Audit$egarabolehdi!alankanoleh orangitu!ikadiadiberikuasaoleh #etuaAudit$egarasecarabertulis untukmen!alankankuasaitubagi pihaknya.sambungan19192)3iap-tiaporangyangdiminta memberikanpen!elasanatau maklumatmenurutperenggan(1)(a) dan (d) adalah terikat di sisi undang-undanguntukmemberikan pen!elasanataumaklumatitu, mengikutmana-manayang berkenaan.sambungan20201)Kuatkuasaseksyen7tidak terhadolehmana-manaperuntukan (termasukperuntukanyang berhubungandengankerahsiaan) yangterkandungdalammana-mana undang-undanglainkecualisetakat yangmana-manaundang-undang lainitudengannyatamengecualikan kuat kuasa seksyen itu.2)Walauapapunapa-apa!uayang terkandung dalam mana-manaundang-undanglaindan alaupunsumpahatauakuan kerahsiaantelahdibuat,seseorang itutidaklahmelakukansuatu kesalahanolehsebabapa-apa!ua yangdilakukanolehnyabagimaksud seksyen +. (. KERAHSIAAN2121,).aikKetuaAuditNegara mahupunmana-manaoranglain tidak&olehmendedahkanatau menyampaikan,ke!ualisemasa melaksanakantugaskepada seoranglainyangmelaksanakan tugasdi&awahAktaini,apa-apa maklumatyangsampaikepada pengetahuannyasecaralangsung atautidaklangsungmengikut seksyen + dalam mana-mana hal !ika orangyangdaripadanyamaklumat itutelahdidapatiatauorangyang daripada!agaannyaakaun,buku, dokumen,ataukertasyangdarinya maklumatitudiperolehtelah dikemukakantidakboleh mendedahkanmaklumatitusecara sahkepada#etuaAudit$egaraatau oranglainitu!ikatidakkeranaAkta ini.sambungan22222)'ubseksyen(,)tidakmenghalang pembuatan,pendedahanatau penyampaiandalamapa-apalaporan #etuaAudit$egarakesimpulan, pandangan atau syor yang diasaskan pada maklumat yang didapati mengikut seksyen +.sambungan23231) /enteriatau/enteri.esar atau#etua/enterisesuatu $egeri,mengikutmana-mana yang berkenaan, hendaklah sebaik saha!apenyatayangdikehendaki dibaahseksyen14Akta 3atacara#eangan1*5+ disediakan,menghantarpenyata itukepada#etuaAudit$egara yanghendaklahdenganserta-mertamenyebabkanpenyataitu diperiksadandiauditdan menyediakanlaporannya mengenai penyata itu.). LAPORAN AUDIT24242) 'ekiranyamana-manapenyata sedemikiantidakditerimadalam tempohtu!uhbulanselepas berakhirnyatahunkeanganyang berhubungandenganpenyataitu, #etuaAudit$egarahendaklah mengemukakansuatulaporan mengenaihalitukepada6angdi-PertuanAgongyanghendaklah menyebabkanlaporanitu dibentangkandihadapanDean 7akyatdalammesyuaratnyayang berikutnya,dandalamhallaporan yangberhubungandenganpenyata yang kena dihantar oleh /enteri .esar atau#etua/enterisesuatu$egeri, #etuaAudit$egarahendaklah, sebelummengemukakanlaporanitu kepada6angdi-PertuanAgong, mengemukakansatusalinanlaporan itukepada7a!aatau6angdi-Pertua $egeribagi$egeriituyanghendaklah menyebabkannyadibentangkandi hadapanDean&ndangandalam mesyuaratnya yang berikutnya.sambungan2525,)'atusalinantiap-tiaplaporanyang berhubungan denganakaunPersekutuanyangdisediakan mengikutsubseksyen(1)hendaklah dihantar oleh#etua Audit $egara kepada /enteriyang,!ikaDean7akyattidak bersidangpadamasaitu,hendaklah menyebabkanpenyatadanlaporanitu disiarkan.sambungan26262) 8ikapadabila-bilamasadidapatioleh#etua Audit$egarabahaaapa-apaketakteraturan yangseriustelahberlakudalampengakaunan ataupen!agaanangaamatausimpanan aamdibaahpengauditannya,dia hendaklahdenganserta-mertamembaa perkaraitukepadapengetahuan#etua 'etiausahaPerbendaharaandan,dalamhal angatausimpanansesuatu$egeriatau pihakberkuasaaam,!ugakepada pengetahuan pihak berkuasa keangan $egeri ataukepadaketuapihakberkuasaaamitu, mengikut mana-mana yang berkenaan.sambungan27275) #etua Audit $egara boleh, dalam apa-apa laporan yangdikemukakanmengikutPerkara19+(1) PerlembaganPersekutuanatau selainnya,membuatsyordanboleh secaraumummemberikanulasan tentangsemuaperkarayang berhubungandenganakaun,angdan simpanan aam.4) #etuaAudit$egarahendaklah mengemukakanperakuandan pandangan mengenai akaun mana-mana kumpulanangberasinganyang ditubuhkandiWilayahPersekutuanatau sesuatu$egeridibaahPerkara*+(,) PerlembagaanPersekutuankepada6ang di-PertuanAgongdalamhalWilayah Persekutuanatau7a!aatau6angdi-Pertua$egeribagi$egeriituatau kepadamana-manapihakberkuasalain yang diperuntukkan oleh undang-undang Persekutuan atau $egeri.sambungan2828+) /elainkan!ikadikehendakiselainnya olehundang-undangatauarahan /enteri,!ika#etuaAudit$egara mengauditakaunmana-manapihak berkuasa atau badan lain, dia hendaklah menyampaikanperakuandan pandangannyamengenaiakaunitu kepadaketuapihakberkuasaatau badan itu dan satu salinan perakuan dan pandanganitukepada/enteriatau /enteri.esaratau#etua/enteriyang bertanggung!aabbagipihakberkuasa ataubadanitu,dan#etuaAudit$egara boleh,padabila-bilamasasebelum menyampaikanperakuandan pandanganitu,membaakepada pengetahuan ketua pihak berkuasa atau badanituatau/enteriatau/enteri .esaratau#etua/enteriyang bertanggung!aabbagipihakberkuasa ataubadanituapa-apaperkarayang padapendapatnyamemerlukan perhatian serta-merta.sambungan2929:)Walauapapunperuntukanseksyenini, #etua Audit $egara boleh pada bila-bila masa mengemukakanlaporankepada6angdi-PertuanAgongmengenaiapaperkarayang berbangkitdaripadapelaksanaanmana-manatugasnyaatauper!alananmana-mana kuasanyadibaahAktainiataudibaah mana-manaundang-undangbertulis,dan bolehmengemukakansatusalinanmana-manalaporansedemikiankepada7a!aatau 6angdi-Pertua$egerisesuatu$egeriatau kepada seorang /enteri. sambungan30301)/enteriboleh,selepasberunding dengan/a!lis#eangan$egara, membuatapa-apaperaturanyang selarasdenganAktainisebagaimana yang perlu bagi maksud Akta ini.2)'emuaperaturanyangdibuatdi baahseksyeninihendaklah dibentangkan di hadapan Dean 7akyat dalammesyuaratnyayangberikutnya selepas peraturan-peraturan itu dibuat.1*. PERATURAN 31316angdi-PertuanAgong boleh meminda peruntukan-peruntukan8adualmelalui perintahyangdisiarkan dalam Warta.11. KUASA UNTUK "E"INDA JADUAL3232UNDANG-UNDANG YANG MEMINDATAJUK RINGKAS BERKUAT KUASA DARIP.U. 348/63 Perintah Pengubahsuaian Undang-Undang (Tatacara Kewangan dan Audit) (Peluasan) 16316-!-163P.U. (A) "#/#1 $rdinan %arurat (Kuasa-Kuasa Perlu) &'. #() 1#1 !1-!1-1#!A*ta A64 A*ta Audit (Pindaan) 1#1 31-!8-1#1A*ta A43! A*ta Audit (Pindaan) 1#8 !3-!3-1#8A*ta A"14 A*ta Perle+bagaan (Pindaan) 181 (#-!8-1#6A*ta A""8 A*ta Audit (Pindaan) 183 !1-!1-181A*ta A#" A*ta Audit (Pindaan) 11 !1-1!-188P.U.(A) 364/1 Perintah Audit (Pindaan ,adual Perta+a) 11 !1-!1-11P.U.(A) #8/( Perintah Audit (Pindaan ,adual Perta+a) 1( -.((1). !1-!1-18-.3(1). !1-!1-1(P.U.(A) 33/8 Perintah Audit (Pindaan ,adual Perta+a) 18 !1-!1-1"P.U. 348/63 Perintah Pengubahsuaian Undang-Undang (Tatacara Kewangan dan Audit) (Peluasan) 16316-!-163SENARAI PINDAANSENARAI PINDAAN3333UNDANG-UNDANG YANG MEMINDATAJUK RINGKAS BERKUATKUASA DARIP.U. (A) 33#/(!!! Perintah Pen/e+a*an Undang-Undang (Pe+betulan A*ta Audit 1"#) (!!!31-!8-1P.U. (A) 4!6/(!!! Perintah Audit (Pindaan ,adual Perta+a) (!!! !1-!1-(!!! P.U.(A) ((#/(!!(Perintah Audit (Pindaan ,adual Perta+a) (!!( !1-!1-(!!( P.U.(A) 1#8/(!!3 Perintah Audit (Pindaan ,adual Perta+a) (!!3 !1-!1-(!!3 P.U. (A) 1(8/(!!6 Perintah Audit (Pindaan ,adual Perta+a) (!!6!1-!1-(!!"UNDANG+UNDANG "ALA#SIAUNDANG+UNDANG "ALA#SIA3434JADUAL PERTA"A ,SEKS#EN $-1$'araan Ketua Audit Negarai) 8ika#etuaAudit$egaradilantikdaripada kalangan anggota mana-mana perkhidmatan aam,saraannyahendaklah,tertakluk kepadaPerkara195(5)Perlembagaan Persekutuan, terdiri daripada ga!i berpencen sebanyaksebelasribulimaratusempat puluhempatringgitdanlimapuluhsen sebulandanapa-apaelaundan keistimeaanyangkenadibayaratau diberikan kepadanya di baah 8adual #edua.3535ii) 8ika seseorang yang bukan anggota mana-manaperkhidmatanaam dilantiksebagai#etuaAudit$egara, saraannyayangtidakberpencen hendaklah,tertaklukkepadaPerkara 195(5)PerlembagaanPersekutuan, tediridaripadaga!isebnayaktiga belasributu!uhratustu!uhpuluh ringgitdanduapuluhsembilansen sebulandanapa-apaelaundan keistimeaan yang kena dibayar atau diberikankepadanyadibaah8adual #edua.'ebagaitambahan kepadanya,diabolehdiberi"aedah-"aedah,apabilaterhentimemegang !aatan,yangbolehditentukanoleh 6angdi-PertuanAgongmelalui perintahdalamWartaapabiladia dilantik sebagai #etua Audit $egara.!"in "#$A) %&'()&&*+sambungan3636iii) Apa-apaperintahyangdibuat dibaahsubperenggan(2) hendaklahdibentangkandihadapan setiap/a!lisPerlimendengan seberapasegerayangbolehselepas perintah itu dibuat.sambungan3737,$Pen!en,ganjaranatau2aedah lain&agiorangyangterhenti memegangjawatanse&agai KetuaAuditNegaradalamhal keadaan yang tertentu$ 8ika seseorang terhenti memegang !aatan #etua Audit $egara)-a) Dalamhalorangdisebutdalam perenggan1(1),sebelummencapai umurpersaraanpilihanataua!ib- ataub) Dalamhalorangyangdisebut dalamperenggan(2*2),sebelum habistempoh!aatannyasebagai #etuaAudit$egaraatasalasan tidakberdaya,keranakelemahan tubuhataumindaatauapa-apa sebablain,untukmen!alankan "ungsi-"ungsi!aatannyadengan sepatutnya, dia berhak)-sambungan3838i)dalamhalorangyangdisebutdalam perenggan 1(1), mendapatpencenataugan!aranataukedua-duanya- atauii)dalamhalorangyangdisebutdalam perenggan1(2),mendapatapa-apa"aedah apabila terhenti memegang !aatan,'ebagaimana yang berkenaan mengikut keadaannya.[Pin. P.U.(A)06!2000" P.U.(A)22#.2002" P.U.(A) 1#$!200%" P.U (A) 12$!2006&sambungan3939JADUAL KEDUA ,SEKS#EN$-, -empat -inggal3empattinggal,atausebagai gantinyaelaunperumahandan apaapaelaunlainyangdiperuntukkan oleh #era!aan dari semasakesemasakepadapegaaiyang menerima ga!i yang setara dalam perkhidmatan aam) .laun Keraian;laun#eraianyangkenadibayarkepadapegaaiyangmenerimaga!iyangsetaradalamperkhidmatan aam,sebagaimanayangdisemakdari semasakesemasa.4040/ Kereta 0asmi'atukereta kakitangan yang diperuntukkanoleh #era!aan kepadapegaaiyangmenerima ga!i yang setaradalam perkhidmatanaam. Penyenggaraan keretaitu akan ditanggung oleh#era!aan.% .laun, 1umbangan dan 2aedah 3stimewa bagi "ekerja"eribadi $"ersendirian);laun,sumbangandan"aedahistimea bagi pengga!ian dua orang pekhidmatdanseorangpemandudan pada kadar yang dibayar ataudiperuntukkanoleh#era!aandari semasa ke semasa kepada pegaai yangmenerimaga!iyangsetaradalam perkhidmatan aam.sambungan4141' .laun 1ara 4idup 5 "enginapan;launsarahidupdanpenginapan yang kena dibayarkepada pegaaiyangmenerimaga!iyang setara dalam perkhidmatan aam,sebagaimanayangdisemak dari semasa ke semasa.6 "endahuluan#ntukMembeli Kereta Motor7'kimPin!amankeretabagipegaai yang menerima ga!i setara dalamperkhidmatanaam, sebagaimana yang disemak dari semasa ke semasa.sambungan4242* "akaian 3stiadat;launyangdiluluskanoleh #era!aan dari semasa ke semasa bagipegaaiyang menerimaga!i yang setaradalam perkhidmatan aam.8 Kemudahan "erubatan#emudahan,"aedahdan keistimeaan lain perubatan sebagaimanayangdiperuntukkan oleh #era!aan dari semasa ke semasakepadapegaaiyang menerima ga!i yang setara dalam perkhidmatan aam.sambungan43439 :uti7ain#eistimeaan,"aedah danelaun yanglainyang mengenainya tidakadaperuntukanyangkhususdibuatdi baah 8adual ini tetapiyang ditetapkan atau yang kena dibayar oleh#era!aandari semasakesemasa kepada pegaai yang menerima ga!i yang setara dalam perkhidmatan aam.sambungan4848'5K6AN 5764A KA'684949