233501676 analisis kebijakan kesehatan

Upload: aries-frezee

Post on 21-Feb-2018

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    1/36

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    2/36

    Kebijakan kesehatan dapat dilihatKebijakan kesehatan dapat dilihat

    sebagai jaringan keputusan (decision-sebagai jaringan keputusan (decision-

    networking yang saling berhubungannetworking yang saling berhubungan

    untuk membentuk suatu strategi atauuntuk membentuk suatu strategi atau

    pendekatan dalam berhubunganpendekatan dalam berhubungan

    dengan isu-isu praktis mengenaidengan isu-isu praktis mengenai

    pelayanan kesehatanpelayanan kesehatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    3/36

    e a an ese a ane a an ese a anberoperasi pada empatberoperasi pada empat

    tingkat!tingkat!".". #ingkat sistemik#ingkat sistemikcorak utama yang membentuk sistemcorak utama yang membentuk sistem

    kesehatan secara keseluruhan. Misal$kesehatan secara keseluruhan. Misal$

    keterlibatan institusi publik, swasta dan institusiketerlibatan institusi publik, swasta dan institusilainnyalainnya

    %. #ingkat program%. #ingkat program

    memutuskan prioritas untuk yankes, program%memutuskan prioritas untuk yankes, program%kesehatan yang nyata dan cara yang ditempuhkesehatan yang nyata dan cara yang ditempuh

    dimana sumber daya harus dialokasikandimana sumber daya harus dialokasikan

    (operasional kegiatan(operasional kegiatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    4/36

    &. #ingkatan organisasi&. #ingkatan organisasi

    menunjuk pada cara yang ditempuh agarmenunjuk pada cara yang ditempuh agar

    sumber daya dapat digunakan secara produkti'sumber daya dapat digunakan secara produkti'

    dan menyediakan pelayanan yang bermutudan menyediakan pelayanan yang bermututinggitinggi

    . #ingkatan isntumental. #ingkatan isntumental

    menjadi tingkatan dalam pengembanganmenjadi tingkatan dalam pengembanganinstrumen organisasi yang baik, spt dalaminstrumen organisasi yang baik, spt dalam

    pengembangan sistem S)M * sistem in'ormasipengembangan sistem S)M * sistem in'ormasi

    (dukungan pelayanan(dukungan pelayanan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    5/36

    aga mana pengaru poaga mana pengaru podalam pengembangandalam pengembangan

    kehijakankehijakanontoh negara Kubaontoh negara Kuba olitik sosialisolitik sosialis

    Kesehatan merupakan hak bagi setiapKesehatan merupakan hak bagi setiap

    warga negara dan secara akti' terlibatwarga negara dan secara akti' terlibat

    dalam upaya kesehatandalam upaya kesehatan

    Semua orang berhak mendapatkan aksesSemua orang berhak mendapatkan akses

    terhadap pelayanan kesehatanterhadap pelayanan kesehatanNegara IndonesiaNegara Indonesia

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    6/36

    Sistem politik akanSistem politik akan

    mempengaruhi!mempengaruhi!enentuan kebijakan kesehatanenentuan kebijakan kesehatan

    artisipasi masyarakat dalam kebijakanartisipasi masyarakat dalam kebijakan

    publikpublik

    Negara atau pemerintah mempuntaiNegara atau pemerintah mempuntai

    otoritas dalam!otoritas dalam!

    ".".mengatur/regulasimengatur/regulasi%.%.Memonotor/monitoringMemonotor/monitoring

    &.&.Mengawasi/kontrolingMengawasi/kontroling

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    7/36

    Konsep dan 0ingkupKonsep dan 0ingkup

    kebijakan publikkebijakan publik

    1nalisis kebijakan kesehatan adalah1nalisis kebijakan kesehatan adalah

    apapun pilihan pemerintah untukapapun pilihan pemerintah untuk

    melakukan atau tidak, dalammelakukan atau tidak, dalam

    mengambil kebijakan di bidangmengambil kebijakan di bidang

    kesehatan berlandaskan atas man'aatkesehatan berlandaskan atas man'aat

    yang optimal yang akan diterima olehyang optimal yang akan diterima oleh

    masyarakatmasyarakat

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    8/36

    eran analisis kebijakaneran analisis kebijakan

    Mampu cepat mengambil 'okus pada kriteriaMampu cepat mengambil 'okus pada kriteriakeputusan yang paling sentralkeputusan yang paling sentral

    Mempunyai kemampuan analisis multi-Mempunyai kemampuan analisis multi-disiplindisiplin

    Mampu memikirkan jenis-jenis tindakanMampu memikirkan jenis-jenis tindakankebijakan yang dapat diambilkebijakan yang dapat diambil

    Mampu mengatasi ketidakpastianMampu mengatasi ketidakpastian

    Mampu membuat rumusan analisa yangMampu membuat rumusan analisa yangsederhana namun jelassederhana namun jelas

    Mampu memriksa 'akta-'akta yangMampu memriksa 'akta-'akta yangdiperlukan, dlldiperlukan, dll

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    9/36

    ertimbangan dalam analisisertimbangan dalam analisis

    kebijakan kesahatankebijakan kesahatanKemiskinanKemiskinan

    ketidakmapuan dalam hal pendidikan, kesehatan,ketidakmapuan dalam hal pendidikan, kesehatan,

    sandang, pangan, papan dan 'aktor relati' lainsandang, pangan, papan dan 'aktor relati' lain

    pendekatan yang digunakan untuk melihatpendekatan yang digunakan untuk melihatkemiskinan dan mortalitaskemiskinan dan mortalitas

    a. pendapatna. pendapatn

    b. perbedaan status sosial ekonomib. perbedaan status sosial ekonomi

    c. perawatan kesehatan modernc. perawatan kesehatan modernd. perubahan budaya dan perilakud. perubahan budaya dan perilaku

    e. kombinasi dari berbagai aspeke. kombinasi dari berbagai aspek

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    10/36

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    11/36

    embangunganembangungan

    perubahan pada suatu keadaan yang dianggap lebih baikperubahan pada suatu keadaan yang dianggap lebih baik

    (sejahtera(sejahtera

    +antuan dan sektor kesehatan luar negeri (hibah,+antuan dan sektor kesehatan luar negeri (hibah,

    pinjaman, bantuanpinjaman, bantuan tendensitendensi

    sustainabilitas bantuansustainabilitas bantuan

    ri2atisasi dalam sektor kesehatanri2atisasi dalam sektor kesehatan

    merupakan kreasi lingkungan pasar yang menciptakanmerupakan kreasi lingkungan pasar yang menciptakan

    kompetisi dalam pelayanan kesehatan akan meningkatkankompetisi dalam pelayanan kesehatan akan meningkatkan

    pelayanan kesehatan, e3siensi, dan keadilan.pelayanan kesehatan, e3siensi, dan keadilan.

    45#1N611NN61, 11 450745#1N611NN61, 11 4507

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    12/36

    Metodologi untuk analisisMetodologi untuk analisis

    kebijakankebijakan

    Kinerja kebijakan

    Masalahkebijakan

    Aksi kebijakan

    Hasil kebijakanMasa depankebijakan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    13/36

    Sistem kebijakanSistem kebijakan

    Pelaku Kebijakan

    Lingkungankebijakan

    Kebijakanpublik

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    14/36

    Sistem kebijakanSistem kebijakan

    #eori sistem berpendapat bahwa#eori sistem berpendapat bahwa

    pembuatan kebijakan publik tidakpembuatan kebijakan publik tidak

    dapat dilepaskan dari pengaruhdapat dilepaskan dari pengaruh

    lingkunganlingkungan

    8aktor lingkungan ! katrakteristik8aktor lingkungan ! katrakteristik

    geogra3,2ariabel demogra3, dllgeogra3,2ariabel demogra3, dll

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    15/36

    Sistem kesehatanSistem kesehatan

    Sebelum melakukan analisis kebijakanSebelum melakukan analisis kebijakan

    kesehatan perlu dipahami terlebihkesehatan perlu dipahami terlebih

    dahulu mengenai sistem kesehatan.dahulu mengenai sistem kesehatan.

    +agaimana pengambilan kebijakan+agaimana pengambilan kebijakan

    dibidang kesehatandibidang kesehatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    16/36

    7nsur 9 unsur sistem7nsur 9 unsur sistem

    kesehatankesehatan

    Sistem kesehatan

    Subsistempelayanan kesh

    SubsistemPembiayaan kesh

    Mutu pelayanan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    17/36

    kebijakan

    implementasi

    nilai

    kewargaan

    kesehatan

    pendidikan

    ekonomi

    Keb yang ada

    SDM dan lembaga

    Akuntabel dan adil

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    18/36

    roses kebijakan kesehatanroses kebijakan kesehatan

    erumusan masalaherumusan masalah

    8orecasting (peramalan8orecasting (peramalan

    5ekomendasi kebijakan5ekomendasi kebijakan Implementasi kebijakanImplementasi kebijakan

    Monitoring kebijakanMonitoring kebijakan

    42aluasi kebijakan42aluasi kebijakan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    19/36

    Isu strategisIsu strategis

    emerataan dan keterjangkauan pelayananemerataan dan keterjangkauan pelayanan

    kesehatan yang bermutu belum optimalkesehatan yang bermutu belum optimal

    Sistem perencanaan dan penganggaranSistem perencanaan dan penganggaran

    departemen kesehatan belum optimaldepartemen kesehatan belum optimal Standar dan pedoman pelaksanaanStandar dan pedoman pelaksanaan

    pembangunan kesehatan masih kurangpembangunan kesehatan masih kurang

    memadaimemadai

    )ukungan departemen kesehatan untuk)ukungan departemen kesehatan untuk

    melaksanakan pembangunan kesehatanmelaksanakan pembangunan kesehatan

    masih terbatas.masih terbatas.

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    20/36

    Kebijakan kesehatan diKebijakan kesehatan di

    indonesiaindonesia

    :isi ! departemen kesehatan sebagai:isi ! departemen kesehatan sebagai

    penggerak pembangunan kesehatan menujupenggerak pembangunan kesehatan menuju

    terwujudnya indonesia sehatterwujudnya indonesia sehat

    Misi !Misi ! memantapkan manajemen kesehatan yangmemantapkan manajemen kesehatan yang

    dinamis dan akuntabeldinamis dan akuntabel

    Meningkatkan kinerja dan mutu upaya kesehatanMeningkatkan kinerja dan mutu upaya kesehatan

    Memberdayakan masyarakat dan daerahMemberdayakan masyarakat dan daerah

    Melaksanakan pembangunan kesehatan yangMelaksanakan pembangunan kesehatan yang

    berskala nasionalberskala nasional

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    21/36

    #ujuan dan sasaran#ujuan dan sasaran

    #ujuan ! terselenggaranya pembangunan#ujuan ! terselenggaranya pembangunan

    kesehatan secara berhasil guna dan berdayakesehatan secara berhasil guna dan berdaya

    guna dalam rangka mencapai derajatguna dalam rangka mencapai derajat

    kesehatan masyarakat setinggi-tingginyakesehatan masyarakat setinggi-tingginya#ujuan tersebut dicapai melalui pembinaan,#ujuan tersebut dicapai melalui pembinaan,

    pengembangan dan pelaksanaan sertapengembangan dan pelaksanaan serta

    pemantapan 'ungsi-'ungsi administrasipemantapan 'ungsi-'ungsi administrasi

    kesehatan yang didukung oleh sistemkesehatan yang didukung oleh sistemin'ormasi kesehatan, ilmu pengetahuan danin'ormasi kesehatan, ilmu pengetahuan dan

    teknologi kesehatan serta hukum kesehatanteknologi kesehatan serta hukum kesehatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    22/36

    #ujuan dan sasaran#ujuan dan sasaran

    Sasaran !Sasaran ! #ersedianya berbagai kebijakan dan pedoman,#ersedianya berbagai kebijakan dan pedoman,

    serta hukum kesehatan yang menunjangserta hukum kesehatan yang menunjang

    pembangunan kesehatanpembangunan kesehatan #erbentuk dan terselenggaranya sistem in'ormasi#erbentuk dan terselenggaranya sistem in'ormasi

    manajemen kesehatan yang ditunjang olehmanajemen kesehatan yang ditunjang oleh

    sistem in'ormasi manajemen kesehatan daerahsistem in'ormasi manajemen kesehatan daerah

    #erlaksananya dan terman'aatkannya hasil#erlaksananya dan terman'aatkannya hasilpenelitian dan pengembangan kesehatan dalampenelitian dan pengembangan kesehatan dalam

    mendukung pembangunan kesehatanmendukung pembangunan kesehatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    23/36

    #ujuan dan sasaran#ujuan dan sasaran

    Sasaran !Sasaran ! #erselenggaranya promosi kesehatan dalam rangka#erselenggaranya promosi kesehatan dalam rangka

    pemberdayaan masyarakat dan pengembanganpemberdayaan masyarakat dan pengembanganperilaku sehatperilaku sehat

    #erselenggaranya ad2okasi dan pengawasan oleh#erselenggaranya ad2okasi dan pengawasan olehperorangan, kelompok dan masyarakat dibidangperorangan, kelompok dan masyarakat dibidangkesehatankesehatan

    #erselenggaranya sistem sur2eilans dan#erselenggaranya sistem sur2eilans dankewaspadaan dini serta penanggulangan kejadiankewaspadaan dini serta penanggulangan kejadianluarbiasaluarbiasa

    #ersedianya pembiayaan kesehatan yang cukup ,#ersedianya pembiayaan kesehatan yang cukup ,adil, berdaya guna dan berhasil gunaadil, berdaya guna dan berhasil guna

    #ersedianya tenaga kesehatan yang bermutu#ersedianya tenaga kesehatan yang bermutusecara mencukupi dan distribusinya meratasecara mencukupi dan distribusinya merata

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    24/36

    Strategi kesehatan diStrategi kesehatan di

    IndonesiaIndonesiaMew7judkan komitmen pembangunanMew7judkan komitmen pembangunan

    kesehatankesehatan

    Meningkatkan pertanggungjawaban danMeningkatkan pertanggungjawaban dan

    pertanggunggugatanpertanggunggugatanMembina sistem kesehatan dan sistem hukumMembina sistem kesehatan dan sistem hukum

    di bidang kesehatandi bidang kesehatan

    Mengembangkan ilmu pengetahuan danMengembangkan ilmu pengetahuan dan

    teknologi kesehatanteknologi kesehatan

    Melaksanakan jejaring pembangunanMelaksanakan jejaring pembangunan

    kesehatankesehatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    25/36

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    26/36

    Kebijakan program promosi kesehatanKebijakan program promosi kesehatan

    dan pemberdayaan masyarakatdan pemberdayaan masyarakat

    engembangan media promosiengembangan media promosi

    kesehatan dan teknologi komunikasi,kesehatan dan teknologi komunikasi,

    in'ormasi dan edukasi (KI4in'ormasi dan edukasi (KI4

    engembangan upaya kesehatanengembangan upaya kesehatan

    bersumber masyarakat dan generasibersumber masyarakat dan generasi

    mudamuda

    eningkatan pendidikan kesehataneningkatan pendidikan kesehatan

    kepada masyarakatkepada masyarakat

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    27/36

    Kebijakan program lingkunganKebijakan program lingkungan

    sehatsehat

    enyediaan sarana air bersih danenyediaan sarana air bersih dan

    sanitasi dasarsanitasi dasar

    emeliharaan dan pengawasanemeliharaan dan pengawasan

    kualitas lingkungankualitas lingkungan

    engendalian dampak resikoengendalian dampak resiko

    pencemaran lingkunganpencemaran lingkungan

    engembangan wilayah sehatengembangan wilayah sehat

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    28/36

    Kebijakan program upayaKebijakan program upaya

    kesehatankesehatan

    elayanan kesehatan penduduk miskin dielayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannyapuskesmas dan jaringannya

    engadaan, peningkatan dan perbaikanengadaan, peningkatan dan perbaikan

    sarana dan prasarana puskesmas dansarana dan prasarana puskesmas danjaringannyajaringannya

    engadaan peralatan dan perbekalanengadaan peralatan dan perbekalankesehatan termasuk obat generik esensialkesehatan termasuk obat generik esensial

    eningkatan pelayanan kesehatan dasar yangeningkatan pelayanan kesehatan dasar yangmencakup sekurang-kurangnya promosimencakup sekurang-kurangnya promosikesehatan, kesehatan ibu dan anak, keluargakesehatan, kesehatan ibu dan anak, keluargaberencanaberencana

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    29/36

    Kebijakan program pelayananKebijakan program pelayanan

    kesehatankesehatan

    elayanan kesehatan penduduk miskin dielayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannyapuskesmas dan jaringannya

    engadaan, peningkatan dan perbaikanengadaan, peningkatan dan perbaikan

    sarana dan prasarana puskesmas dansarana dan prasarana puskesmas danjaringannyajaringannya

    engadaan peralatan dan perbekalanengadaan peralatan dan perbekalankesehatan termasuk obat generik esensialkesehatan termasuk obat generik esensial

    enyediaan biaya operasional danenyediaan biaya operasional danpemeliharaanpemeliharaan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    30/36

    Kebijakan program upayaKebijakan program upaya

    kesehatan perorangankesehatan perorangan

    elayanan kesehatan bagi penduduk miskinelayanan kesehatan bagi penduduk miskinkelas III 5Skelas III 5S

    embangunan sarana dan parasarana 5S diembangunan sarana dan parasarana 5S didaerah tertinggal secara selekti'daerah tertinggal secara selekti'

    erbaikan sarana dan prasarana rumah sakiterbaikan sarana dan prasarana rumah sakit engadaan obat dan perbekalan 5Sengadaan obat dan perbekalan 5S eningkatan pelayanan kesehatan rujukaneningkatan pelayanan kesehatan rujukan

    engembangan pelayanan kedokteran keluargaengembangan pelayanan kedokteran keluarga enyediaan biaya operasional danenyediaan biaya operasional dan

    pemeliharaanpemeliharaan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    31/36

    Kebijakan program pencegahanKebijakan program pencegahan

    dan pemberantasan penyakitdan pemberantasan penyakit

    encegahan dan penanggulanganencegahan dan penanggulangan

    'aktor resiko'aktor resiko

    eningkatan imunisasieningkatan imunisasi

    enemuan dan tatalaksana penderitaenemuan dan tatalaksana penderita

    eningkatan sur2eilans epidemologieningkatan sur2eilans epidemologi

    eningkatan KI4 pencegahan daneningkatan KI4 pencegahan danpemberantasan penyakitpemberantasan penyakit

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    32/36

    Kebijakan program perbaikanKebijakan program perbaikan

    gi;i masyarakatgi;i masyarakat

    eningkatan pendidikan gi;ieningkatan pendidikan gi;i

    enangulangan K4, anemia gi;i besi,enangulangan K4, anemia gi;i besi,

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    33/36

    Kebijakan program sumber dayaKebijakan program sumber daya

    kesehatankesehatan

    eningkatan mutu penggunaan obateningkatan mutu penggunaan obat

    dan perbekalan kesehatandan perbekalan kesehatan

    eningkatan keterjangkauan hargaeningkatan keterjangkauan harga

    obat dan perbekalan kesehatanobat dan perbekalan kesehatan

    terutama untuk penduduk miskinterutama untuk penduduk miskin

    eningkatan mutu pelayanan 'armasieningkatan mutu pelayanan 'armasi

    komunitas dan rumah sakitkomunitas dan rumah sakit

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    34/36

    Kebijakan program kebijakan danKebijakan program kebijakan dan

    manajemen pembangunan kesehatanmanajemen pembangunan kesehatan

    engkajian dan penyusunan kebijakanengkajian dan penyusunan kebijakan

    engembangan sistem perencanaan danengembangan sistem perencanaan dan

    pengangaran, pelaksanaan danpengangaran, pelaksanaan dan

    pengendalian, pengawasan danpengendalian, pengawasan danpenyempurnaan administrasi keuangan,penyempurnaan administrasi keuangan,

    serta hukum kesehatanserta hukum kesehatan

    engembangan sistem in'ormasi kesehatanengembangan sistem in'ormasi kesehatan

    engembangan sistem kesehatan daerahengembangan sistem kesehatan daerah

    eningkatan jaminan pembiayaan kesehataneningkatan jaminan pembiayaan kesehatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    35/36

    Kebijakan program penelitianKebijakan program penelitian

    dan pengembagan kesehatandan pengembagan kesehatan

    enelitian dan pengembanganenelitian dan pengembangan

    engembangan tenaga, sarana danengembangan tenaga, sarana dan

    prasarana penelitianprasarana penelitian

    enyebarluasan dan peman'aatanenyebarluasan dan peman'aatan

    hasil penelitian dan pengembanganhasil penelitian dan pengembangan

    kesehatankesehatan

  • 7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan

    36/36

    #erima kasih#erima kasih