0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfxvi. penduduk kg: siol kandis segunung penghargaan...

24
KAJIAN FAKTOR-FAKTOR ZAKAT PENDAPATAN DI KUCHING P. KHIDMAT MAKLUMAT AKADEMIK UNIMAS umiiumuimmiimm 0000115895 Oleh SUMARNI BINTI JOHN BILUSAYANG 004674 Projek dipersembahkan kepada Fakulti Ekonomi dan Perniagaan sebagai sebahagian syarat untuk memenuhi kehendak Ijazah Sarjana Muda Ekonomi dan Perniagaan Dengan Kepujian (Ekonomi Industri dan Organisasi) UNIVERSITI MALAYSIA SARAWAK 2002/2003 Demo (Visit http://www.pdfsplitmerger.com)

Upload: trinhquynh

Post on 10-Mar-2019

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

KAJIAN FAKTOR-FAKTOR ZAKAT PENDAPATAN DI KUCHING

P. KHIDMAT MAKLUMAT AKADEMIK UNIMAS

umiiumuimmiimm 0000115895

Oleh

SUMARNI BINTI JOHN BILUSAYANG

004674

Projek dipersembahkan kepada

Fakulti Ekonomi dan Perniagaan

sebagai sebahagian syarat untuk memenuhi kehendak

Ijazah Sarjana Muda Ekonomi dan Perniagaan

Dengan Kepujian

(Ekonomi Industri dan Organisasi)

UNIVERSITI MALAYSIA SARAWAK

2002/2003

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 2: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

PENGESAHAN PELAJAR

Saya mengakui bahawa Projek Tahun Akhir bertajuk

"Kajian Faktor-Faktor Zakat Pendapatan Di Kuching"

im adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan, petikan, huraian dan ringkasan yang

tiap-tiap satunya telah saya nyatakan sumbernya.

I AP QtL )ý C) C, 3

Tarikh Serahan Sumarni Binti John Bilusayang

004674

Fakulti Ekonomi dan Perniagaan

Universiti Malaysia Sarawak

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 3: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

PENGESAHAN PENYELIA

Setelah diteliti Projek Tahun Akhir bertajuk

"Kajian Faktor-Faktor Zakat Pendapatan Di Kuching"

yang dibuat oleh Sumarni Binti John Bilusayang (4674),

pihak penyelia berpuashati dengan Projek Tahun Akhir ini

sebagai memenuhi syarat pengijazahan

Ijazah Sarjana Muda Ekonomi dan Perniagaan dengan Kepujian

(Ekonomi Industri dan Organisasi).

1 . L,, p }; ti t_ ý ý, ý, ; _,------------------------------

Tarikh Serahan Cik Nur Naquiyah Ong Abdullah

Fakulti Ekonomi dan Perniagaan

Universiti Malaysia Sarawak

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 4: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

ABSTRAK

KAJIAN FAKTOR-FAKTOR ZAKAT PENDAPATAN DI KUCHING

Oleh

SUMARNI BINTI JOHN BILUSAYANG

Perihal zakat bukan satu fenomena yang baru di kalangan umat Islam di Malaysia. Dari

dahulu hingga kini masyarakat Islam sering mempersoalkan tentang zakat terutama sekali

menyentuh soal kutipan dan agihan. Walau bagaimanapun, kajian ini menganalisa

faktor-faktor yang mempengaruhi pembayaran zakat pendapatan di Kuching. Pada masa

yang sama, kajian ini juga akan membincangkan masalah yang wujud. Pengumpulan

data menggunakan kaedah borang soal selidik dan temubual dan penganalisaan

menggunakan Chi Square untuk menguji kesignifikanan faktor-faktor yang

mempengaruhi pembayaran zakat pendapatan. Hasil kajian mendapati bahawa umur,

status perkahwinan, pendidikan, pekerjaan, pendapatan dan sukarela adalah faktor-faktor

yang signifikan terhadap pembayaran zakat pendapatan di Kuching dan beberapa masalah

telah dikenalpasti seperti kekurangan pengatahuan di kalangan umat Islam dan

kekurangan promos] oleh TBS dalam mengajar umat Islam di Kuching berkenaan zakat

pendapatan.

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 5: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

ABSTRACT

RESEARCH OF INCOME ZAKAT FACTORS IN KUCHING

By

Sumarni Binti John Bilusayang

Zakat is not a new phenomenon among Muslims in Malaysia. Discussion on issues of

collection and distribution of zakat is being intensively discussed until now. However,

this study analyses the factors that influence payment of income zakat in Kuching.

Simultaneously, the study will discuss problems that arise. Data collected using

questionnaires and interview, and analyse using Chi Square to test significant of factors.

Result shows that age, status of marriages, education, occupation, income and alacrity are

significant factors influencing payment of income zakat and it is identified few problems

arise such as lack of knowledge among Muslims and lack of promotion from TBS in

educating Muslims in Kuching concerning income zakat.

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 6: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

PENGHARGAAN

`: --- c7v 1h e

ýrrýrxpo ® tV"1ýah, fix? 7ýrrxý ýrrf; fý'xý Y7- rlorý f

.. Assalamualaikum W. W dan Salam Sejahtera..

Setinggi kesyukuran ke hadrat Yang Maha Esa kerana dengan limpah dan kurnia-Nya

akhir sekali projek ini dapat disiapkan dalam masa yang ditetapkan. Terlalu banyak

dugaan dan cabaran yang dihadapi namun berkat sokongan dan bantuan daripada

beberapa pihak semuanya berlalu begitu sahaja.

Pertama sekali sekalung penghargaan buat penyelia projek ini iaitu Cik Nur Naquiyah

Ong Abdullah yang banyak memberi panduan dan tunjuk ajar dalam usaha menyiapkan

projek ini dengan jayanya. Tidak lupa kepada pemeriksa projek iaitu Puan Masitah

Hassan yang turut sama memberi tunjuk ajar dan panduan berguna. Tanpa mereka

berdua projek ini tidak akan dapat disiapkan tepat pada masanya.

Seterusnya kepada Encik Wan Zainudin (Pegawai Perhubungan Awam Telekom

Malaysia Berhad kuching), Encik Tuah (AJK Kg: Sambir), Encik Abdul Rahman Bin Hj

Mohamad Fauzi (Pegawai Pelaburan dan Hartanah Tabung Baitulmal Sarawak) dan

semua responden yang turut sama memberi maklumat dalam kajian im.

Tidak lupa buat 13 organisasi di Sarawak yang menjadi sampel bagi kajian im iaitu:

I. Tabung Baitutmal Sarawak 11. Pusat Maklumat Zakat Sarawak

III. Telekom Malaysia Berhad Kuching IV. Jabatan Pendidikan Kuching V. Jabatan Kesihatan Kuching

VI. Jabatan Perangkaan Kuching VII. Dewan Bandaraya Kuching Utara (Bukit Siol)

vii

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 7: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

VIII. Kumpulan Wang Simpanan Pekerja IX. Institut Kemahiran Sarawak X. Politeknik, Kuching

XI. Taiyo Yuden, Sarawak XII. UNIMAS

XIII. UiTM XIV. Penduduk Kg: Sambir XV. Penduduk sekitar Muara Tuang

XVI. Penduduk Kg: Siol Kandis

Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Perniagaan dan para staf fakulti yang mana samada secara langsung atau tidak

menyumbangkan tenaga dan idea dalam kajian yang telah dilakukan.

Buat keluarga di Tawau dan orang tersayang terima kasih atas sokongan, bantuan dan doa

dari kalian. Bantuan yang diberikan samada dan segi wang ringgit atau kebendaan telah

memabantu dalam penyiapan projek ini . Tanpa kahan semua projek yang selengkap dan

sebaik ini tidak akan terhasil.

Akhir sekali buat teman seperjuangan, sekalipun usia perkenalan baru setahun jagung

namun segala bantuan dan sokongan yang diberikan tersemat di lubuk memori hati

Buat semua.. Pisang emas di bawa belayar

Masak sebiji di was peli Hutang emas boleh dibayar Hulang budi di bawa mali

. Sumarni Binti John Bilusayang- 4674 (2002 03)

Ekonomi Industri dan Organisasi F'akulti Ekonomi Perniagaan

UNIMAS -1 April 2003-

viii

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 8: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

ISI KANDUNGAN

SENARAI JADUAL ....................................................................................................... xii

SENARAI RAJAH ......................................................................................................... xiii

BAB 1: PENDAHULUAN ......................................................................................... 1-22

1.1 Pengenalan .............................................................................................................

1

1.1.1 Zakat di Malaysia

1.1.2 Zakat di Sarawak

1.1.3 Zakat Pendapatan

1.2 Pernyataan Masalah ............................................................................................. 14

1.3 Objektif Kajian ..................................................................................................... 15

1.4 Rasional Kajian. .. ................................................................................................... 16

1.5 Hipotesis Kajian .................................................................................................... 17

1.6 Definisi Istilah .......................................................................................................

18

1.7 Batasan Kajian ...................................................................................................... 21

BAB 2: ULASAN KARYA ........................................................................................ 23-31

2.1 Pengenalan ........................................................................... ............ . . ...... ... ...... ..... 23

2.2 Kaj i an-Kaj i an Lepas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

ix

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 9: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

BAB 3: METODOLOGI KAJIAN ........................................................................... 32-42

3.1 Pengenalan ........................................................................................................... 32

3.2 Rekabentuk Kaj i an ..................... . . ......................................................................... 32

3.3 Pengumpulan Data / Sumber Data ........................................................................ 33

3.3.1 Data Primer

3.3.2 Data Sekunder

3.3.3 Data Kualitatif

3.3.4 Data Kuantitatif

3.4 Persampelan Data ................................................................................................

37

3.5 Penganal i saan Data ...............................................................................................

39

3.5.1 Analisa Deskriptif Demografi Responden

3.5.2 Kaedah Chi Square

3.5.3 Nilai P (Signifikan)

3.6 Hipotesis Kajian .....................................................................................................

41

BAB 4: KEPUTUSAN KAJIAN ............................................................................... 43-60

4.1 Pengenal an . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

4.2 Keputusan Bahagian 1 ...........................................................................................

4

4.3 Keputusan Bahagian 2 ........................................................................................... 60

BAB 5: PERBINCANGAN KAJIAN ....................................................................... 61-77

5.1 Pengenalan ............... .................................................. .......... . ... ................ . ...... .. . . ... 61

5.2 Perbincangan Bahagian I ....................................................................................... 61

X

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 10: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

5.2.1 Faktor-Faktor Zakat Pendapatan

5.3 Perbincangan Bahagian 2 .......................................................................................

70

5.3.1 Maklumat-Maklumat Berkaitan

5.4 Perbincangan Bahagian 3 .......................................................................................

75

5.4.1 Masalah Yang Dikenalpasti

BAB 6: KESIMPULAN DAN CADANGAN ........................................................... 78-82

6.1 Pengenalan ..................................................................................... .. ...................... 78

6.2 Kesimpulan . .. .... .......... .. .. ......... . ........ .. ........ .. . ... . . .. .............. . ... .. . . ... ....... .. . . . . . . .........

78

6.3 Cadangan ............................................................................................................... 79

6.3.1 TBS

6.3.2 Pihak Kerajaan

6.3.3 Pihak Majikan

6.3.4 Pihak Orang Ramai

6.3. 5 Pengkaji Seterusnya

6.3.6 Pihak Universiti

6.3.7 Pihak Fakulti

RUJUKAN

LAMPIRAN

xi

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 11: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

SENARAI JADUAL

Jadual 1-1: Peratusan dan Populasi Muslim Bagi 14 Buah Negara Yang

Mengamalkan Zakat . . . ..... ... . . . .. .... .. .. . . . . . . . . .. .. ... . ... . . . . . . . . . ... . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. .

2

Jadual 3-1: Pengukuran Nilai P (Signifikan) ............................................................. 40

Jadual 4-1: Keputusan Chi Square dan Nilai P Faktor Zakat Pendapatan ................

60

Jadual 5-1: Jadual Pembayaran Zakat Pendapatan Mengikut Jumlah Pendapatan

Setahun ......................................................... . ....................... ........ . .......... 66

Jadual 5-2: Had Kifayah dan Penentuannya .............................................................. 71

Xll

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 12: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

SENARAI RAJAH

Rajah 4-1:

Rajah 4-2:

Rajah 4-3:

Rajah 4-4:

Rajah 4-5:

Rajah 4-6:

Rajah 4-7:

Rajah 4-8:

Rajah 4-9:

Rajah 4-10:

Rajah 4-11:

Rajah 4-12:

Rajah 4-13:

Rajah 4-14:

Rajah 4-15-

Rajah 4-16:

Perbandingan Umur Responden .. .. . . ... .. . . . . . . . .. .. ... ..... . . . . .. .. .. . . . .. . . ....... .... . . .... 44

Perbandingan Taraf Perkahwinan Responden .......................................... 45

Perbandingan Jantina Responden .............................................................. 46

Perbandingan Taraf Pendidikan Responden ..............................................

47

Perbandingan Pekerjaan Responden .......................................................... 48

Perbandingan Pendapatan Responden .. ....... ........ . .. .. . .. ... ..... .. ....... .. . . ......... 49

Perbandingan Tanggungan Responden . ... . . . . .. . .. . ... . .... .. . . . ... . . . . . .. . ... . . .. ... ......

50

Perbandingan Tempat Tinggal Responden ................................................ 51

Perbandingan Pembayaran Zakat Pendapatan ........................................... 52

Perbandingan Sebab Pembayaran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Perbandingan Jenis Zakat Pendapatan ....................................................... 54

Perbandingan Cara Pengiraan Zakat Pendapatan ...................................... 55

Perbandingan Cara Pembayaran Zakat Pendapatan .................................. 56

Perbandingan Sebab Tidak Membayar Zakat Pendapatan ........................ 57

Perbandingan Tahap Kesukarelaan Membayar Zakat Pendapatan........... 58

Perbandingan Faktor Zakat Pendapatan Mengikut Keutamaan ................. 59

Xlll

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 13: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 PENGENALAN

Agama dan ekonomi mempunyai perkaitan yang rapat antara satu dengan yang

lain. Wujudnya hubungan ini secara tidak langsung telah menyatukan peranan

yang dimainkan samada ekonomi ataupun agama itu sendiri. Malahan di barat

sekalipun sejak akhir tahun 1700-an telah memperlihatkan kewujudan peranan

agama dalam sistem ekonomi samada secara langsung atau sebaliknya '.

Islam mempunyai nilai yang berbeza darf segi menentukan kelakuan dalam

ekonomi. Disebabkan pengertian Islam itu sendiri iaitu tunduk dan menyerah diri

kepada Allah SWT maka segala tindakan ekonomi dalam Islam juga berlandaskan

konteks yang sama2. Yang mans apabila menjalani kehidupan berekonomi, umat

Islam wajib mematuhi syariat Allah SWT dalam bentuk amal, iktikad dan

akhlak. 3

Di samping amalan dan keyakinan, Islam melengkapkan sistem ekonominya

dengan ciri-ciri akhlak unik seperti ikhlas, jujur, amanah, sabar, taqwa, tidak

1 Surtahman Kastin Hassan (Ekonomi Islam - Dasar Dan Amalan), hlmn 9-10 2 Ibid 1 Ibid

1

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 14: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

angkuh, tidak tamak, tidak dengki semata-mata untuk mendapat keredhaan Allah

SWT agar kebaikan hidup bermasyarakat menjadi kelaziman 4.

Surtahman Kastin dalam bukunya Ekonomi Islam: F, konomi Kehajikan dan

Kerajaan, menegaskan bahawa zakat5 merupakan salah satu elemen utama dalam

perlaksanaan sistem ekonomi Islam. Selain itu terdapat beberapa elemen lain

yang turut sama dijadikan asas dalam perlaksanaan sistem ekonomi Islam

contohnya Usyur, Al Kharaj, Al Jizyah dan Al UsyruG .

Jadual 1-1: Peratusan dan Populasi Muslim Bagi 14 Buah Negara Yang Mengamalkan

Zakat

Negara Populasi Populasi Muslim Peratusan Muslims Dalam Negara

Malaysia 31, 400, 000 16, 328, 000 52% Kuwait 2,000,000 1,700,000 85% Bangladesh 120,000,000 102,00,000 85% Lebanon 3,562,699 2,493,889 70% Sudan 36, 080, 373 25, 256, 261 70% Qatar 723,542 687,365 95% Pakistan 138,123,359 133,979,658 97% India 1,000, 848, 5 50 140,1 18, 797 14% Indonesia 216,108,345 190,175,344 88% China 1,246,871,951 31,171,799 2.5% Emiriah Arab Bersatu 2,344,402 2,250,626 96% Unite States France

272,639,608 58,978,172

4,089,594 2,241,170

1.5% 3.8%

United Kingdom 59,113,439 1,596,063 2.7%

Sumber Laman Weh: http: `www. the7. akalpage. htm

4 Ibid 5 Zakat merupakan salah satu daripada Rukun Islam dan wajib dilaksanakan oleh orang yang beragama Islam setelah cukup syarat. 6 Ensiklopedia Ekonomi Islam Jilid 1: Bab 3 - Zakat, `Usyur, Al Kharaj, Al Jizyah dan Al Usyru.

2

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 15: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Bagi negara yang mengamalkan zakat, sebuah organisasi akan

dipertanggungjawabkan untuk mengurus semua perkara yang berkaitan zakat.

Berdasarkan jadual di atas dapat dirumuskan bahawa terdapat 64 peratus daripada

empat belas negara tersebut memiliki lebih 50 peratus penduduk muslim. Im

bermakna secara puratanya perlaksanaan zakat memang berlaku dalam sistem

pentadbiran negara yang terlibat. Seterusnya memperlihatkan perlaksanaan zakat

telah diterima umum oleh negara-negara di dunia dan membuktikan keupayaan

Islam itu sendiri dalam menyerapi keseluruhan kehidupan manusia tanpa mengira

perbezaan bangsa, keturunan dan agama. Seterusnya pada masa yang sama

melibatkan pelbagai bidang contohnya politik, sosial atau ekonomi.

Zakat merupakan salah satu amal ibadat yang penting bagi umat Islam sehingga

termaktub dalam Rukun Islam. Malah seringkali digandingkan bersama

kepentingan ibadat solat sekaligus menunjukkan betapa pentingnya soal keadilan

sosial dalam agama Islam. Kewajipan dan kefardhuan berzakat telah dijelaskan di

dalam ayat-ayat Al Quran sebagaimana firman Allah SWT seperti yang berikut:

Terjemahannya:

".. Dan dirikanlah solat serta tunaikanlah : 7akat. Dan apa sahaja usaha baik yang kamu kerjakan untuk dirimu, nescuyu ukan kamu peroleh

pahalanya daripada Allah SWT. "7

(Surah Al Baqarah Ayat 110)

' Terdapat lagi beberapa ayat dalam Al Quran yang mewajibkan zakat contohnya Surah Al Baqarah Ayat 261 dan Surah An Nur Ayat 56.

3

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 16: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Rasulullah SAW juga bersabda dan diriwayatkan oleh Ibnu Umar RA:

" Islam didirikan di atas lima dasar: Mengikrarkan tiada Tuhan selain

Allah SWT dan Muhammad adalah pesuruh Allah, mendirikan

sembahyang, berpuasa di bulan Ramadhan, membayar : akat dun

mengerjakan haji bagi sesiapa yang berkemampuan ".

Berdasarkan ayat-ayat di atas jelas menunjukkan tentang kewajipan membayar

zakat berpandukan kepada nas yang jelas daripada Al Quran dan Al Hadis.

Dalam soal membayar zakat ini seseorang tidak ada pilihan dan pengecualian

dalam melaksanakan perintah yang telah ditetapkan Allah SWT apabila seseorang

itu telah cukup syarat yang mana mewajibkan ia berzakat, dan sesiapa sahaja yang

mengingkari atau meragui kefardhuannya maka ia telah terkeluar dan agama

Islam.

Allah SWT berfirman dan maksudnya:

` Sesungguhnya : akat-zakai itu hunyalah diberi kepudu orung-orang fakir,

miskin, amil, muallaf, hamba yang merdeka, yang berhutang uniuk julan Allah

dan yang sedang dalam perjalanan. '

(Surah Al Taubah Ayat 60)

Berdasarkan ayat di atas terdapat 8 asnaf (golongan) yang berhak menerima zakat

iaitu fakir, miskin, amil, muallaf, Al Rigab, Al Gharimin, fisabilillah clan bnu

sabil.

4

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 17: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Zakat mula diwajibkan pada tahun kedua Hijrah. Sekiranya seseorang Islam itu

enggan menunaikan kewajipannya berzakat maka dia telah meruntuhkan salah

satu tiang agama Islam kerana zakat merupakan salah satu ibadat dalam Rukun

Islam yang bercorak ta'abbudiyah 8 .

Para ahli agama telah menyatakan bahawa

sesiapa sahaja yang enggan menunaikan zakat dan pada masa yang sama

berikhtikad bahawa zakat itu adalah sesuatu perkara yang wajib maka hendaklah

bayaran itu di ambil daripadanya samada secara lembut ataupun terpaksa melalui

kekerasan.

Oleh itu sebagai umat Islam, zakat merupakan salah satu daripada tanggungjawab

yang wajib dilaksanakan. Selain itu melalui zakat juga umat Islam dapat

menyemai serta menyuburkan rasa persaudaraan, menyempurnakan Rukun Islam,

tanda kesyukuran dan ketaqwaan dan membina penbadi yang luhur.

1.1.1 Zakat Di Malaysia

Sistem zakat di Malaysia dan perlaksanaannya banyak dipengaruhi oleh

tahap pemahaman dan penjiwaan masyarakat Islam dalam menunaikan

tanggungjawab berzakat ini. Antara faktor yang mewujudkan hakikat ini

adalah kesan zaman penjajahan selama lebih empat ratus tahun dahulu

yang mana telah mengenepikan pembangunan tamadun Islam di negara ini

tanpa dihalangi`'.

8 Ensiklopedia Islam Jilid 1: Hlmn 228 dam 231 9 Risalah Tabung Baitulmal Sarawak (Al Mal) Vol 2 Siri 2

5

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 18: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Hal ini jelas dilihat daripada sikap apathy sebahagian umat Islam Malaysia

tentang usaha yang melibatkan perkembangan dan penyelidikan zakat..

Walau bagaimanapun terdapat juga organisasi yang melibatkan din bagi

menyahut cabaran ini dalam pengglobalisasian tanpa sempadan yang

berlaku kini.

Di Malaysia, setiap negeri diberi kebebasan dalam membuat undang-

undang zakatnya sendiri. Ini telah menyebabkan wujudnya perbezaan

samada dan segi perlaksanaan dan perundangan zakat kerana kuasa

pentadbiran zakat di setiap negeri tertakluk kepada perundangan negeri

tersebut. Keberkesanan perundangan zakat di Malaysia khususnya dan di

negara yang terlibat umumnya adalah bertapakkan kekuatan dan keluasan

serta ketelusan perundangan dan peraturan yang berkaitan zakat. Im

kerana perundangan serta peraturan ini merupakan benteng perlaksanaan

zakat yang utama.

Zakat di bahagikan kepada 7 bahagian (sumber atau jenis)10 iaitu:

1. Zakal Pendapalan

It. Zakat Perniagaan

IlI. Zakat Simpanan

IV. Zakat Harta

V. Qada' Zakat

VI. Zakat Fitrah

VII. Lain-Lain Kutipan

10 Laporan Tahunan Pusat Pungutan Zakat 2001

6

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 19: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

1.1.2 Zakat di Sarawak

Sarawak merupakan negeri yang terbesar di Malaysia. Keluasan Sarawak

ialah 124,449 km2. Sarawak terdiri daripada 2.012 juta penduduk dengan

mengalami kadar purata pertumbuhan penduduk sebanyak 2.26 peratus

pada tahun 1991 hingga tahun 2000. Penduduk Sarawak terdiri daripada

orang Melayu, than, Bidayuh, Melanau, orang Ulu, dan pelbagai lagi suku

kaum kecil. Islam merupakan agama rasmi negeri tetapi kebebasan

beragama masih diamalkan. Negeri Sarawak dibahagikan kepada 11

bahagian pentadbiran iaitu Kuching, Sri Aman, Sibu, Sarikei, Miri,

Limbang, Kapit, Samarahan, Bintulu, Mukah dan Kapit. Bandar utama

boleh dibahagikan kepada 4 iaitu Kuching (lbu Negeri), Sibu, Miri clan

Bintulul 1.

Melalui Undang-Undang Zakat 1966, YAB Datuk Patinggi Tan Sri (Dr)

Haji Abdul Taib Mahmud (Ketua Menteri) telah menubuhkan Tabung

Zakat dan Fitrah. Walau bagaimanapun sesuai dengan perkembangan

negara dan keperluan umat Islam yang semakin bertambah maka

tertubuhlah Tabung Baitulmal Sarawak (TBS) pada tahun 1984 di bawah

Ordinan Majlis Agama Islam Sarawak (Pemerbadanan) (Pindaan) 198412.

Bermula dari tarikh tersebut segala urusan berkaitan zakat diuruskan oleh

TBS bagi melicinkan lag] dan memastikan objektif penubuhan asalnya

dapat dicapai.

" Information Malaysia 2000: Hlmn 952-953 dan Invest In Sarawak (Minisry of Industrial Development Sarawak) 12 Risalah Tabung Baitulmal Sarawak Vol 1 Sir] I

7

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 20: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

`.. kita mestilah terlebih dahulu mengembangkan tabung ini dalam jangka

masa panjang supaya ia dapat terus kekal selamanya untuk kepentingan

orang Islam di negeri ini. ' (Pelikan ucapan YAB Ketua Menteri, 27 Jun

1989)13.

Berdasarkan ucapan di atas, TBS merupakan satu tabungan jangka

panjang yang mana mempunyai perancangan menyeluruh, kukuh, luas

dan pelbagai. Ini selaras dengan perkembangan dan cabaran yang

terpaksa dihadapi dalam mengharungi gelombang pengglobalisasian tanpa

sempadan. Keterbukaan semua aspek tidak kira samada dalam bidang

yang berkaitan zakat atau sebaliknya mempunyai pengaruh yang mana

sedikit sebanyak berkaitan antara satu dengan yang lain. Inilah yang

menjadi cabaran kepada TBS dalam mencapai semua objektif yang telah

disasarkan sejak awal penubuhan dalam usaha untuk meningkatkan syiar

Islam melalui perlaksanaan zakat.

'I'abung, Baitulmal . Sarawak (7BS)

TBS merupakan wakil kepada Majlis Agama Islam Sarawak yang mana

bertanggungjawab dalam pengurusan zakat. Peranan utama TBS ialah

menyediakan kemudahan mengutip, mengagih, mengurus dana zakat clan

dana baitulmal di samping menyedarkan masyarakat Islam tentang

kewajipan berzakatla

" Petikan Perutusan YAB Ketua Menteri dalam buku cenderamata sempena Perasmian Bangunan Baitulmal, Kuching pada 23 Zulkaedah 1409 bersamaan 27 Jun 1989. 14 Risalah Tabung Baitulmal Sarawak: Vol 1 Siri I

8

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 21: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Objektif penubuhan TBS adalah bertujuan memaju dan mengukuhkan

kedudukan ekonomi dan sosial masyarakat Islam serta memelihara

kesucian agama Islam di tengah-tengah masyarakat yang berbilang bangsa

di negeri Sarawak 15. Berdasarkan objektif TBS ini, dapat dilihat bahawa

matlamat utama ialah ingin meningkatkan syiar Islam di negen Sarawak.

Ini kerana Sarawak terkenal dengan penduduknya yang berbilang kaum,

bangsa dan agama. Ini secara tidak langsung menjadi cabaran kepada

TBS untuk melaksanakan zakat.

Bagi memudahkan perjalanan operasi TBS, pentadbiran TBS dibahagikan

kepada 3 kawasan iaitu:

I. Kawasan Barat - Pejabat Kawalan Kuching

Kuching, Sri Aman dan Kota Samarahan.

11. Kawasan Tengah - Pejabat Kawalan Sibu

Sibu, Sarikei dan Kapit.

III. Kawasan Timur - Pejabat Kawalan Mir'

Miri, Limbang dan Bintulu

1.1.3 Zakat Pendapatan

Yengenalan

Zakat terhadap pendapatan dari sumber penggajian bukan satu fenomena

yang baru diperdebatkan di kalangan masyarakat Muslim sejagat. la telah

mula dibincangkan dalam masyarakat moden sejak tahun 1952 apabila

15 [bid

9

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 22: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

tokoh-tokoh besar seperti Abdur Rahman Hassan, Muhammad Abu

Zahrah dan Abdul Khallaf mewacanakannya di Ibu Kota Damsyik (Dr M

Yusuf Al Qardawi, 1981). Hasil perbincangan mereka merumuskan

bahawa pendapatan gaji wajib dikenakan zakat 16.

Firman Allah SWT yang bermaksud:

'Wahai orang-orang yang beriman! Keluarkunlah :: akat

sebahagian daripada hasil usaha kamu yang balk dan sebahagian daripada apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu'

(Surah Al Baqarah Ayal 267)

Berdasarkan ayat di atas jelas menunjukkan kewajipan kita untuk

menunaikan zakat bagi segala basil usaha yang baik-baik dan bagi mereka

yang menjadikan `makan gaji' itu sebagai satu `profesion' maka ia juga

termasuk sebagai salah satu usaha yang baik.

Di Malaysia, isu im pernah dibincangkan dalam seminar dan bengkel

yang diadakan oleh Institusi Pengajian Tinggi, Pusat Islam dan beberapa

Jabatan Agama Islam sejak awal tahun 1980-an. Walaupun pada

peringkat awal wujudnya kontroversi di kalangan tokoh-tokoh agama di

Malaysia namun pada awal tahun 1990-an, perkara ini telah diterima pakai

oleh hampir seluruh negeri di Malaysia"

16 Risalah Dari Internet: Laman Web Zawiya Net oleh Kamil Md Idris 17 Ihid

10

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 23: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Sejak dari penerimaan dan penguatkuasaan zakat pendapatan, usaha-usaha

telah dijalankan bagi memberitahu masyarakat Muslim tentang kewajipan

membayar zakat pendapatan. Pada Oktober 1992, dalam ucapan

Belanjawan 1993 Menteri Kewangan ketika itu Dato' Seri Anwar Ibrahim

telah mengumumkan kemungkinan kutipan zakat diselaraskan di peringkat

pusat dengan kerjasama Jabatan Hasil dalam Negeri (LHDN) ".

Kesimpulan clan perbincangan oleh kebanyakan ulama mendapati bahawa

zakat pendapatan wajib dilaksanakan. Ini berdasarkan kepada tiga

pendapat yang berbeza daripada sahabat-sahabat nabi dan tabiin (Dr Al

Yusuf Al Qardhawi, 1981). Pendapat pertama berasaskan pandangan

daripada Ibnu Abas, lbnu Mas'ud dan Mu'awiah. Manakala pendapatan

kedua berlandaskan pandangan daripada All, Ibnu Umar, Anas dan

Aisyah. Pandangan ketiga pula adalah dari generasi tabiin yang

berasaskan pendapat daripada urnar Ibn Abdul Aziz, Al Hassan Al Basri,

Az Zuhri dan Al Auza'i. Ketiga-tiga pendapat tersebut berbeza dalam

aspek mengenai haul tetapi yang pasti tidak berbeza dalam aspek soal

pokok iaitu wajib membayar zakat pendapatan".

'R Mid '9 Ibid

Ii

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)

Page 24: 0000115895 - ir.unimas.mybinti+john+bilusayang.pdfXVI. Penduduk Kg: Siol Kandis Segunung penghargaan juga diberikan kepada pensyarah-pensyarah Fakulti Ekonomi

Obýektif Zakat Pendapatan Melalui Potongan G ji

Objektif utama pengenalan skim ini adalah untuk mengelakkan daripada

kakitangan kerajaan dan swasta merasa bebanan dalam menunaikan

tanggungjawab mereka membayar zakat. Menerusi skim ini, majikan

diberi kebenaran oleh pihak pekerja untuk memotong sebahagian kecil

gaji mereka pada setiap bulan sebagai bayaran zakat.

Keistimewaan Skim Zakat Pendapatan Melalui Potongan Gaji

Antara kelebihan yang diperolehi setelah menggunakan skim im ialah:

I. Menyempurnakan Rukun Islam

II. Membayar secara beransur-ansur dan sungguh memudahkan 111. Mendapat rebat Cukai Pendapatan daripada Lembaga Hasil Dalam

Negeri

IV. Mengelak daripada terlupa atau terlalai menunaikan Zakat

Pendapatan

V. Pendapatan bersih, berkat, suci dan subur

Sumber-Sumber Penduputun

Terbahagi kepada tiga jenis iaitu:

1. Pendapatan Penggajian

Merupakan Gaji dan Upah, Tunggakan, Elaun-Elaun,

Bonus/Komisyen dan Lain-Lain Pendapatan.

11. Pendapatan Profesional

Terdiri daripada Khidmat Guaman, Khidmat Nasihat Perniagaan,

Khidmat Agen, Khidmat Perubatan, Khidmat Jurutera, Khidmat

12

Demo (

Visit h

ttp://

www.pdfsp

litmerg

er.co

m)