1000- belanjawan (pdf)
Post on 30-Jun-2015
207 views
Embed Size (px)
TRANSCRIPT
SISTEM BELANJAWAN NEGARA
SKOP CERAMAHDEFINISI PERANAN KOMPONEN BELANJAWAN NEGARA SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAI (MBS) PRINSIP DAN CIRI CIRI UTAMA MBS
INTAN
Definisi :
BELANJAWAN adalah...SATU PERNYATAAN HASIL DAN PERBELANJAAN BAGI MASA HADAPAN YANG DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT PERANCANGAN DAN PENGURUSAN SUMBER-SUMBER EKONOMI NEGARA UNTUK MEMENUHI KEPERLUAN RAKYAT.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
Kenyataan Y.A.B. Menteri Kewangan:
BELANJAWAN adalah .SATU PERANCANGAN EKONOMI TAHUNAN YANG SEPERTI MALAYSIA. BERTUJUAN YANG MELAKSANAKAN DALAM TAHUN DASAR-DASAR SOSIO-EKONOMI NEGARA DINYATAKAN LIMA RANCANGAN-RANCANGAN
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
PERANAN BELANJAWAN PERANAN BELANJAWANBelanjawan sebagai Belanjawan sebagai Alat Dasar fiskal Alat Dasar fiskal Belanjawan sebagai Belanjawan sebagai Alat Pengurusan Alat Pengurusan
PERANAN BELANJAWANBelanjawan Sebagai Alat Dasar Fiskal a) Fungsi Peruntukan b) Fungsi Agihan; dan c) Fungsi Penstabilan. Belanjawan Sebagai Alat Pengurusana) Alat Mengurus Sumber Kewangan. b) Dokumen Kawalan Belanjawan & Kewangan c) Alat Pengukuran Prestasi.
INTAN
KOMPONEN BELANJAWAN NEGARAHASIL NEGARA PERBELANJAAN NEGARA
Q
Hasil Negara adalah meliputi semua jenis pendapatan yang diterima oleh Kerajaan dalam bentuk cukai, yuran dan lesen.Jabatan Perkhidmatan Awam
HASIL NEGARA HASIL NEGARAa) Hasil Kerajaan Persekutuan b) Hasil Kerajaan Negeri; dan c) Hasil Kerajaan Tempatan
INTAN
Kategori Hasil Kategori HasilHASIL CUKAI HASIL BUKAN CUKAI TERIMAAN BUKAN HASIL HASIL WILAYAH PERSEKUTUAN
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
HASIL CUKAI . Hasil yang dikutip berasaskan perundangan yang diluluskan oleh Parlimen.
Kategori Hasil CukaiCUKAI LANGSUNG CUKAI TIDAK LANGSUNG
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
CUKAI LANGSUNG CUKAI LANGSUNG61100 - Cukai Pendapatan individu, syarikat, petroleum, Koperasi dll. 61900 - Cukai sewa filem, cukai pemindahan syer, duti harta pesaka, duti setem, duti atas keuntungan hartadll.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
CUKAI TIDAK LANGSUNG CUKAI TIDAK LANGSUNG62000 - Duti Kastam - Eksport, Duti Kastam - Import Duti Eksais Cukai Jualan.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
HASIL BUKAN CUKAI HASIL BUKAN CUKAIHASIL YANG DIKUTIP DARI PERKHIDMATAN YANG DISEDIAKAN OLEH KERAJAAN: 71000 - LESEN, BAYARAN PENDAFTARAN dan PERMIT. 73000 - PEROLEHAN DARI JUALAN BARANG-BARANG 74000 - SEWAAN (sewa pelbagai tanah, bangunan dll.) 76000 - DENDA DAN HUKUMAN
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
TERIMAAN BUKAN HASIL TERIMAAN BUKAN HASILTERIMAAN YANG BUKAN BERASASKAN AKTA ATAU UNDANG-UNDANG : PULANGAN BALIK PERBELANJAAN TERIMAAN UNTUK PERKHIDMATAN BAYARAN BALIK
Q
JUALAN BARANGJabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
PERBELANJAAN NEGARABELANJA MENGURUS BELANJA PEMBANGUNANBelanja mengurus ialah perbelanjaan bagi aktiviti yang berulangan dan berterusan. (belanja penggunaan)
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
BELANJA MENGURUSTANGGUNGAN (T) BEKALAN (B)Belanja Tanggungan adalah perbelanjaan yang dipertanggungkan terus kepada kumpulan wang yang disatukan.(Perkara 98, Perlembagaan Persekutuan)
PERUNTUKAN DIRAJA (T1)
Q
KETUA AUDIT NEGARA (T6)Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
BELANJA BEKALANSEMUA JENIS PERBELANJAAN YANG DILAKUKAN UNTUK TUJUAN MEMBIAYAI AKTIVITI HARIAN KEMENTERIAN/JABATAN
B07 Jabatan Perdana Menteri B26 Kementerian Pendidikan B42 Kementerian Kesihatan
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
BELANJA PEMBANGUNANBELANJA PEMBANGUNAN ADALAH PERBELANJAAN MODAL (CAPITAL OUTLAY) DAN PERBELANJAAN TIDAK BERULANG DAN BUKAN PERBELANJAAN PENGGUNAAN.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
KOD BELANJA PEMBANGUNANP 44 - KEMENTERIAN PENERANGAN.Butiran Projek : 01100 - Studio Baru dan Stesyen Pemancar Alor Star, Kedah.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
SEJARAH SISTEM BELANJAWAN DI MALAYSIASebelum merdeka sehingga 1968 : SISTEM BELANJAWAN TRADISIONAL Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/1968SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 1 / 1990SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAI
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
PERBANDINGAN ANTARA SBT DAN SBPPSBT SBPP Berorientasikan Input Berorientasikan Output Penekanan kepada kawalan Penekanan kepada undang-undang dan pencapaian objektif yang peraturan-peraturan dirancang Belanjawan mengikut objekMengikut program dan objek aktiviti Kurang penganalisaan ke Pentingkan penganalisaan atas perbelanjaan ke atas perbelanjaan Kurang penyelarasan antara Lebih penyerasan dan belanja mengurus dan sistematik pembangunan Sistem maklumat yang teratur Kurang maklumat
INTAN
4 CIRI UTAMA SBPP(i) Penentuan Objektif (ii) Struktur Program/Aktiviti (iii) Pengukuran Prestasi (iv) Penilaian Program
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
SISTEM BELANJAWAN PROGRAM DAN PRESTASI (SBPP) ialah suatu sistem pengurusan yang menitik beratkan perhubungan antara :
input
output
impak
SBPP dilaksanakan untuk perbelanjaan mengurus sahaja.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
OUTPUTOutput sesebuah agensi kerajaan boleh ditakrifkan sebagai barangan dan perkhidmatan yang dihasilkan di bawah sesuatu program, aktiviti atau aktiviti kecil agensi berkenaan. Secara umumnya, output mempunyai ciri ciri tertentu seperti ianya dapat dinyatakan dengan jelas dan boleh diukur
INTAN
SISTEM BELANJAWAN
DIUBAHSUAIDemi untuk mempertingkatkan lagi perlaksanaan SBPP serta memperolehi faedah sepenuhnya, Perbendaharaan telah memutuskan untuk malaksanakan Sistem Belanjawan Diubahsuai (MBS)
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
OBJEKTIF SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAI OBJEKTIF SISTEM BELANJAWAN DIUBAHSUAIa) mengukuhkan lagi ekonomi negara melalui agihan sumber yang lebih baik dan teratur. b) mencapai perbelanjaan seimbang (balanced budget) c) meningkatkan kemajuan pelaksanaan SBPP. d) membantu pengurus program meningkatkan prestasi. e) meningkatkan akauntabiliti para pengurus.
INTAN
CIRI-CIRI BELANJAWAN DIUBAHSUAIBATAS PERBELANJAAN PERJANJIAN PROGRAM DAN LAPORAN PENGECUALIAN SATU PUSINGAN PENILAIAN PROGRAM SATU PENDEKATAN MENYELURUH TERHADAP KAWALAN PERUNTUKAN
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
BATAS PERBELANJAANSatu jumlah peruntukan wang yang ditetapkan di peringkat permulaan proses belanjawan tahunan sebagai peruntukan bagi sesuatu agensi yang tidak boleh dilampaui di dalam mengemukakan anggaran perbelanjaan bagi dasar-dasar yang sedia ada untuk sesuatu tahun.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
FORMULA PENGIRAAN BATAS PERBELANJAAN (ET)Batas Perbelanjaan 2004=Dasar Sedia Ada 2003
+
Dasar Baru 2003 Peruntukan Aset
-
Dasar Baru 2002 Yang Tidak Dilaksanakan
+
2% Kenaikan Emolumen
a. b.
Peruntukan badan berkanun dikeluarkan dari DSA & DB 2% kenaikan emolumen (Objek Am 10000) bagi tahun 2003
INTAN
DASAR SEDIA ADAProgram-program yang diluluskan dalam bentuk perundangan, kelulusan Kabinet, Menteri atau perbendaharaan, atau lain-lain pihak berkuasa yang setaraf. Pengertian tersebut juga meliputi pelaksanaan operasi bagi setiap program dan aktiviti.DASAR SEDIA ADA
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
SUATU PERBELANJAAN YANG TIDAK BERULANG
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
THRESHOLDSuatu nilai yang ditetapkan oleh Perbendaharaan bagi sesuatu agensi yang mana nilai ini digunakan sebagai ukuran untuk menentukan jumlah peruntukan tambahan yang wajar dilakukan oleh Perbendaharaan di dalam menimbangkan sesuatu cadangan dasar baru/`one-off.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
CONTOHNILAI THRESHOLD AGENSI YANG TETAPKAN IALAH RM500,000 PERUNTUKAN YANG DIPOHON BAGI DASAR BARU ATAU ONE-OFF IALAH RM600,000 PERUNTUKAN TAMBAHAN YANG WAJAR DILULUSKAN IALAH RM600,000 RM500,000 = RM100,000
INTAN
PERJANJIAN PROGRAMSuatu persetujuan antara agensi dengan Perbendaharaan mengenai input yang akan digunakan, output yang akan dihasilkan dan impak yang akan dicapai untuk setiap aktiviti yang dirancang.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
PERJANJIAN PROGRAM1. Maksud Bekalan 2. Agensi 3. Program 4. Aktiviti 5. Kod 6. Punca Kuasa 7. Objektif 8. Analisis Keperluan Dasar 9. Pelanggan 10. Fungsi 11. Sumber-sumber 12. Spesifikasi Output 13. Petunjuk Impak 14. Rancangan PenilaianJabatan Perkhidmatan Awam
Q
Penjimatan :
INTAN
Dasar Sedia ada yang dicadangkan untuk dimansuhkan, dikecilkan atau diganti dengan yang lain disebabkan melebihi tempohnya atau telah mencapai objektifnya atau tidak lagi sesuai dengan keadaan semasa dan dasar Kerajaan sekarang.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
TAHAP VARIAN YANG DIIKTIRAF: DIIKTIRAFSatu tahap yang dipersetujui untuk sesuatu petunjuk prestasi yang mana sesebuah agensi tidak perlu mengemukakan laporan pengecualian.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
LAPORAN PENGECUALIANLaporan bagi tujuan memberi penjelasan terhadap petunjuk prestasi yang tidak menepati tahap varian yang dipersetujui dalam Perjanjian Program.
Q
Jabatan Perkhidmatan Awam
INTAN
RANCANGAN PENILAIAN PROGRAMPenilaian secara mendalam atas sesuatu aktiviti dan penilaian ini dijalankan sekurang-kurangnya sekali dalam tempoh lima tahun.Jabatan Perkhidmatan Awam
Q
PROSES PENYEDIAAN BELANJAW