51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

51

Upload: operator-warnet-vast-raha

Post on 25-May-2015

1.154 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�c

c

���������������������� ����������������

������������������� �

�����������

O�������� ������ ����� � �������� ������ � ������ ������ ���� ��� ������ ������ ���

����������������������������������������������������������������������������

��� �� ���� ����� ���� ������ ������ ������ ���������� ������������ ��������

������������ �������������� ����� ������ � ��������� ���� ������ ������� ����� �������

�� �� ��������� ��� ������ ���������� �� ��������� �������������� ���������������

���� ������ ������ �������� �������� � � �� � ������ � ������� ������ �������

�������� � ��� � � ���� ��� ������ ����������� ������ ������� � �� � �������� �����

��� ��� ��������������� �� ����� �� ��������������������������� ��� ������ ��������

�������� ����������������������� �����

������ ���� ��������� ������ �� � �� ���� ���� ������� ����� !������

������� "��������� �������������������� ���" � � ��� � ���������� ������������ ��

��������O��������� � ��� ��������� ���������������� ���� ������������ ��� �� ����� �

������ ��� �� � �� !������ ������� O����������� ���� ������� ������� ����������

���� ������� �������� �� ��� �� ������ ������� ���������������� ��� �O�����

�����������������

Page 2: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�c

c

���������������

#�� � ��������� ������������� ���������������� ���������� ���������� �� �� ��

� �� ������� � �� ��� � �� ���������������������������������������$ ������ � �%�&'�

(����� ������ �� � � ���)� ��� ���� *++,� �����" � � ���� �� � �� ������ � ����

�������������������������������������������� ����������������� ����� �� ����

� ����� -��������� ���������������.������ ����������������� � �� ������� ����� �

������ ���������������������������������������������� ��������������������

���� ���� ��� ��� ������ ����� � ����� ���� �� � !�������� �������� /�� �� �������

-�� � �.� �������� ��������� ���������� ���� ������� ��� ���� ����� � ����� 0�����

����� �������� � �������� ������ ���������� ������������ ����� ��� � ���� �����

������������������������������ ����������� ����������� ��� � ��-��������.��

������������������ �� � �� � �������������� �������������������������

�������� ������ ���� ������� � ����� �������� ����� �� � �� �� � ������ �� ���� �����

�������� � �������� ������ ���� ������ ������ ������ ����� ������� � ������

��������� � ����������������� �������������� ������������� ������������

O����������� � ��������� ������������� ���� ������������ ���������� ��

�������� � � �� ��� �� �� ���� � � �� ��� � �� �� �������� ����� ��������������

���������� # ���� �� � �&�� �� � �� ����� � �������� ������ � ����� ��� ������ ������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�c������c���c������c���� ���������������������� ��cc������c���c�� ����� c�������c�������c�c

Page 3: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�c

c

��� � ���������������� �� � ��������� �� ��������������������������������������

�������������� ����� ��� "��� �� � ���� � ���� ����� ����� ������������ �������

���������� ����� ���������� ������ �� ��������� ��������� �������� ����� � ������

������ � ����������� ���� ������������ ������� � �������������� ���� ���� �����

��������*�

��� �� �� ����� � ������ ������ � ��� ����� ����� ��� ����� ������ � ���������

�������������������������������������O ������� � ������� ����������������������

�������� ������������������ �� ����� �� �� �����������������O ������� � ��

��������� �� ����� ����������� ��� ��� � ����� �������� ���������� ����� ����

��� ��� �������������������������

���������������� ��������� �

c

���������� ������ ������������ ����� �� � �� -������.� ������ ��������� �����

��������1�

����� ����� ������� ������� ���������� ���������� ���� ����� ����� ������������

��������� ������� �������� ����� ������� ����� ����� ���� ������� �������������� ����� ���� �����

�����������������������������������������������

-��� �� ������2���� �����!��� �.3�

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�c�����c��c�c

�c�����c��c����c

Page 4: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�c

c

�� �������������������������� � �� ������������������������� �����������

� � ���� ������ ������� ���� ����� � ���� �������� � ��� ��� ������� O������ �����������

� ���� ������ ������ ������� ���� ����� � ������ ���� ������� ����� � � ��������� ����

� ������������ ���������4������������ ���������������������������������������

�������������� ������������ ����������������������������� � �� ��������������

� ����������������������������� ����������������� �����������������������������

�����������������

( ��� ����� ���� ��� ���� ��������� �������������� ����� ����� � �������

5������ ���� �������� ���������� ������������� ���� �������� ������������������

��������������������������� ��������������

��������������" ����1��

!��������1�

!������������������������������������������������ ����������������������������

��� ���� "���#��� ����������� ���������� ��������� �������� �������� �� ��������� ������

�����������������������������������������������������������������������!�����������

����� ������ ����� ������� ������ ��� ���� "���#��� ����� ������������� ��� ����� ������

����������������������$����������%�

-�O���������5��1������36�.)�

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�c���� !!*�� ��"#�!$c

Page 5: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

$c

c

����� �������������������������������� �����������������������������

�������������� ������� ��� �������� ���� ��� �� ������������ ������� ����������

�������� ���,�

�� ������������ �

c

������ ���� ������� ������� ������� ���� ��������� ����� � �� � ������� ������

����������� ��������� ������ ������ ������� � ���� ��� �� �� ���� ������ ������

������� ������ ������ ������ ����� ������ ������� ����� ������ ������� ����� ���������

������ ��� �� �� ��� ���������� ���� ����� ������� ���� ��� ������ ����������

���� ����� ������� ��� ���� ����� ����� ��� ���� � � ���� ������� � � ������ �������

��������������������������� ��� ������������������6��

� 7� ���� � �������� �� �� ��� ��� ������������� ��������������������������

������ ������� � ������ ������� �� �� ���� ��������� (����� ����� � � � � � ����

���� �������������� ����� ������� �� ����� ������ ������ ����� ��� �� � �����������

������� ���� ���� ����� ���� ���� � �� ��� �� �� ���� ������� ������ �����

����������� ���4����� ���O������� ��������� ����� ��� ����� ��� �� �� ������

���� ������� �������������������� ��������� � ���������������� ������� �����

�������������������� ��������������������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc$c���� �� ��� �c%�c���&'��c���c($c

)c����c# ��c*��"#��c�+����c#������c������� ����� � �������������� ��� �c, �����c'�%����� c,����c

��������c��c-��c

Page 6: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

)c

c

� (�� �� ���� -���������.� �� � !�������� ������ ������� ����� ����� ����

���� ���� ������ ���� � ��� � ���� ����� ����� ��� (����� �� � !�������� �������

�������� ������������������ �� ��������������� ���� ��������� �� �������� ����

��� ��� ������������������������ �� � ����� ����� �������������� ���������&������

��������������� ����� � ���� ����� � ����������� ���������� �������� ���������������

������ ������� ��� � ��� ��� �� ���� ���������� ������� ��� � "������ ���������

����������� �� �!��������������� ���������������������������� ��������������

���� �� �� ���������� �� ������������� � �������������� ����� ��� ���� �������

��������������������������8�

� �

�� ����� ����� ������������ �

����� ���� �������� ����� ���� ������� ���� ������� ����� ����5�� ����� � ��� ���

��������������� ������ ����� ����� �� ��� ������ ����� �� ������������� � ���� �����

��������� ������� ������ ����� ��������� �������� ������ � � ����� ���� �������

������ ���� �� ������ � ��� � ����� ���� ������� 2���� ����� ������ �� O �����

���� ������� � ��� ����� ���������� ������� "����"��� !��� ���� O �����

���� ������� � ����� ����� �������� � � ������ ������ �� 9 ��� ������ ��������

����������������������� ������ ������� � �������������������5���������������

����O ������� � �� �������������� � � �� � ������ � �������������������������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc(c#��c�%� ��c&���� �c������� �� ������ ���� ��� � ��� ����� ���� ��c, �����c������� c�.��c/������c

�00����c���c

Page 7: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

(c

c

����� � �������� ���� �������������� ����� ��� � � ����������� ���4����� ���O������

������������%��������� �����

� !��������� ����� � ����� �� ����� � ������� ������ ���������������� ������

� ����� �� � �� � � ������� ������ ������� � ���� ����� �������� � ���������� �����

����������� �������� ������� ������ ������ ��� �������������� ����� �� � ��� �� �

� ��������� ����� � ����� �� ����� � ��� � ���� �������� � ����������� ��� $���� ����

������������ ����������� ����� ������������������� ��� ��� �� � ������4��������

������������� ���������� ����������� ��������� ������ �������������:�

c

��������c

c

O����� ������ ������ ���� ������� ������ ����� ( ���� ������ ������ � ��� ���4���� ���

(� ��� �������� ������4���������������������������������������������������

�����������������������������������������

; ����������������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�c����c# ��c*��"#��c�+����c#������c������� ����� � ����� �������� ��� �, �����c��%����� c,����c

��������c���������$c

Page 8: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�c

c

!��������1��

!����������������������$���������������������������������������������������

����������� ���� ��� ���� $�������� ������� �������� ��������� ����� ������ �������� ����

���$����$������ ������� ������� ������ �������������� ����� �������� ������ ����� �����

�������������������������������������$�������������������������������������������

��� ������ ����� ����������� ����������� ��� ����� ��������� ������� ������� ������

��������� ����� ���������� ������&� ���� ������������� ����������� ����� ����� �������� ����

�����������������������������%�

-�O�������!�% ���1�)<.<�

; ���� �������1�

!��������1�

O���������������������������� ��������� ������� '��������� ������ ��(������

��������������������������������������������������������������������������������

�������� ����� ���$������ ��������� ������� �����#���&� ���� $�������� ����������$����

�������������������������������������%�

�-�O������� ��%1'+,.�

���4���� � ���� ���� ��������� ������ ���� �� � ������ �������

���� �������� ������� ������ � �������������� ���� ����� ��������� ������ ������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc0c���� !!*�� ��"#�!$c

Page 9: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

0c

c

��������� ���� ����������� ������� ���������� ���� �������������� ���� �� �

������� � ���� �������������������� ���� ������� ��� �������� �� � �������������

����� � �������� ��� ��� ����� �������� ���� �� �� ��� ����� ���� �������

���� ������� ���� ���� �������� ���� ��������� ����� �������� ���������� ����

��������� ������ ��� ������������ ���������� ������ ���� �������������� �����

����� � ��������� ���� ���4����� (������� ����� �� �� ����� � ��������������� � �����

��������4������ ��������������5����������������������

; �������������������������������������������� ������������ �� ����1�

c

!��������1�

O������������ ��� ��������� ����� ������� ������������ ������ $����� �������

������������������������������������������������������������$�����������������������

��������� ���� ���������� ����� ���������� ������� ����� O������������ ��� �������

��������#���� ���� �������� �����$����� ����� ��������������� ������� ������ O������������

������������'�����������������������'������%�

�����

-O������� ��%1,:.�

Page 10: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

������������������������������������������������������ �������� ���

; ����������������1�

!��������1�

���������)�*O������������������������������������������������������������������

������������ ����������� ��(����������� ������&����������������������������� ���������

������� ���� ����� ����� ������ ������������ ������ �+��� ������&� ������ ��� $����� �����

����������� �����&� ��� ������������ ����������� ���� !��� ��� ������������ ����� ��������

���������*��

-�O���������%��1,8�.�

������������������������������������������������������� �� �� �����

��� ��������������������4�������������������������������������� ��������������

� ��������� ���� ������ ������� ���� ���� ���� O�������� ���� ����� ����� ����� ����

����� � �������� ���� ������ ������� ���� ���� ���� � ���� ���� ��� ������� �����

������� ����� ��� ������� ������� �������� �������� ����� � ���� � 5 ����� ����

����������������

Page 11: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

; ����������������1�

!��������1�

,�������� ������� ���������� �������������� ����� ����������� �� ����������

��������� ����� ������������� �� ��������� �������������� ����� ������ ���+������ ������-�

!��� ������� ������ ������� ������� ���������� ����� ���$���� �������� ������ ���� ������

������������� �������� ������� ��� ������ ����� ����� ����������� �������� ��$�������� �+���

������� ������������ ������� ������� ������ �������� ����������� !��� ������������� ������

�����������+���������������������+�������������������������������������%�

�-�O�������O���1*'�.�

; ����������������1�

!��������1�

O�������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������%�

-�O������� ��%1'+,�.�

Page 12: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

; ����������������1�

!��������1�

!����������������������$���������������������������������������������������

����������� ���� ��� ���� $�������� ������� �������� ��������� ����� ������ �������� ����

���$����$������ ������� ������� ������ �������������� ����� �������� ������ ����� �����

�������������������������������������$�������������������������������������������

��� ������ ����� ����������� ����������� ��� ����� ��������� ������� ������� ������

��������� ����� ���������� ������&� ���� ������������� ����������� ����� ����� �������� ����

�����������������������������%�

�-�O�������!�% ���1�)<�.�

������ �������������� ��������� ���4���� � ���� ����������� �������� �����

�������������� ��������� ������ �������������������������������� � ������������

������� � ������ ���� ���� ��� ��������������� �������� � � ���������� ��� � � ��

������������������������������������������������� ������ ����������� �����

�� �� ������ � ���5 ��� ����� ���� ����� � �������� ��������� ���� ����� � ����� ����

����� � �������� ���������� (������������������� �� �� � �������� ������� ��� �� ��

����������������� ����������� ����� � ������� ����� ����������������� ���������

Page 13: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

����� � ���������� ������� ���� �� �� ����� ����� � ������� ���������� �����

� ���������

2�������� ������� �������������� ��������� ������ ���4���� �������������

�������� ������ ����������������������������� ������������ ������� ������������ ��

���4���� ����� ����������������� �������� �����������������������������������

������� ����������� ������������� ���� ������ ��� ����� � ��� ���� ��� ��

2��� �������� �� �� ��� �������� �������������� ��������� � � ������ �

�������������� ���� ����� ������ �������������� ���� �� ������� ��� �������

����������������

; ����������������1�

!��������1�

.����� ������������ ����� ��������� $�������� ����� ������ ���������� ������������

����� ������� ����� ������� $���� ����� ����� ������� $���� ���� ������������� ��/���� �������

$���� ����������� ����� ��������� ��/���� ����� ����� ����� ��� ������� ������ ���� $��������

��������������������������������������O�����������������������������������������%��

�-�O������1 ��%1*<�.�

c

Page 14: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

��������cc��� �c���� �c���c� ��c��� c��

c

O��������������������� ������������� ��������O�������� ����������4����������

� ����������������������� ���������������������

; ����������������=�

c

!��������1�

'��������� ��������������'��������0�'����������������������������������������

������� ���$������� ������� ������ ����� ���������� ������������ ����� ������ ��� �������

����������������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������%�

-�O������� ��%1�6,�.�

; ���� �������1�

!��������1�

!�����������������������������������������������+����&������������������������"����

������������������������������%�

-��������� ��1�,6�.�

Page 15: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�$c

c

; ���� ������ 1�

!��������1�

!��� ���� $��� ��������� ����� ������� ���� "������� �������� ������� ����� �����

�������������������������������$���������������#����������������������������������

�������#���%�

-�O�����������1�8�.�

; ����" ��� ���� �������������������������������������������������O�������

���������� ���������� ����������4������������ ������������ ���� ������������ ����

O�������O��������������������������������� � ����� ���������������4�����( ���

� ����������������� ����4�������� ������ ���������� �O������������O������

�������� ���������� �� ������ �������������������� ���������� ����������4�����

( ��� ����� ������� �� ���������� �� ����� � ��� �� � ������ �� ������ �������

����������������������������������� � ������� ����������������� �����

c

c

��������c

O����� ��� ��� ������ ���� ������� ������ ����� ������� ������ � ��� "���� ������ �

��������������� ���� ������� ���� ������������������� �������������������������

������� �������������������������������������������c

Page 16: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�)c

c

O�������������������������������1�

1�������� ����� ���������� ������� $������� O������������ ��� ������ �����

�����������������'��������������������������%�

O����������� ��������������1�

O���������������������������������������������$�����������������������'������

������ ����� ������ ������������� ���� ������ ����� ������ ������������������ ���� ������ $����

����������������������������������������������������%�

2������������ ����� �������������� ������������ ������������ ������ ����

������� ���� ����� �������� � ������ ����������� ������ ������ ������ ������

�������� ������� �������������� ���� � ������ ����������� ���4����� O������ ����

����� ����� ����������� ���� ����� � ������� � ���� (����"�%� ������ � �� ������

������� � ��� ������������ ���� ��������������� ������ �� �������������

�������������������������������

���������������� �������� ���������������������� ��O� ����������������1�

1����������������������������������������������������������"�������������

��������������$�������������,��������������������������%�

c

Page 17: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�(c

c

��� ��c

c

O����������������������� ������������� �������� �������� ����� ��" � � ���������� �

�������� ������� � ��� ����� �� ������ ������ ������������ ������ ������ ������� �

������������������ �� ����� �� ��������� ���������������� ������������ �����

����� ����������� ������ �� ���� ������� ��������� ������ ��������� �����

������������������ �������������� ��������������������������������4��������

����������������� � ���������" >������������������������ ������������ ��� ��"��

��� �� ��� �� ���� �� "�� ��������� � ��>�� �� ��� ��� -�������� ����� ������ ��/�����

����� ��������� �������.'+�� �������� � ������� ���� ���� �������� > ��� �����

�������� ��������� > ���� �� ����� -'����������2����������� ���� ����� �������

����������� ��������������� ���� ����� ���������� �����.''�� ����� �� �������� ����

������ �����c

�����������������������������������������������������������������������������

������������� ��������������� )� ������ ������������������������� ����� ��������������

�����������������/�������������������������������������������$��������������������������

������� ��/���� ����� ����$������ ������� ������������� ������� ������� ������� ������

������������������������������������������������������!��� �������������$�����������

������� ������ ���������� ���� ��/���� ������������������ ������ ������������� 1����� ��$��

�������������������'���������'������������������������������������������������

��������������'�3������������4���$������$���������5�6�����$�'*���

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c���� !!0��*� ��� ����'��%�����#��"#�!�����!��1��������cc''�����1??�/������������������?*++<?+6?+,? �� ������

'*�����1??������������������������������?*++:?+:?������ ���������������

Page 18: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

��� ���� ������ � ����� ���% ����� ����� ��������������� �� ���"���� �� �����

���������������������������������� ���������������� ������� ����� ������� �

���� ���� ������� ����� ��� �������� � ���� ���� ���� � ���� ������������ �������

����� ������� �������� ������� ����� � ���������� ����������������� �����������

�����$� -���� � ��� �� ������ ����� � �������� ��� ����� ���� ������ �����.'3� ����

������������������������������O�� � ��������

� ������������� � ������ ���������������������� ������������� ��� ��������

�������������������������1�2��������������� "�������������������������������

������ ��� ����������� ���� � ��������� ������ 3����� ����� ���� ���� ����� ������ ����

������� ������� ���� ������ ��� �� ����� � ������ ������ ���� ��� � ����� �� ���� ���

��������� ���������� ������������������������������������ ������� � ������

� ��������� ������ ������������ �������')�

������������ ������������ �

c

���� �������������� ���������������������������������� � ����> ����������� ����

( ������������ ���������������������� ���������������������������������

c

cccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc'3�����1??����������������?� � ?(����cc

��c����c� �%c�� c&2c��������� ��� �� ���� ����� � ��� ��c*����� c3�'.��c,����������c��)c

Page 19: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�0c

c

�� ��c

�� � �� ���� ���� ������� ������ ������� ������������ ������� �� ���� ���� �� -������

����� ����.� ���� ������� �� �� -������������� �����.�� �� � �������� �����������

������������ �������������������� ������� �����������������@����!����A���

��� ���������� ���� ������������������������������������������������������

�� ������������������� ������������� �������������������������������� �� ��

������ ��������� ���� �������������� ��� �� ������� ������ � ������ �����

����� �������� ������� ���� ������ ������� ������ ���� ����� ����� ������������

��� ������������������ ��������������������������������c

� �> ���� ������ ����������� ���� �� -������ ����� ����.� ���� ������� �� ��

-������������������.������� �� �� ����������������������������� ��������� ����

������ ������ � ������ ������� ������� �������� ������� ��� � � �� ��� ���� ������

������ � ����� ������� ����� � ���� ���� �������� ������� ���� ��� �� � � �� � ( ������

�� ���� ������������ �� �� ������������������������ ������� ���� � �����������

������ �� � �� ����� ������ � � ������ ����� � �� ����� ������ �������� �� � ��� � ����

� ��������� ��������������������� � ����������� �� �����',���

�� ���� ���� �� ����� ����� ������ ������ ������ ������ ����� ���� �� �������

������ ���� ������� ���� ���� ������� ������� O������ ����������� �� ���� �����

��������� �������� ����� �� � ����5�� ������� � �� �� ������� ��� ���� �� ������

�������� ������ ������� ����2���� ����� � ���� ���� ��� ������� ���� ����� �������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�$

c������c���c������c���� ������c��������������� ��c������c���c�� ����� c�������c�����c��c��c

Page 20: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

�������������� � ���2�� ����������������������� ������������� ���� ���������� �

���������������� ����������������������������������������������� ����������

��� ������������������ �������������������������������� � ����� �� � � �������� �

��� ����������

; ���������1�

!��������1�

,�������� ������� ���������� �������������� ����� ����������� �� ����������

��������� ����� ������������� �� ��������� �������������� ����� ������ ���+������ ������-�

!��� ������� ������ ������� ������� ���������� ����� ���$���� �������� ������ ���� ������

������������� �������� ������� ��� ������ ����� ����� ����������� �������� ��$�������� �+���

������� ������������ ������� ������� ������ �������� ����������� !��� ������������� ������

�����������+���������������������+�������������������������������������%�

�-�O�������O���1*'�.�

Page 21: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

����� � � ���������� ��� �� �� ������ �� 9 ��� ����� �������� ����� ��������

�������������������������������������� ����������������������������� ����

� 5 ��������������������� �������� �������� ����������������������������������

������� ����� ������� �� �� -�������������� �����.� ����� ����� ������� ����

������������ �������������������� ��������'6�

/ ���� ���"���� �������������� ����������� ������� ������������� ����������

����� ������� � � ������ � ��� � ��� ����������� ������ ���������� ���� ���� ����� ���

������������������������������������� ����������� � ��������������������

��������������������������������������������� ��������� ��������������

O������������ � ����� ������ � � ������ ���������� �� ����� �� ������� �����

��������������������������� ��������� ��������� ������ � ��O ������� � ��������

� ���� ������ ���� ��� � ��� ��������� ������ ��� � ��������� ���������� �������

��������� ����� ��� �� �������� ���������� ����" �� ������ ���� ����� ��������

����������� ����� ����� � ��� ��� ������������������� ���������������� ���������

����� ����������� ������ ������ ��� ���� �� ������� ��������������������� ��������

����������������������������������������������� ���������������������������

����� ��������� ���� ��� ��� ������� ���� ����� ��� ������������������ � ������ � ����

������������ ��������������� ��������� �� ������� ����� ��������������������

� ���� ����� � ����������� ������ ��� ������� ������ ������ �� �� ����� � ������

��������������������������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�)

c����c&���c�.� ����� ��� ������� ���c4��c4���"���# c5c3�������#��c�� �c����c���(���c��c

Page 22: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

��������� ����������������������������������������������� �� �����

������������������������ � � ����������������� �������������������������

����� ������ ��� � ��������� ������ ���� ������������ ������ ��������� ���� ���

��������� ������ ��� ����� ������� ������������ ����� �������������� �����

� ���������� ���� ���������������������������� �� �������������� �������� ��������

�������� � ������������ � ����������������� ��� ��������� ��� �������������������

��� ���� ��� � �������� ������������������

������ ������ ������ !����� ��� ����� ������ � � !����� �� ������� �������

����� ����� ����� ����� ����������������� ����� ������ ����� � "������� � � ������

����� ����������� � ���������������� ������������������������� ������������

���������������������������� ������������������������ �5�������5�����'8��

c

c

���� ���

c

(�� ��� ��� ��� %��� ������ ������ � ������������ ���� ������ ����������� �����

���������������� �������� ������������������������������ �������������������

����� "��� � ����������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�(

c����c� �%c�� c&�2�c������c��� � ��� ��� ����� �� ����� ����� ��*����� c3�'.��c,�������c

���������������c��c

Page 23: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

; �������������1�

!��������1�

��� ����� ����� �������� ����� ���� ����� ���� �������� ���������� ����� �����

�������������� ����� ���� ������ ������ ������ ��� ������ ������� ����������� ���������

���������������������������O�����������������������������������������������������

����� ���� ��� �������������� ������� ����� $������ ���������� ��������� !���� 7����

���������������������������������������������������������������������������%�

-O����@���"�1�)+.�

���� ��� �� � !�������� ���� �� ������ �������� ������ � � !�� �����

� ��������� ������� ������ � � ������ O" ���� !�� ���� -,������ '������.':� � �����

����� �� ���� � �� ��� ���� ���������� ������� ����� �������� � � ���������� �����

����� ������� ���������� @���� � ���� ������������ ������ ����� ����� ��������

�������� ������� �������� ������ ����� � ��� �������������� ��� ����������

���������� ������������������������ ������������������ ���������������1�

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c���� !!� �������"#�!'�2�� !� ������!����������� ��!cc

Page 24: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

� !���������������������������������������������������������������������������

��� ��������$��$���� ����� ���������������� �������������������������������������$������

�������������(����������#����'������������%�

(�������� ��� ���� �������������������� �� �� ���� � �� ������������������� �

������ �� ��������������� ���� ����������������������������������������� ��

������ ������ ����� �� �� ���������� ����������� ��� � ���� ����� � ���������� ����

�������������5�� ���������� �� ���������� ���

O�� ��� ����� ���� ����� ���� ��� ��� � ��� ������ ����� �� ����� � �������

������� ������� ��������� ���� ������ �� � ������� ������� " ���� � ������ ������ ��� �

����� �� ��� ������� ���������� ����� �������� � ������ ������� ��� �� 9 ����

������������������������������������������������� �� ��������������������

������ ����� ����� ���������������� ������� ���������� ����������� �������������

��������� ����������������

��������������� ����������� ������������������������������� �����������

������ �������� ������ > ���� ���� ������ ������ ������ $������� ������� ��������

������ ������ ������������������� �������������� ���� � � ����������������������

������ ����� ��� ������������������������������������ ����������� ���������

�������������������� �� � ����������������������� ����������� �������� �������

���������������� ������������������ �������'<�

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�0

c����c&���c�.� ��c�� ��� ������� ���c4��c46�7,8��,9/c�3/c�&3����(�c��c����(�c

Page 25: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�$c

c

!� �� ����� ���������������� ������������������������������ �������� ���

����� � � �� ������ ������ � ���� ������ � ����������� ������ � ���� � ��������� ����

�������� ����� ���� ����� ����� �������� �������� ������� (������� ������������

������ ������������� �������� �������� ���5 ��� ���� ��� ���� ���� ����� ������

����� ���������� ������� �������������������� � � ������ � �� � ���������� ����

��� ��������� ��������� ��������� ����������� ������ ��� �������� ������ �����

����� ���� � ���� � � ���� � !������� � ������� � ��� ��" � � ������� ������ � � �����

������������� ��������� 5 ��� ���� ����� ��� ���������� ���� � ���� ����� �����

�������������������������������������������2�������� � ������������������

��������� ��������� ������ ���������

���� ��� ������������ �

�������� ����� � � ����� ����� � ����� ������ ���� ������� ������� � �� � ��������

����1�

.� � ���������� ���

.� � ��������������

.� � ������� ������

9.� � ����������������������������������

9.� � ��������� ����������������������

9 .� � ������������

Page 26: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�)c

c

� ����c������ c

#O ����� �� � �� ������ ��� ����� � ����� ����� � ����� ����� ����������� ��������

�������� ���� ��������������� ��������� � ������ ����� �� ����� � ��������� ����

����������������������������� �� ��� ������� ������������"����������� �&*+�

���������������� ������ � ����� ����� � � ���� ���� ������ ���� ���� ����� ���

����� ��� � ����� �����!������������� � ������� ���� ���������� � ���� ���� �����

��������������������� ���

��������������� "����� �������������� ���� ������� ���������������������

� ������������������������������������������� ������������������������������

!���� ������������� ����������� ��������������� ������ ���� ������������������

���� ���� ����� ���� ������ ����� � �� ����� � � ������ ������ ������ ����������

���������������� �������������������������������������� ����

O ������� � ���������������� ��� �� ������������������������������ ��

O ����� � � �������� �������������� ������ ����� �� ������� ������ ������� �������

�������������� ������������������� ����������������������������������������

������ ��� ������� ������������ ���������� ����� ������������ � � �� ������

��������� ���������������

c

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c������c�c����c�c������c���:� ��������������������� ��c������c���c�� ����� c�������c���� c��c��ccc

Page 27: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�(c

c

� ����c�����cc

O ������� � ��������������� ����������� ����������������������� ������������� �

����� ��� O ����� � � ������� ��� ���� ����� ������ ���� ����� ���� ��������

������ �������� ��������������� ���������������� ������ ��������� ����� ����

�� ����� �������� " ����� ���� ������������ 2������� � �� � ������� ������ �����

������������������������������������

#; ������������������

!��������1�

'������$�����������������������������������$���������������������������������

������������������������������������������%�

-O������������1������:.�

O ����� �� � �� ��������������� � ����� ����� ������� ������ ������������ ���

����� ����� �� ������ �������� � ���� �������� ���� ������ �� ��� ������ � ����

������� ������������������� �������������������� �������������������������

���� ���� �������� ��������� ������ �� �� ������� ������ ������ � ���� ������� �

��������� �� ��������������� �" ����������������1�

Page 28: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

; ���������������1�

!��������1�

��� ������ �������� ����� ��������� ������� ���� ������� ������ ����� ������

���������� ����� ������� ������ ������� ���� ������ ������������ ����� ����� ��������

�����������)�O�����������������������������������������������%�

-O�������!���������1������:.�

����������������������������������������� ���������������������� ���������

��������������� ������

c

� ����c�� ��c

c

O ����� ������ ������ ���������� �� ����� �� ���� ������ ��������� ������ ��� ����

����� ������ ��� �� ���� ��� ������ � �� ��� �������� �������� �> ���� ������ � � ������

� � ����������������� � ����������� �������������������������� ��������������

�> �������������������������������� ������������� ����� ��������������

c

c

Page 29: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�0c

c

� ����c����c������ c���c!��������c

c

O ����� ���� ������� ������ ��������� � ����� ����� �������� ���� ����������� �� �

� ��������������� �" ������������������������������1�

,���� ����� ����� ��� ����� ������������ ����� ����� ������ ����� ���� ���� �����

/�����������������������������������������������������������$���������������������%�

-O�������!�% ���1������3.�

c

(����������� � �� ���� ��������������������������������� ��� � �������

��� �������������� ����������������������������������� ����������������������

� �������� ���� ����� ��� O������� �� �� ��� ���� ����� ��� � ���� ����� ��� ����

�� �������� ���� � ����� ��� ����� �������������� �������� ������������� ����� ��

O�� ��� ������ ��������� ��� ��� ����� ������� ������� �� 9 ���� ��������

�����������������������������������������������������

7���������������� ��� �������������������� ��� ������������������������

����� ���� ���� ������� ����� ���� � ���� ���� ����� ������ ������������ ���������

�������� ������ ����� � � �� �� ���� � �� ������ ��� ����� ����������� ����� ��������

����� �������������� ������ ���������� ������ � ����� � ��� �������� ���� �������

Page 30: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

O��� �� ��� �� ����� ��� ��� � �������� ��������� ������������ ����� ����� � ��� �

������������������������������������� ���*'�

� ����c"��� ���c���c#��������c

(��� �������������������������������������� ������������ ����������������

� �������� ����������������������������� ������������ ������������ ������������

� ���� � �� ������������������� ����� ����� ���������� ������� ����� �������� � ����

� �������������� ������� �����

� � (��� ���� ���� ��������� ������ � ���� ���� ������� ������ � � ����� � ���

� ��������� ������� ��� �� ������� ������ ��� �������� �������� � �� ��� �� ��

���� ��������������������� � ����� ��

������������������ ������������ �

c

�������� �������� � �� �� ������ ����� ���������� ������ �� � �� ������ � ��� ���

� ������ ����� ������ � ���� ���� ����� ����������� ���������� ����� ���� ����������

!�� ������ ������� ����� ������� ���� ��� ����������������� ���������� �� � ��

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c���������c

Page 31: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

������ ��� ����� ������ � ��� ����� � ��� � ���� ������ ������� ���� � ����� � �����

�� � ���� ��**�

� � �� �� ������ �� � �� ������ � � ����������� ���������� ����������� ����

���������������������� ��� ��� � ������� � ����������������O����� ���������������

��������� �� � �� ������ ��������� ������ ����� ���� ���� ������������ ������ �����

������� ������������ �������� ������� ���� � ���� ������ � ����� �� � � ������ !����

��������� � ��������������������� ���������������������������������������������

c

!��������������� �������� ����������������������� ���������������� ��

�������� �������� � �� �� ������ �� � �� ������� � �� ��� �� �� �������� ����� �� ����

������� O�� ��� ����� 2�������� �������� (��� ����� !��������� (�������� ����

(������������ (���������� (�� �� ���� ����� 2�� ������ (��������� ����

(��������*3� �������� � � � � ������������������ ���������������� �� ���������

� ���!����������(��� �����(�����������������������

!����$���%c!��������%c�����c

c

!��������� ������� ���� ��� ������ �� � �� ������� (����������� ����� ���������

������� ��� �� � �� ���� �������� ������ ������� ��� �� �� ������������!���������

��������� ������ ��� �������� ������ ������������ ���������� ���� �� �����

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c#��c,+� �c#��c;�� �c�� ��� ������� ���c4� �����c6 ��������c���������(���c��c��

c����c&���c�.� ����� ��� ������� ���c4��c4���"���# c�� c�������(����0���c

Page 32: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

���������� !����� � ����������� ����� ���������� ��� �������� ���� �����������

����� " � ����������������� ��������������������������� " � ��� ���� ���������

������� ������������������������������ �����������������c

; �����������������������1�

!��� ������������ �������������� ��������� ������������� ��� ������������������

�����������������������������������������������������������������������������������

��������������$��������������������������+�������������������%�

-O��������O����������3:.�

; �����������������������1�

� !��� ������� ������ ��$������� ������ ��$������� ����� ��������� ������� ������������

������������������������������������������������������$�����������������������������

O��������!�����������������������������������+����%�

���������� � � ����������� ��������� ������� ������� ����������� ����

������������������������� ����������������� ����� ������������������ ���� �� ��

����� ����� ��������� � ��� ����� ����������� ��� � ������������ ��� �� �� � ����

�������� ������ ���� ������ � � � ���� ���������� ��� ���������� ��������

��� �� ��� !�������� ����� ������ ������������ ��� �� �� ������������

��� ���������� ������ ��� ��� ����� ������������ ������ ��������� ����� � ����

����� ���� ����� � ��� � ������� ������ ������ � ����� �� �������� ��� ������ ����

��������������

Page 33: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

�� �!���������������� ��� � �� ������������������������� ����������� �

��� ������������������ �������������������� �������������������� � �������

����� �������������������������������� ������������ ����������� ����������� �

���������4�����

���� ��� ��� � !�������� ������� ��"���� ��������� ������ � ��������� ��� �

����� � �������� � ��� ���� ��������������� ���� ������ �� � �� ������� (���� ����

����������� � � � �������� � � 5����� (����"�� �� ��� � ��� !����� �����

����������� ���� ��� � ����� �������� ����� � ���� ���� ������� ������ ���4���� ����

��� ��� !����� � ��������� ������ ����� ���������� �������� ����� �����

������� ���������������������������� ����������� ����4���������� �����������

� ����������� ����������� ����4������������ ��������������������������

����� ��� � ���������� ������ ����� ���� ��� ������ ����������� ��� � ��������� ���

����� ������ ���������� ��� � �� ����� ����� ������ ����� �� �� ���� ���������

�� ������������������������ ������!����������������������� ��� ��������������

������������������������������ ������ �������������� ������

������ ����� ���� �������� ��������������� ������� ���� ��� � ������

������������������ ������ �������������������������������������� ��������� ����

� ��� ������ ���� ����� ����� ������ �� ���� ����� ���� ������ ����� ������ �����

������� ������������������������� ����� ���� �������������������������������

��� ����

Page 34: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

������ ������� ������� ������� ������ ����������� ������ �� � �� ������ � ����

�������� ������� ������� ���� ������� -��� �� �.� ���� ������� ����� � ������ �����

�������������������O�� ���������� �� �� ��� ����������������������� �����������

���� � ���� �������� �� �� ������ � ����� �������������� ������ � �������� ���� ����

���������� ��������� �� ����� ������ ������ ��� ���� ���������� ������� ������

������������ ��������������������

(��� "����������������������"����������������������O� � �������2��������

������� � ������ � ������ ��� �� ��� ��� ��� � ���� �������� � ������ ��������

����� ����� ������ ��� � � � � � ������ ���� ������ ������� ������ ���������� ��������

� ���� �������� ����� "��������������1�

#.������������������ �������������������������������������������������������

������ ������������������ ������ ������� ��(����� ����� ����������#���� ������ ���������������

��������������� ���� ������� ��������� ����� ����� ������$�������� .����� ��������

���������������������������������������������������$��������������������������������

������������������������������������������������������� ���������������������������

����������������"���#����8���������������������������"���#�������������� ������

�������$����������������������������&*)�

���� ������ �� ��� ���� ���� ���������������������� ����������� �������

������ � ������ ��� �� ��� �� ������� ���������� ���������� ���������� ����� � ����

����������������� ����������(���������� ����������� ���������������������������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c#��c,+� �c#��c;�� �c�� ��� ������� ���c4� �����c6 ��������c������c���(�����c

Page 35: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�$c

c

�� �� ������������ ����� ������ ������ ������������������� ���������� � ���������

4����������� ������ �������� � ����������(����������������� ����������� ����

����������������������������� � ���������������������������������� ���������

� � ���������������������������������������������������� ����������4��������

��� �� ���������� ������ ����� � � ��������� ���� ����� ���� ������������� ����

���������� �������������������

c

"��� ���c

c

(��� ���� ����� ��������� � �� �� ���� ��� ������ ������� �� � �� ������� (��� ����

���������� ������������� ������������������ ���������������� ������� � ��� � ���

������ ���� �������������� ���� ���� ������� ������ ����� ������ ���� � ����

������������������ ���(�� �������� ����� ������������������ �� ����������4�����

��������1�

c

; ���������1�

c

Page 36: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�)c

c

!��������1�

#O������������ ��� ��������� ����� ������� ������������ ������ $����� �������

������������������������������������������������������������$�����������������������

��������� ���� ���������� ����� ���������� ������� ����� O������������ ��� �������

��������#���� ���� �������� �����$����� ����� ��������������� ������� ������ O������������

������������'�����������������������'������%�

�O�������#����)9:��

����� � � �������� ����� �� ������� �� �� � ���� � �� ������� ������� �����

����� ����� ������� ��� �� ����� ����� ���� ���� � ���� � �� ���� ����� ��� �� ����� �����

(��� �������������������������������������������������� ��������� �����������

��������������� ������������������ �������������� �� ��������������������������

����� @���� � ������ � �����!�� ���� �����!�/�������� ��� '������� ����� ������

�����������������������������������������������

��

c

"��������c

c

(��������� ������ ������ ����� ������ ������ �� ���� �� 9 ��� ���� ����� �������

�� ����� ����������� ���� ���� � ����� ��� (��������� ������ �� � �� ������ � �

����������� ���� ���������� ������ �������� ���������������� "������� ��������

����� �� ������������������������������ �� 9 ����� ������������������� �� ����������

������������������ � �����������������������������������������������������1�

Page 37: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�(c

c

���������������������������������������������������� ���������������������

����������������������������������%�

-O�������2�>���1�*,6.�

�� � ������� � ����� � � � � ��� � ���� ������ ��������� ���� ���� �� � ������

�������� �������������� ������ ������ �������� ������� ����� ���� ��������

����������� ����� ��� ��� ������ ������� ��� ������������ ( �� ��� ����� ������

������ �� �� � � ��� ������� � ����(��� "��� ������������� ��������� � �� ���� ��������

�����������������������������( �� �������� ������������ ������������;�� �����

���������������������������������� �O��������(���������������������� �������

����������������� ���������������������������������� ����� ���������� ������

������������������ ������������������������ ����������������������������

���������������������� ��

������!���"� � ����� � ������ ������ �������� �������� #������ ����� � ������

����� �����&�� ������ ����������� ������� !����� �� ��������� ������ ����� �����

������ ������� (��������� �������� ����� � �������� ���� ������ ������ �����

���������� � ������������������ � ��� � � ������������ 3-'.1&������ �������������

������ ��� � ����������=� ����� � ������������ �� �� ����� � �������� ������� �����

�������� �� ���������������� �������������1�*,��

c

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�$

c����c� �%c�� c&�2�c������c�� ��� �� ���� ����� � ��� ��c*����� c3�'.��c,�������c����������c��$c

Page 38: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

#��������c

c

������ ������ �� � �� ������� ��������� ��������� ������ ���� ������ ��������

�������� � �������������� ����� �������� ����� �������� ����� ����� ������

�����5����� �������� ���������� ������� ���� ������ ����� ������ ������ ������

����� �� ������ � � � �������� ������ � ������������������� �����������������

� ������������������� ������������������� ���

� �� � �������O�B��������������� ����������������!���� ��������� ��5�����

������ ������������������������������ �����" ��� ��1�

!��������1�

� .����� ����� �������0�O����������������� ��������/�������� ����� ����� ����� ����

�������������������� ��������$�����������������������������������������������������

���������������������������������������������������������������������O������������

������������ ����� ��� ����� ��� ����� ������ ����� ����� ��3��������� ������� ������ �������

����� ����� ���������� ����� ������������O���������������'����'����������� ����'����

'�������,����������#���������������������������������%�

�O��������$����)�;<��

Page 39: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�0c

c

������������� ��� �������� ������� ������ ������ ������ ������������� � ����

���������������� �������������������������������O��� ��������������������

������ ������ ����� � �������� � ������������� ������ ���� ����������

���������������� ������ ����������� ���� ������������� ������ �������

(��������������������������� ����� ��� �����!����������� �� �����������������

�� � �� ������� ����������� ����� ���� �� � ��������� ������� !����� � �� �

���������� ������ ������������ ���������� ��������� ���� � ����� ���� ���

���� ������� �������� ����� ����������� � � ������ ��� ������ ���� � �����

�"�� �����

!�������������������� ������������������ ����������� ������ ������ ������

� ������������ O����� ������ ��������� �������� ������ ������ � ������ ����

����������!����� ���O���������������!����� ��� ����� ���������������������

�������������������������������������������� �������������������������� � �

������ ������������� 7��������� �������� ����� 2������ !������ ������ � �������

(���������� -������� �� �� ������ ��������� � ���� ������������ ������� ������

��� ������ ��.�� ������ ������ ������ � ������ ��� � -��������� ������ �� �� ������

������������������������������������ ������ �������� �� �����������������

������ �� �� � � ��������� ��������� �����.�� �������� �� ����� ���� !������ ����

��� ������O���������O�����������(������������������!�������

Page 40: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

�� ������������������������������ �

c

&��'���� � ��������������������������� ������������������������������������

���� ������� �������� ������� � ��������� ���� ������� ������ � ����� ������ ��

�������������� � ������ ����� ���� ���� ������ ����� ��� �� ����� � � � �� ���� �������

O������������������������������������������� ����������� �� ����� ��������

����� ��������� ����� ���'���� ��*6� &��'���� � ������� ������� ���� ������� �� �

����������������������������������*8�

O ����� �� � �� ������ ������ ������� ���� ����� � � � ���������� 5��������������������������

O ������� � ���������������������������� ������������������������ ���������

������� ����� ������� � ��������� ����� ����5�� � � ����� � �� ����� ������

������������ ���� ��"������� ������������ �������� � ����� �� � �� ������� ������ �

������������ � "������������� ������������������ ���2������� ����� ����������� ��

�������������� ����������������� �������������� ���������� � ���� ������

�� ��� ����� ��� ������ ����� ������� ��� �� ����� �� ����� ������ � �������� �

��� ����������� ���� � ��� � �������������� ����� �� �� � ������� ��������� � �

���������� �������� ������ � ����������� � ����� ����� �� �� ������ � � ����� ���� � ���

� ����� ��� � ��� � ����� � ���� �� ������ ���������� ����������� � � ����� �������

����������� ��� � ������� ������� ������ � � �������� ������ �� ���� ������ ���

���� ������ ��� ���� �� !���������� ������� ������ � ������� ���� ������ � ������

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�)

c���� !!���.�'�������#��!.�'�!3��#'����cc�(

c���� !!���.�'�������#��!.�'�!3��#'����cc

Page 41: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

������� �� ���� ������������ ���� ����� ��������� ������ ����� � ���� ������ �����

����������� ����������"����

������ ������ ���� ��� ������ ������� ������ � 2���� ������� ������ �����

������ � � ������ ������ ����������� ����� ��� � �� ����� !��� �� !�������� �����

� ������ �������� ������������������������������� �����

���������������� ��������� ���������������� ���������� �� ����������

����� � ������ ����������� ���� ���� ���� ���������� ��������� ���������� ������

����������� ������ ������ � ������� �� � ������������ ������ ������ ��� ��

���������� ����������������� �� ������������������������������������ ���

������������������ ���������������������� ������������������� �����������

������� ������ � ����� ����� � ����� �� ��� ���� ���� � � ������ ����� �� �����

�������� � ������ � ���������� ����� ����� � ����� �� � ����� ��� �������� �����

��������� ��������� � �������� ������ � ����� ���� ������� ��������� � ���� ��������

�������������������������������������� ������

����� �����������������������������������������������������������

������ �� �� � !�������� ������� ������� ��������� ������ � ���� �����������

�������� ����� �� ������ ����������� ������ ���������� ������������� ��������

��� ������������������������������ ����� �� �������� ��������� ���������� ��

��������������� ��������������� ��

Page 42: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

�� � ���������� ����������������������������������4��������O����������

������� ������ � ��� "���� ������ � ������������ ��� ���� � ������ �� �� ����� ���������

����� ������ ������ ����� ����� ������� � �������� ������ ������ �������� ��������

������� �� � ������� ���������4���� � �������� ��������� ������ ���� �� � ������

����������� ��������������������� ������������������� ��������������������

��������������������������������������������������������������������� �� �

������� � ���� ������� ��������� ���� ���� ������� ��� �������� ��� ����� ������

����� � �������� ��� ��� ����� �������� ���� �� �� ��� ����� ���� �������

���� ������� ���� ���� �������� ���� ��������� ����� �������� ���������� ����

��������� ������ ��� ������������ ���������� ������ ���� �������������� �����

������ ����������������4������� ����� �������� �� �� ������� ��

������ ��� �� �� ��� �� �� ����� ����� ������� � ������� ���� ������ �����

� ������������(����������������������������� ������� ����� ���������������

� ��������������������� ��������(��������������������������������������

��� ����������������������������������������������� ��������� ���� �������� �

��� �� ��� ������ ����� � �� � �������� ������ ����� ���� ���������� �����

����������� ���� ���������������� ������������� � ���� ���� ���������� ������

��������������� �� ��� ���� ����� ���� �� �������� �������������

������ ������� !����� ��� ������ ������ � ��� ��� �������� ���� �������

�������������������� ������������������������� � ���������� �� �����������

������ -��� ���.� ���� � ����� ������ 7�������� ��� �� !��� ���� ������ � ����

Page 43: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

�������� � ���� ������ ������� ������ ��������� ������ � ����� ��������� �����

������� ��� � �������� ������ ���������� ����� ������� �#��� �������&��B�� ����� ��

������������������� ���������������������� ��� � ���������������������������

���� �����������������������*:�

������ ������ � ������� ������ ������ ����� � ��������� ���� ��������

���������� ��������� � ������� �����"� ������ ����� ����� �� ��� O�������� � �� �

���������� ������ �������� ����������� ��� � �� � ��� ������� � ���������� ����

������������� �������� ��� �� �� ����� ��������� ������ ������ ���������� �

������� ��� �������� ������� � ���� ���� ������ ����� ��� � ������ ������ � ������

������������� ���� ��������������������� ���� � ������� �������� ����������

��������� ��������� ���������������� �� ��������� ����������� �� ������������ �

��� � ����� ������ ������������ �� ��� � � ���� �������� ����� ����������

��������������� �������������� � ��� � ���������������������� ����� � ���� ������

� � ���������

������������ � �������� � ��������� ���������������� � ����� �� �������

���� ��� B����� ���� ��������� � � ���� ���� ������� ������ ������ � ������

�������� �� � �� ���������������������� � ������������������� �������������������

� ��� ���������� � "���������������� ������������������� � ������ �� �����������

�������������� ������� ������ ��� � �� � �� ����� �� ���� ������� ������ � ��������

������ ���� ��������� ���������� ����� ������ ��� ���� ���� �������� � �����

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c#��c,+� �c#��c;�� �c�� ��� ������� ���c4� �����c6 ��������c�������c���(�c��c���c

Page 44: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

��������� ������ ����� �������� O���� ���� ���������� ���� � � ��������� ������

������������������������� � ���������������������������� ��

!�������� ������� � � ��� ������� �������� � �� ����� � ���� ����� �����������

���� ������ ������ �������� � � ���� ����� ������ ������ ��� � �� ��� �� �� �����

���������� ��������� �� �� ������� �� � ����������� ���� � � ���� ���� ����� �� ���

������ ���� ��� �� ������ � �������� �� � ������������ ������� ������ ������������

������ ���������� ���� ��������� �� � �� � � ��������� ����� ������ ������ ��� � ��

��� �� ���

(����������� � ����������� ���������� ����� ���������� ��� ����� ����������

��� ���� ������ � ��������� ����� �� ������� ������ ��� �������� �������� ������

���� ������� ������� ������ ����� ������������ ��� ���� ������� �� �� ����� ���������

����� ��������������������������������� ��������������������� ����������������

������� !�������� ��� ���� ����� ����� ������ ������� � ��� ����� �� ������ ������

������������ ������ ������ �������� ������������ ���� �� �� ����� �� ��� �����

� ���������������� ������������ ������

����������� �� ���� � ������� ���������������������� ���������������� �

����� ����� � ������ ���� ����������� ��� � � ������ ������ � ������ ������ ������

������ ������������ ��������� ����������� �������������������� �������� ���

������ ������ � ������ ����� ����������� ������� � ���� ����������� ���� �����

�������������� ������������� ������ ���������������������� � ������� ���������

Page 45: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�$c

c

������������������ ����� ������ ���������������� ���� �������������� ����������

������ ����� � ��������� ������ ���� ������ ������ � �� �� ������ �� � ����5�� �������

������ ������ ����������� ���� �������������� �� ������ � ��������� �������

���� ���������������������

(�� ����������� ���������� ��������� �������� �� �����������������

� ������������ ������ ������������ ������������������������ �� ����������

�������� ������ �� �� ����� ���� ����� ���������� ���� ���������� 5����� ����� � �

������ ���������� � ����� �� ������� ������� ���� � ����� � � ����� � ����� ����

������������������������ �������������� ���������� ���������������������������

���������������� � ������������������������ ��������� � ��� ��������������

������ ������� � ������ ������� ������ ���� ���������� � ����� �� � � ������ ����������

�������������� � ������ ����� �� ������� ���������� � ���� ������ ����� ���� �����

� ��������� ����� ���� ��������� ����������������5������������������������ ��

������� ��

�� ������������ ���� �������

������� ���� �������������������������������������� � ���������� �������

������ ������� ������� ( ��� ������ ������ �������� ������ ��� �� � �� !������ �������

O��������������� ���������������������������� ��������������� �� ��� �� ��

���� ������� ������ ���� ������ � �� � O����� ���������� ������� ����� ������

Page 46: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�)c

c

������������� ��������� ��������������������� ����������������������������

���� ����� ���������� ������� ���4���� ���� O������� O��������� ��� ���� $ �����

�����%� � ���� �������� ������ ��������� ������ ���4���� ���� ���O������� � ����������

������� ���� ������ � ����� ����������� ������� �� ���� ���� ������ ������ � ���

���������� � � � ����� �������������������� ����� � �������� ������ ����� �������

����� � � �� � ���� ����� ������ ������� �����"� $�������� �������� ������ ����� ����

����������%������$������������������" ���� %������������� ������������� �����

��� ����� ����� ���� ��������������" � � ������������������� ������������������

������� ������� ������������� ��� ���=�

�� !������c� �c�����c��c��� ��� 1�

#������ ����� ��������� ���� ����������� ���� ����� ����� ���� ������������ �����

�������������������������������������������%���

�� !������c���c(���1�

#����������������������������������������������������������������������������

��������� ���� ������������� ��������� ������ ������ #������ ����������� ��$���

�����������������������������=���������%�>?�

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc�0

c����1??���� ������9���?��������?� ����*������

c

Page 47: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�(c

c

/ ��� � ��� � ���� �� � ������ �� � �� ���� ���� ������� ������ � ��� !����� ���

�������������� ������ ��������� �������������� ��������� ��� � ������ � � ������

���������� ��2��� ��������� ������������������ �������������������������������

������� �������������� ������� ����� �� ������ ������� ����� ���� ��������������

������ ����� � ���� � ��� ����� ���� ������ ���������� ������� ������������

��������� ���� ������ ������ ���� ���� ����� ��� ��������! ���� ������ ������ � �

������ � ������ ������� ����������� ������� � ����� ������� ��� �������� ������

������ �������� ���� ��� ���������������� �� ������� � ��������� ���������

������� ������������ �����������

(�� ����������������� ����������������� � ���������� ������������� � �

������� ��������� ������ � ������ ��������� ������ ������� ���� ����� ��� ������

������������������������������������������� �������������������������������

���������� ���� ���� ���� ����� ������ � ��������� � � ������ ���4����� �� � ����� ��

�� �����������������������������������������������������!���� �!����� ��

������������������!��� ���������������������������������� ������'<,:������

������ 1�

O���� ��������$������� ��� ����� ������� ������� ���� �������� ������� ������� �����

������������ ����������� ��/���� ��������� ����� /���� ������ ��������������� �����

������������$���������������������������������%<@�

ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc��

c;�� �c/��#����c���� ���� ����� ������ ����� ������ ��� �c6��� c4���"���# c5c3�������#��������cc

����c

Page 48: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

��c

c

�������� ������� �������!����� ������ � � ����������������������������� � �

��������������������������� ���������� ������ ��������������������������� �����

������������������������ ������� ������������������������� �����������������������

������������� ��������� ����������������� ������������������� ���������������������

c

c c

�������

c ���� ������� ������ ��������� ������� ������ ������� ������� ����� ����� ��

������ �� ��������� ������ ����� ����������������� ��� ��� ���� ����� ������

� �������(��0�;��� � ������ �� ���� ������� ��������������������������� ����

��������� ������ ������ ���� �������� ������ ���� ������ ���� ������� �����

������� ��� ������ ������ ����� � �������� ������� �� �� ���� � ���� ������������

������������� ������������� �� 9 ��� ����������������������������������������

������������ ��������������������� ���������� �������� ��� 9 ��� ����� ����������

�� ����������������������������� �������� ���������������� ���������������

��� � ������������������ ������������ ���������� ������������ "�������������

����� ����� � � ������� �������� ������ ����� ����������������� ������� ���� ���

�������� ��� � �� ������ ������ � ��� �� �� �������� � ���� �� � � ������ ���� �� �����

������������� �� � ���������

c ������ ��� � �� ��� �� �� ������ ������ �������� � � ������ �� 9 ��� �����

� ��� �� ����� ���� O����� ��� �� �� ����� ������ ������ ���� ��������������

��� �� ������� ������� ��� � � � ���� ������������ ���� ����������� ����� �� ���

Page 49: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

�0c

c

��� �� �� ����� ����� ����� �� ������� �� � ������ � ��� � �� � ���� �������� � ����

������������ ���������� ������ ��� ��� � ������ ��������� ������� ���� ��� ��� �

����� ������ �������� ������� ������������� � � ���� ��� ��� ��� �� �� ����� �����

�������� � ������� � � ����� ���� ����� ���� ������ ���� ��� ������� ��������

����� ��������� ������ ������������������������������������� ������ �� �������

��� ����� ������� ������ ���� ������� (�� ����������� ���� ���������� ��� �� ����

��������� � �������� ��� ������������������������ �������������������������

�������������������� ������������������

���������� ����� ���������������� ������������������������������������

������ ������ ����� �������������� ���"���� ������� ������ ������ �� � ��� �

������������ ����������� ������ � ����� �� ��� ���� ������ � ����� ���������

�����������������(�����������" 5 ���������� ��������������������������� �� ��

������ ����������������� �� ����������� ����� ����� ���������������������

�������������� �����������

� ���� ������� ������ ������� ������� "� ������ ���� � �������� �

���� ������������� ���������������� ��������������� �������������� � ��

���� ������� ������� �� ������������� � ����������������� � ���������� �������

������������������������ ��� ������������������ �� 9 �������� �����������������

��������������4��������O����������������������� ����7�����������������> ����

���� O�� ��� ������ ����� O������� O ����� ���� ������� ������ ������� �� 9����� ����

����� �������� ��������������������������5������������������ �����5������ �

��� �������������������������

Page 50: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

$�c

c

���)*��+��

'�� (��� ���� �!��������������� ���O������,��������������������2 ��O��� ���

2������*++:����*�

*�� ���������*�

3�� ���������9 �

)�� ����1??>������?,�

,�� '����$��������" ��������������8,�

6�� ������ !� � @������ O�5�� �� !������� ������� ���� �������� A�� ���� ���

'������������ ������"�������������!����� ���(�����0���������C 9�

8�� !����"��� �����������/����������,�����������!���������������������

���� �������� �������� ������(�����0�����'<<*����'+'�

:�� ������ !� � @������ O�5�� �� !������� ������� ���� �������� A�� ���� ���

'����������� ����(�"�������������!����� ���(�����0������*++)���'+,�

<�� ����1??3�������?,�

'+������1??���3���������������� �����?�����?��>�� ������

''������1??�/���������������������?*++<?+6?+,? �� �����

'*������1??������������������������������?*++:?+:?������ ���������������

'3������1??���� � ��� ���?� � ?(������

')��!���"� � ����� ������� �����1�������!����#������ ������ @��������������

����� ������''6�

',��(��� ���� �!��������������� ���O������,�������������������2 ��O��� ���

2������*++:�����**�

'6����������� �����������������!������������������ ��� ��D�� �� �����O����

2����*++8����*3�

'8�������!���"�� ����� ��������#�����������O����������

,������������@������������������� ���!����� ��*++)����3)�

':������1??���������/��2��$���2�������2��������������?��

'<����������� �����������������!������������������ ��� ��O���2���*++8�����

*)�*8��

Page 51: 51680580 bincangkan-politik-dan-pemerintahan-negara-menurut-perspek tif-islam-edit

c

c

$�c

c

*+����� (��� �� �� �� �� ��!�������� ���$�������O������,������ ������ ������� 2 ��

O��� ���2������*++:1����3)���

*'���������)+�

**��!��� �5�� � !��� E� ��� ����� ���� !���������� ����� �� 7� 9�� � �

!������*++8����'*�

*3�������� ��� � ������� ����� ���� !���������� ���� ���� ��� �� O���

2���*++8���'<�)'�

*)��!��� �5�� � !��� E� ��� ����� ���� !���������� ����� �� 7� 9�� � � !�������

*++8���')�

*,������� !���"� � �� ��� � ������� ����� 1������� !���� #������ ������ @�������

������������ ���!����� �����'',�

*6������1??���� � ��� ���?� � ?������ �

*8������1?? ��� � ��� ���?� � ?������ ��

*:��!��� �5�� � !��� E� ��� ����� !��� !���������� ����� �� 7� 9�� � � !��������

*++8�����*3��

*<������1??���� ������9���?��������?� ����*������

3+��E� � � ������� ,����������� A������������� ����� !�� '�������� 7������

���� ��� ��D�� �� �����*++)����:'�